Постановление № 5-171/2017 от 1 октября 2017 г. по делу № 5-171/2017

№ 5-171/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Астраханская область, г. Харабали 02 октября 2017 года

Судья Харабалинского районного суда Астраханской области Елизарова И.В.,

при секретаре судебного заседания Умаргазиевой М.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего: <адрес>,

к административной ответственности по 7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 в нарушение требований ч. 2 ст. 11, ч.3 ст.12 Водного кодекса Российской Федерации 20 июля 2017 года в период с 14 часов по 14 часов 45 минут использовал акваторию водного объекта рук. Ахтуба в границах с.Михайловка Харабалинского района Астраханской области, с целью размещения и эксплуатации парома-площадки (понтона) с инвентаризационным номером АХ0057RUS 30, без наличия разрешительных документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом – без договора водопользования для использования акватории данного водного объекта.

ФИО1 в ходе судебного заседания вину в совершении административного правонарушения признал, с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении, согласился.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Статья 7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за самовольное занятие водного объекта или его части, либо использование их без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью, либо водопользование с нарушением его условий.

Как установлено материалами дела, Управлением Росприроднадзора по Астраханской области на основании приказа №734 от 07.07.2017г. и планового задания от 17.07.2017г., 20.07.2017г. было проведено патрулирование водного объекта рук.Ахтуба, территории его водоохраной зоны и прибрежной защитной полосы от начала и до конца административных границ Харабалинского района Астраханской области.

Как следует из протокола об административном правонарушении № 04-623/2017 от 21.08.2017г., составленного государственным инспектором Управления Росприроднадзора по Астраханской области ФИО2, индивидуальный предприниматель ФИО1 в нарушение требований ч. 2 ст. 11, ч.3 ст.12 Водного кодекса Российской Федерации 20 июля 2017 года в период с 14 часов по 14 часов 45 минут использовал акваторию водного объекта рук. Ахтуба в границах с.Михайловка Харабалинского района Астраханской области, с целью размещения и эксплуатации парома-площадки (понтона) с инвентаризационным номером АХ0057RUS 30, без наличия разрешительных документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом – без договора водопользования для использования акватории данного водного объекта.

Обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтверждаются актом обследования территории (акватории) на предмет соблюдения природоохранных требований от 20.07.2017г., фотоматериалами.

Как следует из судового билета, несамоходное судно паром-площадка (понтон) с номером АХ0057RUS 30 принадлежит ФИО3

Согласно договору аренды водного транспортного средства от 19.07.2017г., данное несамоходное судно находится в аренде у ФИО1

Согласно сообщению администрации МО «Харабалинский район» от 31.07.2017г., паромную переправу в границах с.Михайловка Харабалинского района Астраханской области эксплуатирует ФИО1

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 25.07.2017г., основным видом деятельности ИП ФИО1 является деятельность внутреннего водного пассажирского транспорта.

В соответствии с ч.1 ст.9 Водного кодекса Российской Федерации, физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.2 ст.11 Водного кодекса Российской Федерации, на основании договоров водопользования право пользования поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, приобретается в целях:

1) забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов в соответствии с частью 3 статьи 38 настоящего Кодекса;

2) использования акватории водных объектов, если иное не предусмотрено частями 3 и 4 настоящей статьи;

3) производства электрической энергии без забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов.

Право на заключение договора водопользования в части использования акватории водного объекта, в том числе для рекреационных целей, приобретается на аукционе в случаях, когда договором водопользования предусматривается разметка границ акватории водного объекта, размещение на ней зданий, строений, плавательных средств, других объектов и сооружений, а также в случаях, предусматривающих иное обустройство акватории водного объекта, в соответствии с Водным законодательством.

В соответствии с ч.3 ст.12 Водного кодекса Российской Федерации, договор водопользования признается заключенным с момента его государственной регистрации в государственном водном реестре.

Как следует из сообщения Отдела водных ресурсов по Астраханской области Нижнее-Волжского БВУ от 02.08.2017г., разрешительные документы на право пользования водным объектом рук.Ахтуба с целью использования акватории водного объекта для размещения плавательных средств в отношении ИП ФИО1 в государственном водном реестре отсутствуют.

П.11.2012 г.. 2012 г.ды земелено, что ФИО4 от имени главы КФХ ФИО5 заключил с главой КФХ ФИО6 договор уПроводя анализ и давая оценку исследованным в судебном заседании доказательствам, судья приходит к выводу, что вина индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении административного правонарушения установлена, поскольку при эксплуатации парома-площадки ИП ФИО1 осуществляет использование акватории водного объекта рук.Ахтуба для удовлетворения потребностей физических, юридических лиц, муниципального образования, что в силу положений статьи 11 Водного кодекса Российской Федерации

предусматривает необходимость заключения договора водопользования, сведения о заключении которого в материалах дела отсутствуют.

Действия ФИО1 суд квалифицирует ст. 7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по признакам: самовольное использование водного объекта без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, смягчающие наказание обстоятельства, к которым относит признание ФИО1 своей вины.

Отягчающих наказание обстоятельств в судебном заседании не установлено.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, личности ФИО1, судья считает, что достижение целей административного наказания и предупреждения совершения данным лицом новых правонарушений возможно при назначении ему административного наказания в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П о с т а н о в и л :

Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание по этой статье в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом по следующим реквизитам: получатель УФК по Астраханской области (Управление Роспприроднадзора по АО); ИНН <***>; КПП 301501001; Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Астраханской области г.Астрахань; БИК 041203001; Расчетный счет: <***>; Код ОКТМО 12701000001; КБК 04811625081016000140.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

.
.

Судья И.В. Елизарова