Решение № 2-514/2025 2-77/2026 2-77/2026(2-514/2025;)~М-487/2025 М-487/2025 от 30 марта 2026 г. по делу № 2-514/2025

УИД 45RS0007-01-2025-001325-10


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Катайский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Бутаковой О. А.

при секретаре Таланкиной А. С.

с участием представителя истца ФИО4 В.

рассмотрел в открытом судебном заседании 24 марта 2026 года в г. Катайске Курганской области гражданское дело № 2-77/2026 (2-514/2025) по исковому заявлению ФИО3 к Администрации Катайского муниципального округа Курганской области о признании права собственности на объект недвижимости,

установил:

ФИО3 через представителя по доверенности ФИО4 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации Катайского муниципального округа Курганской области (далее – Администрация Катайского муниципального округа) о признании права собственности на объект недвижимости – жилой дом, расположенный по адресу: ..., общей площадью 21,3 кв. м.

Исковые требования мотивированы тем, что истец в 1998 г. решила построить жилой дом, обратилась в Администрацию города Катайска. Ей выделили земельный участок в аренду под строительство дома по адресу: ..., площадью 900 кв. м. (постановление № 131 от 06.08.1998). На основании указанного постановления был заключен договор аренды земельного участка от 08.06.1998, который был зарегистрирован в Катайском райкомземе за № 683 от 28.09.1998. Были получены все разрешительные документы для строительства дома. Истец решила сначала построить подсобное помещение, строили с использование шлакоблоков и заливали бетон. Строили вместе с мужем и сыном. Её муж ФИО1 работал на пилораме и мог под зарплату взять строительный материал. Она работала поваром в ПУ 13. Построили также баню, навес и сделали забор, ворота. В 2006 г. истец с мужем развелась. С 2006 по 2009 гг. она отбывала наказание в исправительном учреждении. Таким образом, не смогла продлевать договор аренды земельного участка. В 2009 г. помещение практически было построено. Необходимо было подвести электричество. Она вызывала энергетиков, они все оформили и подвели к помещению электричество. Строить большой дом не было средств, поэтому решила оформить это здание как жилой дом. Проконсультировалась, спорное помещение отвечает параметрам жилого дома. Обращалась в Администрацию Катайского муниципального округа с заявлением о восстановлении договора аренды, но получила отказ. На сегодняшний день она хочет оформить право собственности на жилой дом в установленном порядке, но для этого ей необходимо судебное решение, так как иного способа зарегистрировать право собственности на жилой дом нет (л. д. 5-6).

В судебное заседание истец ФИО3 не явилась, согласно заявлению просила рассмотреть дело без её участия (л. д. 106).

Представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности от 11.06.2025 (л. д. 8), поддержала заявленные исковые требования, настаивала на их удовлетворении в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации Катайского муниципального округа в судебное заседание не явился, хотя своевременно и надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела (л. д. 129), заявлений о невозможности явиться в судебное заседание по уважительной причине, об отложении судебного заседания, о рассмотрении дела без участия представителя не представлено. Учитывая положения статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным провести судебное заседание в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

От ответчика Администрации Катайского муниципального округа поступил отзыв, согласно которому возражает против удовлетворения исковых требований. Ссылаясь на положения статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, указывает, что в исковом заявлении с приложенными документами отсутствует информация (документ) об обращении с заявлением в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, за государственной регистрацией права собственности на построенный жилой дом, а также документ об отказе в государственной регистрации права собственности органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в установленном порядке. В связи с чем истцу ФИО3 ничто не препятствует обратиться в регистрирующий орган с соответствующим заявлением. Учитывая изложенное, Администрация Катайского муниципального органа считает заявленные требования ФИО3 необоснованными, в связи с чем просит отказать в их удовлетворении в полном объеме (л. д. 60).

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области в судебное заседание не явился, представил суду отзыв на исковое заявление, в котором просили рассмотреть дело без участия представителя, указав, что в случае удовлетворения исковых требований наличие судебного акта, являющегося основанием для внесения записи в ЕГРН, не освобождает лицо от представления иных документов, не являющихся правоустанавливающими, которые необходимы для внесения записи в ЕГРН согласно Закону о регистрации. В соответствии со ст. ст. 14, 15, 17, 18, 58 Закона о регистрации государственная регистрация прав на недвижимое имущество носит заявительный характер и производится на основании заявления и соответствующего пакета документов (л. д. 61).

Заслушав представителя истца, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы данного гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права является одним из способов защиты права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе - здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

По смыслу статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (статья 219 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с взаимосвязанными положениями подпункта 2 пункта 1 статьи 40 и пункта 1 статьи 41 Земельного кодекса Российской Федерации арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Возможность предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду для жилищного строительства предусмотрена статьей 30.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Судом установлено, что 27 мая 1998 г. комиссией произведено обследование участка, расположенного по адресу: ..., под строительство индивидуального жилого дома для застройщика ФИО3, было установлено, что на данном земельном участке ранее было домовладение, уничтоженное пожаром, земельный участок свободен от застройки (л. <...>).

Постановлением Администрации города Катайска от 08.06.1998 № 131 ФИО3 предоставлен земельный участок в аренду сроком до 3-х лет с последующим (по окончании строительства) правом выкупа земельного участка в собственность для строительства индивидуального жилого дома по ..., общей полезной площадью 38,9 кв. м., а также надворных построек, общей площадью до 50 кв. м., в том числе гаража, бани, помещения для скота и птицы (л. д. 28).

8 июня 1998 г. с ФИО3 заключен договор аренды земельного участка, общей площадью 900 кв. м., расположенного по адресу: ..., на срок 3 года с последующим выкупом, согласно которому ФИО3 обязана, в том числе эффективно использовать полученный в аренду земельный участок в соответствии с целевым назначением (л. д. 34-35).

Согласно акту от 10.06.1998 произведен отвод вышеуказанного земельного участка под строительство индивидуального жилого дома ФИО3 (л. д. 30).

Также ФИО3 8 июня 1998 г. выдано разрешение на строительно-монтажные работы № 13 сроком до 18.06.2001, который продлялся для сдачи в эксплуатацию жилого дома до 31.12.2004, до 31.12.2007 (л. д. 37), кроме того, была подготовлена проектная документация на строительство дома (л. д. 32).

24 ноября 2000 г. энергоснабжающим муниципальным предприятием оформлены технические условия на электроснабжение жилого дома, расположенного по адресу: ... (л. д. 41), 8 декабря 2000 г. составлен акт о допуске к эксплуатации электроустановок жилого дома, расположенного по вышеуказанному адресу (л. д. 45-47).

1 марта 2003 г. с ФИО3 заключен договор энергоснабжения для бытовых потребителей, согласно которому энергоснабжающая организация обязуется отпускать электроэнергию абоненту по адресу: ... (л. д. 42-43).

2 сентября 2009 г. № 56 ФИО3 была выдана справка о том, что жилой дом полностью готов к эксплуатации, но в установленном порядке в органах юстиции не зарегистрирован (л. д. 38).

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что спорный объект недвижимости был возведен ФИО3 в 2003 г., о чем свидетельствует заключенный 1 марта 2003 г. договор энергоснабжения для бытовых потребителей. Обращение ФИО3 в отдел архитектуры Администрации Катайского района в 2009 г. не может свидетельствовать о том, что спорный жилой дом был построен в 2009 г., поскольку в выданной справке об этом не указано, только подтверждается факт, что дом построен, но право собственности на него не зарегистрировано.

Из выписки из ЕГРН от 17.08.2015 установлено, что на здание, расположенное по адресу: ..., зарегистрированные права отсутствуют (л. <...>).

Согласно техническому паспорту, изготовленного по состоянию на 02.06.2025, жилой дом, расположенный по адресу: ..., общей площадью 21,3 кв. м., состоит из кухни и жилой комнаты, кроме того, на земельном участке по указанному адресу имеются сарай, предбанник, баня (л. <...>), что также подтверждается пояснениями свидетеля ФИО2

31 октября 2025 г. ФИО3 направлен ответ Администрацией Катайского муниципального органа, согласно которому предметом договора аренды является аренда с последующим выкупом земельного участка, общей площадью 900 кв. м., расположенного по адресу: ..., для строительства. Срок договора истек 28.09.2001, соглашение о пролонгации указанного договора на новый срок не заключалось. В связи с отсутствием основания для восстановления договора аренды вышеуказанного земельного участка ФИО3 предложено обратиться в суд для признания права собственности на жилой дом, расположенный на вышеуказанном земельном участке (л. д. 52).

30.01.2026 ФИО3 Администрацией Катайского муниципального органа отказано в выдаче разрешения на ввод объекта – спорного жилого дома, поскольку отсутствуют правоустанавливающие документы на земельный участок и технический план объекта индивидуального жилищного строительства (л. д. 105).

25.02.2026 ФИО3 направлена информация Катайским территориальным управлением Катайского муниципального округа о том, что в настоящее время арендодатель (Администрация города Катайска) находится в стадии ликвидации, действие договора аренды № 683 от 28.09.1998 закончилось в 2001 г., в договоре не указана арендная плата, в связи с чем отсутствует возможность продлить указанный договор (л. д. 206).

При этом, судом установлено, что в кадастровом паспорте земельного участка, расположенного по вышеуказанному адресу, от 17.06.2015 указана дата истечения временного характера сведений о части земельного участка (аренда) – 15.05.2012, что свидетельствует о то, что с ФИО3 продлялся договор аренды земельного участка (л. д. 24-25).

Согласно выпискам из ЕГРН от 30.01.2026 и от 02.02.2026 (л. <...>) земельный участок, местоположение которого установлено относительно ориентира, адрес которого: ..., относится к категории земель – земли населенных пунктов, виды разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, на котором расположен объект недвижимости – жилой дом, общей площадью 28,8 кв. м., поставленный на кадастровый учет 26.06.2012.

Согласно выпискам из ЕГРН от 19.03.2026 и от 24.03.2026 на земельном участке, местоположение которого установлено относительно ориентира, адрес которого: ..., отсутствует объект недвижимости - жилой дом, общей площадью 28,8 кв. м., который снят с кадастрового учета 24.02.2026 (л. <...>).

Проанализировав обстоятельства дела и представленные в дело доказательства, суд пришел к выводу, что ФИО3 было выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома и хозяйственных построек, спорный объект недвижимости возведен в 2003 г., то есть в период действия договора аренды (до 15.05.2012), а также в период действия разрешения (до 31.12.2007). Объект соответствует виду разрешенного использования участка (пункт 1 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации). При этом истечение срока аренды не препятствует регистрации права на объект, возведенный в период действия договора.

Доводы ответчика Администрации Катайского муниципального округа о том, что ФИО3 имела возможность зарегистрировать свое право на спорный жилой дом, опровергаются представленными в материалы дела письменными доказательствами.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для признания за истцом права собственности на спорный объект недвижимости.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО3 к Администрации Катайского муниципального округа Курганской области о признании права собственности на объект недвижимости удовлетворить в полном объеме.

Признать за ФИО3, ..., на жилой дом, общей площадью 21,3 кв. м., расположенный по адресу: ....

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Катайский районный суд Курганской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья: О. А. Бутакова

Мотивированное решение изготовлено 31 марта 2026 года.