Постановление № 5-132/2017 от 16 апреля 2017 г. по делу № 5-132/2017

Дело № 5-132/2017 г.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении.

17 апреля 2017 года г. Челябинск

Судья Курчатовского районного суда г. Челябинска Винников Ю.В., при секретаре Маслениковой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Дельта», о совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

ООО «Дельта» 01 июля 2016 года заключило трудовой договор с гражданином Республики Казахстан Д.А., ДД.ММ.ГГГГ, и в нарушение п. 8 ст. 13 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, не уведомило территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении с данным иностранным гражданином трудового договора.

В судебном заседании директор ООО «Дельта» С. Д.П. вину в совершении административного правонарушения признала, пояснив, что правонарушение совершено в связи с незнанием законодательства.

Защитник ООО «Дельта» адвокат Уварова Е.В. в судебном заседании вину ООО в совершении правонарушения не оспорила, просила учесть причины совершения правонарушения, уплату ООО «Дельта» всех налогов и сборов в связи с трудоустройством иностранного гражданина и назначить ООО наказание в виде предупреждения на основании положений ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, так как ООО «Дельта» включено в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.

Начальник ОВМ ОП «Калининский» УМВД России по г. Челябинску майор полиции И. М.В., составившая протокол об административном правонарушении, просила назначить наказание в соответствии с законом, подтвердив при этом, что ранее ООО «Дельта» к административной ответственности за административные нарушения миграционного законодательства не привлекалось.

Заслушав участников процесса, изучив письменные материалы, судья полагает, что вина ООО в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение в судебном заседании.

Факты заключения трудового договора с гражданином Республики Казахстан Д. А. 01 апреля 2016 года и неуведомление об этом соответствующего территориального органа ООО «Дельта» не оспариваются и подтверждаются материалами дела, в частности, копиями трудового договора от 01 июля 2016 года, справки о доходах Д. А., паспорта гражданина Республики Казахстан, объяснениями Д. А. и С.Д.П., справкой АС ЦБДУИГ.

Согласно положениям п. 8 ст. 13 Федерального закона Российской Федерации N 115 от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранного гражданина в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Таким образом, поскольку ООО «Дельта» после заключения трудового договора с иностранным гражданином не выполнило возложенную на него законом обязанность по уведомлению соответствующего органа о заключении такого договора, то судья полагает, что ООО «Дельта» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ, то есть неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, -

Смягчающих и отягчающих вину юридического лица обстоятельств судья не усматривает.

Согласно ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Поскольку ООО «Дельта» является субъектом малого предпринимательства, ранее к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные главой 18 КоАП РФ, не привлекалось, последствий, предусмотренных ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ, от совершенного правонарушения не наступило, а санкция ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ не предусматривает наказание в виде предупреждения, то в соответствии с ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ ООО «Дельта» надлежит назначить наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Признать ООО «Дельта» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить наказание с учетом требований ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Курчатовский районный суд г. Челябинска в течение 10 суток, со дня вручения его копии.

Судья подпись Ю.В. Винников

Копия верна

Судья Ю.В. Винников

Секретарь Ю.В. Масленикова