Решение № 2-538/2023 2-538/2023~М-1/480/2023 М-1/480/2023 от 28 июля 2023 г. по делу № 2-538/2023

Дело № 2-538/2023

36RS0027-01-2023-000690-78

строка 2.115


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 июля 2023 года город Павловск Воронежской области

Павловский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи - Леляковой Л.В.,

с участием: истца – ФИО1,

при секретаре – Костромыгиной Ю.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Администрации городского поселения – город Павловск Павловского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

установил:

Истцы обратились в суд с иском к Администрации г.п.г.Павловск о признании за ними в порядке приватизации права собственности на 1/3 долю каждому (бесплатно) в праве общей долевой собственности на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, указав, что ордер №42 на вселение в данное жилое помещение был выдан основному нанимателю ФИО1 на право занятия семьей из трех человек, включая сына ФИО2, сына ФИО3 (истцы) согласно постановления администрации г.Павловска №379 от 21.07.2000г.

В указанную квартиру жилой площадью 13,4 кв.м., все члены семьи вселились, стали постоянно проживать, будучи прописаны (зарегистрированы) по месту жительства, несли и продолжают нести все расходы по содержанию данного объекта недвижимости.

В феврале 2018 года основной наниматель (истец) ФИО1 обратилась в администрацию городского поселения – город Павловск с заявлением о передаче в собственность (в порядке приватизации) ее семье занимаемой на условиях соцнайма квартиры, находящейся в <адрес>, так как ранее в приватизации жилья не участвовали. Однако, ответчик письмом от 19.03.2018г. №2384 отказал в удовлетворении заявления, так как указанная квартира не включена в реестр объектов муниципальной собственности городского поселения – город Павловск, в связи с чем городская администрация не вправе ею распоряжаться.

Ответчик обратился в БТИ Павловского района, ТУ Росимущества в Воронежской области, Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области, администрацию Павловского муниципального района с целью установления правообладателя квартиры в <адрес>; из полученных ответов усматривается, что отсутствует право муниципальной (районной), государственной (РФ), областной (Воронежской области) собственности.

Однако, согласно п.31 Приложения №2 к Постановлению Совета народных депутатов Павловского района Воронежской области от 15.07.2005г. №074, жилой дом <№> (многоквартирный) по <адрес>, был передан в муниципальную собственность городского поселения – город Павловск, поэтому, на основании положений Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (статья 2) истцы просят признать за ними право общей долевой собственности (в равных долях) в отношении занимаемого ими жилого помещения.

Истцы ФИО2, ФИО3 исковые требования к администрации городского поселения-город Павловск Павловского муниципального района Воронежской области поддержали, просили удовлетворить, рассмотреть дело в их отсутствие.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования к администрации городского поселения-город Павловск Павловского муниципального района Воронежской области поддержала, просила удовлетворить, пояснив, что на территории РФ не пользовалась правом на бесплатную приватизацию жилья.

Ответчик администрация городского поселения – город Павловск Павловского муниципального района Воронежской области о дате и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представила письменное заявление, в котором просила рассмотреть в их отсутствие дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, полагаясь на выводы суда.

Выслушав истца, изучив отзыв ответчика, материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 8 Гражданского кодекс РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; вследствие иных действий граждан и юридических лиц, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

В соответствии с ч.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

На основании ст.223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Статьей 217 ГК РФ предусмотрено, что имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные ГК РФ положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Решением №165 Совета народных депутатов городского сельского поселения-город Павловск Павловского муниципального района Воронежской области от 29.06.2012г. утвержден «Порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности».

Согласно Закона Российской Федерации от 04.07.1991г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в ред. от 11.06.2021г.) приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан РФ, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений (статья 1). Граждане РФ, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами РФ и нормативными правовыми актами субъектов РФ, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет (статья 2). Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия (статья 11).

Постановлением администрации города Павловска Воронежской области №379 от 21.07.2000г. «О закреплении за Павловским ТМО жилого фонда», в целях улучшения жилищных условий врачей ТМО, закрепления медицинских кадров, за Павловским ТМО во владение, пользование и распоряжение закреплена квартира <№> жилого дома <№> по <адрес> (л.д. 13).

Постановлением администрации города Павловска Воронежской области №380 от 21.07.2000г. на основании контракта, заключенного между администрацией Павловского ТМО и врачом-отоларингологом ФИО1, выдан ордер на жилую площадь ФИО1 с составом семьи 3 человека на квартиру жилой площадью 13,4кв.м. по адресу: <адрес> (л.д. 14).

Ордер № 42 выдан 21 июля 2000г. администрацией города Павловска ФИО1 с семьей, состоящей из 3-х человек, на право занятия отдельной квартиры <№> дома <№> по <адрес>, жилой площадью 13,4 кв.м. Состав семьи: ФИО1 – осн.наниматель, ФИО2 - сын, ФИО3 - сын. Ордер является единственным документов, дающим право на занятие данной жилой площади (л.д. 15). Однако, на балансе, в оперативном управлении БУЗ ВО «Павловская РБ» указанная квартира не значится (л.д. 24).

По техническому паспорту БТИ по состоянию на 24.08.2001г. (л.д. 32-33) предоставленная в пользование семье ФИО1 квартира состояла из помещений: жилая комната 13,8кв.м., кухня 8,4кв.м., коридор 4,6кв.м.

Согласно постановления Совета народных депутатов Павловского района Воронежской области от 15.07.2005г. №0741 «О передаче имущества, находящегося в муниципальной собственности Павловского района в муниципального собственность городского и сельских поселений» (л.д. 16), Приложения №2 (л.д. 17-20) в собственность городского поселения - город Павловск передан двухэтажный жилой дом <№> по <адрес>, площадью 241,5 кв.м.; балансодержатель МППЖКХ.

По данным Управления Росреестра по Воронежской области в ЕГРН на кадастровом учете состоит объект недвижимости помещение жилое – квартира, площадью 26,8 кв.м., К <№>, находящаяся по адресу: <адрес>, расположенная в пределах объекта недвижимости К <№>; сведения о зарегистрированных правах (ограничениях/обременениях) на квартиру отсутствуют (л.д. 22). В инвентарном деле №1318 в архиве БТИ Павловского района по состоянию на 05.04.1999г. указанный жилой дом принадлежал на праве собственности Местным советам по регистрационному удостоверению от 21.10.1947г. №1518 (л.д. 23).

На дату 21.09.2022г. квартира К <№>, по адресу: <адрес>, не значится в реестре муниципальной собственности городского поселения - город Павловск; сообщение № 150 (л.д. 29).

Из сообщений муниципального отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Павловского муниципального района, Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области, администрации городского поселения-город Павловск Павловского муниципального района Воронежской области, Территориального управления Росимущества в Воронежской области, следует, что указанный объект недвижимого имущества в реестре государственного, федерального и муниципального имущества не значится. В архиве БТИ Павловского района Воронежской области сведения о правообладателях указанного недвижимого имущества отсутствуют (л.д. 25-27).

В квартире <№> дома <№> по <адрес>, зарегистрированы по месту жительства по настоящее время: ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ>.рождения, ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> г.рождения, ФИО3, <ДД.ММ.ГГГГ> г.рождения (л.д. 30).

Положениями Гражданского кодекса РФ, Федерального закона №122-ФЗ от 21.07.1997г. (действовавшего на дату 11.02.1993г.), Федерального закона №218-ФЗ (действующего в настоящее время) не установлены сроки обращения граждан в регистрационную службу с заявлением о государственной регистрации договора отчуждения недвижимого имущества и перехода права собственности по нему.

По сообщению БТИ Павловского района, Управления Росреестра по Воронежской области истцы в приватизации жилищного фонда участия не принимали.

На обращение от 09.09.2022г. №П-114 в администрацию городского поселения – город Павловск ФИО1 было отказано в передаче членам ее семьи права собственности на квартиру <№> дом <№> по <адрес>, так как данная квартира не значится в муниципальной (государственной) собственности (л.д. 28).

Таким образом, оценивая в совокупности доказательства по делу, суд приходит к выводу, что в квартире, находящейся по адресу: <адрес>, расположенной в многоквартирном доме, постоянно проживают ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ>.рождения, ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> г.рождения, ФИО3, <ДД.ММ.ГГГГ> г.рождения, которые были вселены в жилое помещение 21.07.2000г. по ордеру №42, выданному на семью в составе 3-х человек. Ответчиком не представлено суду доказательства того, что истцы ранее использовали в установленном законом порядке право на участие в бесплатной приватизации жилого помещения (истцы ФИО2, ФИО3 после достижения возраста совершеннолетия).

На основании изложенного, положений Закона РФ №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» за истцами ФИО1, ФИО2, ФИО3 признается право общей долевой собственности на 1/3 долю каждому квартиры в <адрес>.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Администрации городского поселения – город Павловск Павловского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, - удовлетворить.

Признать за ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ>.рождения, ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> г.рождения, ФИО3, <ДД.ММ.ГГГГ> г.рождения, право общей долевой собственности по 1/3 доле каждому на жилое помещение - квартиру, кадастровый номер <№>, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Павловский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.В. Лелякова

Решение принято в окончательной форме 28 июля 2023 года.