Решение № 2А-2355/2017 2А-2355/2017~М-1503/2017 М-1503/2017 от 19 марта 2017 г. по делу № 2А-2355/2017

Дело № 2а-2355/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 марта 2017 года г.Оренбург

Ленинский районный суд г.Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Ваулиной А.В.,

при секретаре Кумпееве Ч.Х.,

представителя административного истца Межмуниципального Управления Министерства Внутренних дел России «Оренбургское» отдел полиции № 1 ФИО1, действующего на основании доверенности от ... N,

административного ответчика ФИО2 овича,

с участием прокурора ТолокО.вой О. АнатО.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального Управления Министерства Внутренних дел Российской Федерации «Оренбургское» отдела полиции № 1 к ФИО2 овичу о продлении срока административного надзора, установлении дополнительного административного ограничения,

установил:

МУ МВД России «Оренбургское» отдел полиции № 1 обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, в котором просит продлить административному ответчику срок установленного административного надзора на 6 месяцев с 16 сентября 2018 года и установить дополнительное административное ограничение – запрет на пребывание в местах продажи и распития спиртных напитков.

В обоснование своих требований указывает, что ФИО2 осужден приговором Ленинского районного суда г.Оренбурга от 16 мая 2013 года по пункту «в» части 3 статьи 158, част 1 статьи 166 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Решением Центрального районного суда г.Оренбурга от 06 ноября 2015 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на 2 года с административными ограничениями в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22.00 часов вечера до 06.00 часов.

По отбытии срока наказания 13 апреля 2016 года был освобождён и 16 сентября 206 года поставлена на профилактический учёт. ФИО2, характеризующийся отрицательно, за время срока административного надзора совершил в течении года 5 административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных частями 1 и 3 статьей 19.24, статьей 20.20 КоАП Российской Федерации.

В судебном заседании представитель МУ МВД России «Оренбургское» отдел полиции № 1 - ФИО1, действующий на основании доверенности от ... N, заявленные требования поддержал, просил суд их удовлетворить. Указал, что ФИО2 к административной ответственности привлекался за правонарушения против порядка управления, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

ФИО2 возражал против продления административного надзора и установления дополнительного административного ограничения. Указал, что фактически на административный надзор встал непосредственно после освобождения, а не в сентябре 2016 года, и что установленное ему административное ограничении в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22.00 часов вечера до 06.00 часов, препятствует его трудовой деятельности.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора ТолокО.вой О.А., которая полагала заявленные требования подлежащими удовлетворению, проверив материалы дела и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно статьи 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу части 3 статьи 4 указанного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно части 1, 2 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;

3) лиц, указанных в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок назначения принудительных мер медицинского характера, но не менее срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу указанной статьи административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления или административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность или на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что приговором Ленинского районного суда г.Оренбурга от 16 мая 2013 года в редакции постановления президиума Оренбургского областного суда от 11 ноября 2013 года, ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «в» части 3 статьи 158, пунктом «а, в» част 2 стать 158, частью 1 статьи 166, частью 1 статьи 166, пунктом «в» части 2 статьи 158, пунктом «а, в» части 2 стать 158 Уголовного кодекса Российской Федерации и на основании части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 9 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением Центрального районного суда г.Оренбурга от 06 ноября 2015 года, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года и административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 часов до 06.00 часов; обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

13 апреля 2016 года ФИО2, в том числе совершивший тяжкие преступления, освобождён из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Оренбургской области по отбытию срока наказания.

16 сентября 2016 года поставлен на профилактический учёт в ОП № 1 МУ МВД России «Оренбургское». Доказательства постановки на профилактический учёт ранее этого срока стороной административного ответчика не представлено, ходатайств об отложении судебного разбирательства для их предоставления не заявлено. За время нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно допускал нарушения установленных в отношении него административных ограничений и привлекался к административной ответственности против порядка управления и за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность:

- 05 октября 2016 года в 22.23 часов ФИО2 отсутствовал по месту жительства, по адресу: ..., в связи с чем, постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского района г.Оренбурга - мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского района г.Оренбурга от 10 ноября 2016 года привлечён к административной ответственности по части 1 статье 19.24 КоАП Российской Федерации и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей;

- 05 октября 2016 года ФИО2 с торца ..., то есть в общественном месте распивал алкогольную продукцию в виде разливного пива, в связи с чем, постановлением N врио. заместителя начальника ОП № 1 МУ МВД России «Оренбургское» майором полиции ФИО3 от 27 октября 2016 года привлечён к административной ответственности по части 1 статье 20.20 КоАП Российской Федерации и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей;

- 14 октября 2016 года в 23.00 часов ФИО2 отсутствовал по месту жительства, по адресу: ..., в связи с чем, постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского района г.Оренбурга - мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского района г.Оренбурга от 14 ноября 2016 года привлечён к административной ответственности по части 1 статье 19.24 КоАП Российской Федерации и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей;

- 20 декабря 2016 года в 22.14 часов ФИО2 отсутствовал по месту жительства, по адресу: ..., в связи с чем, постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского района г.Оренбурга от 12 января 2017 года привлечён к административной ответственности по части 3 статье 19.24 КоАП Российской Федерации и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов;

- 20 января 2017 года в 22.14 часов ФИО2 отсутствовал по месту жительства, по адресу: ..., в связи с чем, постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского района г.Оренбурга от 16 февраля 2017 года привлечён к административной ответственности по части 3 статье 19.24 КоАП Российской Федерации и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов.

С учётом изложенного, учитывая, что совершенные ФИО2 в течение года и срока административного надзора административные правонарушения отнесены КоАП Российской Федерации к правонарушениям против порядка управления, и к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность, суд находит подлежащим удовлетворению административное исковое заявление МУ МВД России «Оренбургское» Отдел полиции № 1 о продлении срока административного надзора.

Определяя срок 6 месяцев, на который поднадзорному лицу продлеваются административные ограничения, суд исходит из того обстоятельства, что в период последующий освобождению ФИО2 из мест лишения свободы за время нахождения под административным надзором он характеризуется отрицательно, допускает нарушения установленных судом ограничений, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Также суд удовлетворяет требование МУ МВД России «Оренбургское» Отдел полиции № 1 об установлении дополнительного административного ограничения – запрета на пребывание в местах распития спиртных напитков, поскольку материалах дела имеются доказательства необходимости в этом, и административным истцом такая необходимость доказана. При этом ранее установленное административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации суд оставляет без изменения, а редакцию ранее установленного административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 часов до 06.00 часов, изменяет в соответствии с требованиями пункта 3 части 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» на «в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов вечера до 06.00 часов утра».

Доводы ФИО2 о том, что последнее административное ограничение препятствует его трудовой деятельности, суд отклоняет, как не подтверждённое документально. Кроме того, в судебном заседании административный ответчик суду пояснил, что имеет дневной график работы. Изложенное не препятствует административному ответчику просить об изменении в дальнейшем установленных административных ограничений, в случае нарушения его прав и свобод, в том числе права на труд.

Руководствуясь статьей 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального Управления Министерства Внутренних дел России «Оренбургское» отдел полиции № 1 к ФИО2 овичу о продлении срока административного надзора, установлении дополнительного административного ограничения, – удовлетворить.

Продлить административный надзор в отношении ФИО2 овича, ... года рождения, уроженца г.Оренбурга, гражданина Российской Федерации, сроком на шесть месяцев, с 16 сентября 2018 года.

Ранее установленное административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации оставить без изменения.

Редакцию административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 часов до 06.00 часов, изменить, указав административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов вечера до 06.00 часов утра.

Установить дополнительное ограничение в виде запрета пребывания в местах распития спиртных напитков.

Исполнение решения в части контроля за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Разъяснить ФИО2 овичу, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнение обязанностей, предусмотренных Федеральным законом «Об административным надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия, путем подачи апелляционной жалобы.

Судья: подпись. А.В.Ваулина

Мотивированное решение изготовлено 20 марта 2017 года.

Судья: подпись. А.В.Ваулина