Решение № 2А-1474/2017 2А-1474/2017~М-1522/2017 М-1522/2017 от 27 ноября 2017 г. по делу № 2А-1474/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 ноября 2017 г. город Донской

Донской городской суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Зари А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Корабельниковой А.Е.,

с участием

старшего помощника Тульского прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Донского городского суда Тульской области административное дело № 2А-1474/2017 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,

установил:

администрация ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2.

Административный истец просит установить в отношении осужденного ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости 8 (восемь) лет с момента освобождения по приговору <данные изъяты> суда <данные изъяты> области от 23 декабря 2014 г. и следующие виды административных ограничений:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов,

- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации до конца погашения судимости.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что осужденный ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, осужден 14 февраля 2017г. мировым судьей судебного участка № <данные изъяты> области по ч. 1 ст. 158 УК РФ, с применением ст. 70 УК РФ к 1 году 10 дням лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

23 февраля 2018г. у осужденного ФИО2 истекает срок отбытия наказания по приговору суда.

Осужденный ФИО2 имеет непогашенную судимость согласно приговора от 23 декабря 2014 г. <данные изъяты> суда <данные изъяты> области, отбывал наказание за преступление совершенное при опасном рецидиве преступлений. Освободился 26 июля 2016 г. в связи с заменой неотбытой части наказания на исправительные работы. Отбывая наказание в исправительном учреждении, зарекомендовал себя со следующей стороны: характеризуется положительно, правила внутреннего распорядка и установленный режим содержания соблюдает, взысканий не имеет, имеет 1 (одно) поощрение, в настоящее время не трудоустроен. Отношение к труду удовлетворительное. Отношение к труду удовлетворительное. Отбывает наказание в обычных условиях содержания. Исков, алиментов не имеет. Вину в совершенном преступлении признал полностью.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области не явился, представил заявление с просьбой дело рассмотреть без участия представителя исправительного учреждения, заявленные требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом, просил рассмотреть административное исковое заявление без его участия.

На основании ч. 4 ст. 272 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть административное исковое заявление без участия представителя административного истца и административного ответчика.

Выслушав, старшего помощника Тульского прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ ФИО1, полагавшего заявленные административные требования подлежащими удовлетворению, изучив представленные материалы и материалы личного дела осужденного, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции Федерального закона от 29.07.2017 г. № 252 - ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции Федерального закона от 29.07.2017 г. № 252 - ФЗ) определен перечень лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в ч.. 2.1 настоящей статьи);

совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного п. «л» ч. 2 ст. 105, п. «е» ч. 2 ст. 111, п. «з» ч. 2 ст. 117, ч. 4 ст. 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой – либо социальной группы) статьями 205 – 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277-279, 282-282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 УК РФ.

совершение в период нахождения под административным надзором преступления за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи). (часть 2 в ред. Федерального закона от 28 мая 2017 г. № 102 - ФЗ).

Статьей 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определен перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. (в ред. Федерального закона от 28 мая 2017 г. № 102 - ФЗ).

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершения преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории. (в ред. Федерального закона от 28 мая 2017 г. № 102 - ФЗ).

Согласно п. 2 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как усматривается из представленных материалов и материалов личного дела, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженец <данные изъяты> области, гражданин Российской Федерации судим приговором <данные изъяты> суда Тульской области от 23 декабря 2014 г. за совершение пяти преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, за которые ему назначено наказание:

- по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (по преступлению в отношении имущества <данные изъяты> в виде лишения свободы сроком на 1 (один) год 8 (восемь) месяцев;

- по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (по преступлению в отношении имущества <данные изъяты> в виде лишения свободы сроком на 1 (один) год 9 (девять) месяцев;

- по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (по преступлению в отношении имущества <данные изъяты> в виде лишения свободы сроком на 1 (один) год 10 (десять) месяцев;

- по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (по преступлению в отношении имущества <данные изъяты> в виде лишения свободы сроком на 1 (один) год 9 (девять) месяцев;

- по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (по преступлению в отношении имущества <данные изъяты> в виде лишения свободы сроком на 1 (один) год 11 (одиннадцать) месяцев.

В соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательное наказание ФИО2 назначено в виде лишения свободы сроком на 2 (два) года с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, с исчислением срока наказания с 23 декабря 2014 года, с зачетом времени предварительного содержания под стражей до постановления приговора в период с 24 октября 2014 года по 22 декабря 2014 года.

Приговором <данные изъяты> суда <данные изъяты> области от 23 декабря 2014 г. установлено обстоятельство, отягчающее наказание, которым в силу п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ является опасный рецидив преступлений, поскольку подсудимый ФИО2 совершил тяжкие преступления, за которые осуждается к реальному лишению свободы и ранее осуждался к реальному лишению свободы, за совершение тяжкого преступления (л.д.10-13).

Постановлением <данные изъяты> суда <данные изъяты> области от 15 июля 2016 года удовлетворено ходатайство ФИО2, о замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы более мягким видом наказания.

ФИО2 ФИО2 заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы по приговору <данные изъяты> суда <данные изъяты> области от 23 декабря 2014 г. исправительными работами на 3 (три) месяца 9 (девять) дней с удержанием 10 % заработной платы в доход государства ежемесячно (л.д.6-7 материалов личного дела осужденного).

Постановлением <данные изъяты> суда <данные изъяты> области от 07 февраля 2017г. по представлению врио начальника филиала по <данные изъяты> району ФКУ УИИ УФСИН России по <данные изъяты> области ФИО2 заменена неотбытая часть наказания по постановлению <данные изъяты> суда <данные изъяты> области от 15 июля 2016г., неотбытый срок наказания в виде 2 (двух) месяцев 6 (шести) дней исправительных работ на лишение свободы сроком 22 (двадцать два) дня, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с исчислением срока наказания с 07 февраля 2017г. (л.д.10-12, 23-25 материалов личного дела осужденного).

На данный момент, ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по <данные изъяты> области по приговору мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> судебного района <данные изъяты> области от 14 февраля 2017г. за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ, за которое ему назначено наказание в виде 1 года лишения свободы.

В соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров присоединено к назначенному наказанию частично неотбытая часть наказания по приговору Ленинского районного суда Тульской области от 23 декабря 2014 г. и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 10 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с исчислением срока отбывания наказания с 14 февраля 2017 г.(л.д.7-9).

Поскольку, приговором <данные изъяты> суда <данные изъяты> области от 23 декабря 2014 г. ФИО2, осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, что в силу ст. 15 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений, то срок погашения судимости, согласно ст. 86 УК РФ, будет составлять 8 (восемь) лет.

Согласно имеющейся в материалах дела характеристики от 10 ноября 2017 года, ФИО2 администрацией ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области характеризуется положительно, согласно справки от 10 ноября 2017г., не имеет взысканий, имеет одного поощрение за 2-й квартал 2017 г. в виде дополнительной посылки или передачи (л.д.14).

Также в материалах дела представлена справка от 21 ноября 2017 г., бухгалтером ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области, согласно которой в бухгалтерию на лицевой счет осужденного ФИО2 денежные средства не поступали, по состоянию на 21 ноября 2017 г. на лицевом счете денежных средств нет.

Поскольку в судебном заседании установлено, что осужденный ФИО2. освобождается из мест лишения свободы и имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступлений при опасном рецидиве преступлений, то суд, с учетом характера и степени общественной опасности, совершенных ФИО2. преступлений, его поведения за весь период отбывания наказания, в целях предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, считает необходимым требования административного искового заявления ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области, удовлетворить.

При вынесении решения суд считает необходимым разъяснить ФИО2. что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, а также неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, либо административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 11.5, либо статьей 11.9, либо статьей 12.8, либо статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 КАС РФ, Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

административное исковое заявление ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 – удовлетворить в полном объеме.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженец <данные изъяты> области, гражданин Российской Федерации, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации, для погашения судимости по приговору <данные изъяты> суда <данные изъяты> области от 23 декабря 2014 г. – 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженец <данные изъяты> области, гражданин Российской Федерации, административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов,

- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Донской городской суд Тульской области в течение десяти дней.

Председательствующий А.В. Заря