Решение № 2-184/2017 2-184/2017~М-132/2017 М-132/2017 от 16 мая 2017 г. по делу № 2-184/2017

№2-184/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации.

«17 » мая 2017 года. с.Муслюмово.

Муслюмовский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Билалова Э.З.

при секретаре Давлетовой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению пенсионного фонда по Мензелинскому и Муслюмовскому районам Республики Татарстан о признании незаконным отказ о назначении пенсии, признании права на пенсию на льготных условиях и возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости,.


установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению ПФР по Муслюмовскому району Республики Татарстан о признании незаконным отказ о назначении льготной пенсии, признании права на пенсию на льготных условиях и возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости с 16 марта 2017 года.

В своем заявлении он указал, что после обращения, в отдел Пенсионного фонда РФ в Муслюмовском районе РТ, ему отказали в выплате пенсии за выслугу лет по той причине, что отсутствует специальный стаж, нет подтверждающих документов, что он работал в качестве рабочего, мастера непосредственно на лесозаготовках и лесоповале, включая обслуживание механизмов и оборудования. В стаж не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тракториста Усинского участка ГБУ «<данные изъяты>». Подтвердить факт работы на соответствующих работах не представляется возможным, так как при пожаре в ДД.ММ.ГГГГ года сгорела контора <данные изъяты> лесничества и сгорели все документы..

Также указывает, что подтверждением его работы с особыми условиями труда является запись в трудовой книжке.

В судебном заседании ФИО1 просит суд удовлетворить его иск по вышеизложенным основаниям.

Представитель ответчика ФИО6 иск не признала, показала, что период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тракториста в специальный стаж не включается. Факт работы на соответствующих видах работ не доказан. Документов подтверждающих занятость ФИО1 , трактористом на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса нет.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета о работе представлены без указания кода особых условий труда.

Свидетели ФИО7 ФИО8и ФИО9 показали в судебном заседании, что ФИО1 работал в <данные изъяты> участке ГБУ «<данные изъяты>» трактористом трелировчиком, вывозил лес к пилораме.

Заслушав объяснение сторон, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к тому, что заявление не подлежит удовлетворению.

Согласно ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст. ст. 8, 35 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон о страховых пенсиях), вступившего в силу с 01.01.2015 г., право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.

Согласно п.2 ч.1ст.30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1ст.30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2ст.30 Закона о страховых пенсиях).

Согласно пп. «б» пп.1остановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список № 2 от 1991 г.);

Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 г. (далее - Список № 2 от 1956 г.).

Согласно разъяснениям, утвержденным постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 г. № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ.

В соответствии с подп. 7 п. 1 ст. 27 Федерального Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесоповале, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992г. № 273.

Названным Списком предусмотрено, что право на досрочную пенсию имеют трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса.

До 01.01.1992г. при досрочном назначении трудовой пенсии по старости действовал Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173, согласно которому правом на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда пользовались трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса.

Таким образом, законодательством право на досрочную пенсию по старости закреплено за трактористами на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса.

В материалах дела имеется – « Решение» Управления ПФР по Мензелинскому и Муслюмовскому районам Республики Татарстан за № 1257538/17 от 11 апреля 2017

года, в котором указано, что в специальный стаж ФИО1 не включается в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тракториста <данные изъяты> ГБУ «<данные изъяты>», поскольку согласно акта документальной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ подтвердить факт работы на соответствующих видах работ не представляется возможным.

Согласно выписки из индивидуального лицевого счета сведения о работе работодателем представлены без указания кода особых условий труда. (л/д. 09,10)

Содержащиеся в трудовой книжке записи, согласно которым он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности тракториста <данные изъяты> участка ГБУ «<данные изъяты>»., не содержит сведений о характере работы в оспариваемый период времени в тяжелых условиях труда. (л/д.12-13).

Кроме того, периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" устанавливаются исходя из сведений персонифицированного учета. Согласно представленным индивидуальным сведениям на истца индивидуальные сведения сданы без кода льготной профессии, как было уже указано представлены как «обычные условия».

Не могут быть основанием для удовлетворения иска показания данные в судебном заседании свидетелями. В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что "в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания.

В суд представлена справка № от ДД.ММ.ГГГГ из Государственного бюджетного учреждения Республики Татарстан «Мензелинский лесхоз» о том, что ФИО1 работал в <данные изъяты> лесничестве <данные изъяты> лесхоза в качестве тракториста по подготовке лесосек, трелевке и вывоза леса. Во время пожара, в ДД.ММ.ГГГГ года конторы Усинского лесничества сгорели все документы.

Данная справка (уточняющая) хоть и содержит указание на то, что истец работал в качестве тракториста по подготовке лесосек, трелевке и вывоза леса. Однако документы, на основании которых она была выдана, в справке не указано. Более того, в указанной справке не указан даже период работы истца в качестве тракториста по подготовке лесосек, трелевке и вывоза леса в указанной организации. (л/д. 13).

В другой справке за № от ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения о том, что ФИО1 работал в в <данные изъяты> лесничестве в качестве вальщика леса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, также работал там с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года в качестве тракториста по подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса.(л/д. 14).

Таким образом, истец не представил доказательств, подтверждающих характер, специфику, условия осуществляемой им работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должности и профессии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194 -199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска ФИО1 к Управлению пенсионного фонда по Мензелинскому и Муслюмовскому районам Республики Татарстан о признании решения ГУ Управления пенсионного фонда РФ по Мензелинскому и Муслюмовскому району Республики Татарстан о признании незаконным отказ в назначении, о возложении обязанности: включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве тракториста в <данные изъяты> участке ГБУ «<данные изъяты>», в специальный стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и назначить досрочную трудовую страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, отказать

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан, в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме, через Муслюмовский районный суд Республики Татарстан.

Председательствующий судья: Билалов Э.З.