Решение № 2А-3372/2019 2А-3372/2019~М-984/2019 А-3372/2019 М-984/2019 от 7 июля 2019 г. по делу № 2А-3372/2019

Дело №а-3372/19


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 08 июля 2019 года

Красногорский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Палагиной А.А.

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о признании незаконными решения о приостановлении государственного кадастрового учета, об отказе в учете изменений объекта недвижимости, возложении обязанности внести сведения в отношении земельного участка,

У с т а н о в и л:

ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, с учетом последующего уточнения, о признании незаконными решения о приостановлении государственного кадастрового учета, об отказе в учете изменений объекта недвижимости, возложении обязанности внести сведения в отношении земельного участка.

В обоснование административного иска указано, что в соответствии с Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Коргашинского сельского совета народных депутатов <адрес> за ФИО1 (бабушка административного истца) числится земельный участок площадью 0,05 га, расположенный в д. Пирогово, <адрес>. На данном земельном участке расположен жилой дом. На основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принадлежит доля в праве в размере 27/200 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, д. Пирогово, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный номер №. ДД.ММ.ГГГГ ею было подано заявление о государственном кадастровом учете недвижимого имущества, на основании архивной выписки (№ от ДД.ММ.ГГГГ) решения № от ДД.ММ.ГГГГ Коргашинского сельского Совета народных депутатов <адрес>, в соответствии с которой ФИО1 был предоставлен земельный участок площадью 0,05 га, расположенный по адресу: д. Пирогово, <адрес>. Однако, решением от ДД.ММ.ГГГГ №МО-17/РКФ-500587 отказано во включении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости в ЕГРН, в связи с тем, что решение от ДД.ММ.ГГГГ Коргашинского сельского совета народных депутатов <адрес> не является правоустанавливающим документом, на основании которого возможно внесение сведений в ЕГРН, как ранее учтенный. Решением Мытищинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признано незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, связанное с отказом внесения сведений о ранее учтенных объектах недвижимости. Указанным решением Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> обязано произвести государственный кадастровый учет земельного участка площадью 0,05 га, расположенного по адресу: <адрес>, д. Пирогово, <адрес>. Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Мытищинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения. ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 0,05 га, расположенный по адресу: <адрес>, д. Пирогово, <адрес>, поставлен на кадастровый учет – кадастровый №). Категория земельного участка не установлена. ДД.ММ.ГГГГ было подано заявление о внесении изменений в ЕГРН в отношении ранее учтенного земельного участка по адресу: <адрес>, д. Пирогово, <адрес> (кадастровый №, кадастровый квартал 50:12:0070223) категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства. Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № государственный кадастровый учет в отношении земельного участка приостановлен, в связи с отсутствием сведений о координатном описании местоположения границ и невозможностью определить расположение указанного объекта в границах населенного пункта. Решением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в учете изменений объекта недвижимости, в связи с не устранением причин, препятствующих осуществлению государственного кадастрового учета, послужившие основанием для принятия решения о приостановлении. С указанными решениями административный истец не согласен, полагает их незаконными. При таких обстоятельствах, просит суд признать незаконными решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении государственного кадастрового учета, решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в учете изменений объекта недвижимости земельного участка площадью 0,05 га, расположенного по адресу: <адрес>, д. Пирогово, <адрес>; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> внести изменения в отношении ранее учтенного земельного участка, площадью 0,05 га, расположенного по адресу: <адрес>, д. Пирогово, <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства.

В судебное заседание административный истец ФИО2, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного слушания, не явилась.

Представитель административного истца по доверенности ФИО4 в судебном заседании административный иск поддержал в полном объеме, настаивал на его удовлетворении.

Представитель административного ответчика по доверенности ФИО5 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска по основаниям, изложенным в письменных возражениях на административный иск.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч. 12 ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» приостановление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и (или) отказ в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав могу быть обжалованы заинтересованным лицом в суд.

Согласно п. 10 ч.1 ст. 26 указанного Федерального закона, осуществление государственного кадастрового учета приостанавливается по решению государственного регистратора в случае, если представлена (поступила) информация об отсутствии документов (сведений, содержащихся в них), запрошенных органом регистрации прав по межведомственным запросам.

Исходя из положений п.п.1, 2, 3, 4 ст. 33 Закона о регистрации, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном для представления заявления на государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав, обратиться в орган регистрации прав с заявлением о внесении соответствующих сведений в ЕГРН. Орган регистрации прав самостоятельно запрашивает документы (содержащиеся в них сведения) в органах государственной власти и органах местного самоуправления. Органы государственной власти и органы местного самоуправления направляют в орган регистрации прав документы (содержащиеся в них сведения) в соответствии со ст. 32 настоящего Федерального закона. Орган регистрации прав отказывает во внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений в порядке межведомственного информационного взаимодействия по заявлению заинтересованного лица, сли органы государственной власти и органы местного самоуправления уведомляют об отсутствии документов (содержащихся в них сведений) для внесения в Единый государственный реестр недвижимости в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в соответствии с Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Коргашинского сельского совета народных депутатов <адрес> за ФИО1 (бабушка административного истца) числится земельный участок площадью 0,05 га, расположенный в д. Пирогово, <адрес>. На данном земельном участке расположен жилой дом. На основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принадлежит доля в праве в размере 27/200 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, д. Пирогово, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный номер №.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истцом было подано заявление о государственном кадастровом учете недвижимого имущества, на основании архивной выписки (№ от ДД.ММ.ГГГГ) решения № от ДД.ММ.ГГГГ Коргашинского сельского Совета народных депутатов <адрес>, в соответствии с которой ФИО1 был предоставлен земельный участок площадью 0,05 га, расположенный по адресу: д. Пирогово, <адрес>.

Однако, решением от ДД.ММ.ГГГГ №МО-17/РКФ-500587 отказано во включении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости в ЕГРН, в связи с тем, что решение от ДД.ММ.ГГГГ Коргашинского сельского совета народных депутатов <адрес> не является правоустанавливающим документом, на основании которого возможно внесение сведений в ЕГРН, как ранее учтенный.

Решением Мытищинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признано незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, связанное с отказом внесения сведений о ранее учтенных объектах недвижимости. Указанным решением Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> обязано произвести государственный кадастровый учет земельного участка площадью 0,05 га, расположенного по адресу: <адрес>, д. Пирогово, <адрес>.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Мытищинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

Из дела видно, что ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 0,05 га, расположенный по адресу: <адрес>, д. Пирогово, <адрес>, поставлен на кадастровый учет – кадастровый №. Категория земельного участка не установлена.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было подано заявление о внесении изменений в ЕГРН в отношении ранее учтенного земельного участка по адресу: <адрес>, д. Пирогово, <адрес> (кадастровый №, кадастровый квартал 50:12:0070223) категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства.

Управлением в рамках соглашения о взаимодействии во взаимном обмене между Управлением и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и протокола № информационного взаимодействия направлен запрос о предоставлении сведений о категории и виде разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 50:12:0070223:3566.

Согласно ответу Комитета архитектуры и градостроительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, не представляется возможным предоставить запрашиваемые Управлением документы в связи с отсутствием координатного описания местоположения земельного участка.

Таким образом, Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № государственный кадастровый учет в отношении земельного участка приостановлен, в связи с отсутствием сведений о координатном описании местоположения границ и невозможностью определить расположение указанного объекта в границах населенного пункта.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в учете изменений объекта недвижимости, в связи с не устранением причин, препятствующих осуществлению государственного кадастрового учета, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении.

Согласно ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения о границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, в том числе, описание местоположения границ, реквизиты правовых актов об установлении или изменении местоположения границ муниципальных образований, границ населенных пунктов.

В соответствии с ч.1 ст. 15 Закона о кадастре органы государственной власти и органы местного самоуправления в порядке, установленном в соответствии с настоящей статьей, обязаны направлять документы для внесения сведений в ГКН в случаях принятия ими решений об установлении или изменении границ муниципального образования, границ населенного пункта.

При разрешении данного дела установлено, что спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет, имеет кадастровый №, кадастровый квартал 50:12:0070223, находится в границах населенного пункта – <адрес>, указанный участок используется для обслуживания принадлежащей административному истцу 27/200 доли жилого дома.

При таком положений, оснований для приостановления, а в последующем и отказа в учете изменений объекта недвижимости со ссылкой на отсутствие сведений о координатном описании местоположения границ и невозможность определить расположение указанного объекта в границах населенного пункта, у регистрирующего органа не имелось, а потому административным иск обоснован и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 170-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о признании незаконными решения о приостановлении государственного кадастрового учета, об отказе в учете изменений объекта недвижимости, возложении обязанности внести сведения в отношении земельного участка удовлетворить.

Признать незаконными решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении государственного кадастрового учета, решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в учете изменений объекта недвижимости земельного участка площадью 0,05 га, расположенного по адресу: <адрес>, д. Пирогово, <адрес>.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> внести изменения в отношении ранее учтенного земельного участка, площадью 0,05 га, расположенного по адресу: <адрес>, д. Пирогово, <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Красногорский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья А.А.Палагина

Дело №а-3372/19

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(резолютивная часть)

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Красногорский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Палагиной А.А.

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о признании незаконными решения о приостановлении государственного кадастрового учета, об отказе в учете изменений объекта недвижимости, возложении обязанности внести сведения в отношении земельного участка,

Руководствуясь ст.ст. 170-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о признании незаконными решения о приостановлении государственного кадастрового учета, об отказе в учете изменений объекта недвижимости, возложении обязанности внести сведения в отношении земельного участка удовлетворить.

Признать незаконными решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении государственного кадастрового учета, решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в учете изменений объекта недвижимости земельного участка площадью 0,05 га, расположенного по адресу: <адрес>, д. Пирогово, <адрес>.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> внести изменения в отношении ранее учтенного земельного участка, площадью 0,05 га, расположенного по адресу: <адрес>, д. Пирогово, <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Красногорский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья А.А.Палагина