Решение № 2А-227/2025 2А-227/2025(2А-524/2024;)~М-65/2024 2А-524/2024 М-65/2024 от 6 марта 2025 г. по делу № 2А-227/2025

24RS0№-88

Дело 2а-227/2025


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> края 07 марта 2025 г.

Канский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Романовой И.В.,

при секретаре ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению администрации <адрес> к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> и <адрес>, ОСП по <адрес> и <адрес>, ГУ ФССП России по <адрес>, Главному межрегиональному (специализированному) управлению ФССП России, СОСП по <адрес> ГМУ ФССП России, судебному приставу-исполнителю СОСП по <адрес> ГМУ ФССП России об освобождении от уплаты исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец администрация <адрес> обратилась в суд с административным иском об освобождении от уплаты исполнительского сбора, мотивировав требования тем, что решением Канского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ судом на администрацию <адрес> возложена обязанность предоставить ФИО2, ФИО3, ФИО4 на условиях социального найма отдельное благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее 30 кв.м, в границах муниципального образования <адрес> в течение четырех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. ДД.ММ.ГГГГ Канским районным судом выдан исполнительный лист. ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного исполнительного листа судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> и <адрес> было возбуждено исполнительное производство №-ИП, в рамках которого судебным приставом-исполнителем вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 руб. Поскольку административный истец принял все меры по исполнению решения суда, просит освободить его от уплаты исполнительского сбора.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, ранее заявленные требования поддержал в полном объёме по изложенным в административном иске основаниям.

Административные ответчики в судебное заседание не явились о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Заинтересованные лица в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, о причине неявки суд не уведомили.

Оснований для отложения судебного разбирательства административного дела по основаниям, предусмотренным ст. 150 КАС РФ, судом не установлено. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Руководствуясь ч.1 ст.105, ч.2 ст.112 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 года №229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного действующего исполнительного законодательства, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

На основании ч.7 ст.112 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> и <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения - возложить на администрацию <адрес> обязанность ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на условиях социального найма отдельное благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее 30 кв.м, в границах муниципального образования <адрес> в течение четырех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, в границах муниципального образования <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ постановление о возбуждении исполнительного производства получено администрацией <адрес>.

Решение Канского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ в установленный срок не исполнено.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ФИО3, ФИО4 администрацией <адрес> направлено письмо, из которого следует, что на территории Чечеульского сельсовета свободное, пригодное для проживания жилое помещение отсутствует. На территории муниципального образования Канский муниципальный район <адрес> имеется свободное, пригодное для проживания жилье в <адрес> сельсовета <адрес>, в д. ФИО5 сельсовета <адрес>. Однако, до настоящего времени в адрес администрации <адрес> ответа о намерении заключить договор социального найма в отношении предложенных жилых помещений от истцов не поступало.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП <адрес> и <адрес> ГУФССП России вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, в размере 50000 руб., должнику установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГГГ. Получено должником ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о передаче ИП в другое ОСП. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о принятии исполнительного производства №-ИП, возбужденного на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ № ФС 030622484 по делу 2-322/2023 судебным приставом-исполнителем СОСП по <адрес> ФИО7

Определением Канского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ администрации <адрес> предоставлена отсрочка исполнения решения суда сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Дав оценку требованию административного истца об освобождении от исполнительного сбора суд исходит из того, что исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Из этого следует, что в качестве штрафной санкции исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, одним из принципов которой является наличие вины как элемента субъективной стороны правонарушения.

Анализ совокупности доказательств, имеющихся в материалах дела, позволяет сделать вывод, что административный истец принял меры к исполнению решения суда, представлены доказательства активных действий, направленных на согласование процедуры исполнения решения суда. В связи с чем, имеются основания для освобождения административного истца от взыскания исполнительского сбора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление администрации <адрес> к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> и <адрес>, ОСП по <адрес> и <адрес>, ГУ ФССП России по <адрес>, Главному межрегиональному (специализированному) управлению ФССП России, СОСП по <адрес> ГМУ ФССП России, судебному приставу-исполнителю СОСП по <адрес> ГМУ ФССП России об освобождении от уплаты исполнительского сбора - удовлетворить.

Освободить администрацию <адрес> от взыскания исполнительского сбора, установленного на основании постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд путем подачи апелляционной жалобы через Канский районный суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий И.В. Романова

Мотивированное решение суда изготовлено 21.03.2025