Решение № 2А-308/2024 2А-308/2024~М-147/2024 М-147/2024 от 25 февраля 2024 г. по делу № 2А-308/2024

дело № 2а-308/2024

(УИД 25RS0015-01-2024-000220-87)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Дальнегорск 26 февраля 2024 года

Дальнегорский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Салминой Е.С.,

при секретаре Долгаевой В.Ю.,

с участиемст.помощника прокурора г.ДальнегорскаПушкеля Л.А.,

представителя административного истца МОМВД России «Дальнегорский» - ФИО1, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МОМВД России «Дальнегорский» полковника полиции ФИО2 к ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

начальник МОМВД России «Дальнегорский» полковник полиции ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к С. А.Г. о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование своих требований административный истец указал, что С. А.Г. осужден <дата> Чугуевским районным судом Приморского края по <...> УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Обстоятельством, отягчающим наказание С. А.Г., являлся опасный рецидив преступлений. Был освобожден из ФКУ <...> ГУФСИН России по Приморскому краю <дата> на основании постановления Артемовского городского суда Приморского края от <дата> условно-досрочно на не отбытый срок 3 месяца и 23 дня. <дата> осужден Чугуевским районным судом Приморского края по <...> УК РФ УК РФ к 7 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. <дата> осужден Чугуевским районным судом Приморского края по <...> УК РФ к 1 году исправительных работ с удержанием 10% заработной платы в доход государства. <дата> осужден Чугуевским районным судом Приморского края по <...> УК РФ к 1 году 6 месяцам исправительных работ с удержанием 10% заработной платы в доход государства. Постановлением Чугуевского районного суда Приморского края от <дата> исправительные работы заменены на лишения свободы сроком 6 месяцев с отбыванием наказания в колонии-поселения. Освобожден из ФКУ <...> ГУФСИН России по Приморского края <дата> по отбытии срока наказания. Ранее состоял под административным надзором в ОМВД России по <адрес> с <дата>.

Административный надзор за С. А.Г.установлен на основании решения Чугуевского районного суда Приморского края от 10.04.2023 № 2а-177/2023сроком - до истечения срока погашения судимости, то есть до <дата>, с административными ограничениями.Судимость С. А.Г. за совершение преступления, предусмотренного <...> УК РФ, будет погашена <дата>.В течение года, С. А.Г., неоднократно привлекался к административной ответственности.Со ссылкой на положения ст.ст. 4, 7Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный истец просил судприменить в отношении последней указанные нормы права.

В судебном заседании представитель административного истца требования административного искового заявления поддержал в полном объёме.

В судебное заседание административный ответчик С. А.Г., надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания не явился, представил заявление, в котором указал, что просит рассмотреть административное дело в его отсутствие, с административным исковым заявлением согласен.

В соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика. Судом не признавалось необходимым обязательное участие в судебном заседании административного ответчика.

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, заслушавст. помощника прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с п. 2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную, либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч.3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или наосновании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения

В судебном заседании установлено, что С. А.Г. был осужден <дата> Чугуевским районным судом Приморского края по <...> РФ УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Обстоятельством, отягчающим наказание С. А.Г., являлся опасный рецидив преступлений. Был освобожден из ФКУ ИК№ ГУФСИН России по Приморскому краю <дата> на основании постановления Артемовского городского суда Приморского края от <дата> условно-досрочно на не отбытый срок 3 месяца и 23 дня. <дата> осужден Чугуевским районным судом Приморского края по <...> УК РФ к 7 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. <дата> осужден Чугуевским районным судом Приморского края по <...> УК РФ к 1 году исправительных работ с удержанием 10% заработной платы в доход государства. <дата> осужден Чугуевским районным судом Приморского края по <...> УК РФ к 1 году 6 месяцам исправительных работ с удержанием 10% заработной платы в доход государства. Постановлением Чугуевского районного суда Приморского края от <дата> исправительные работы заменены на лишения свободы сроком 6 месяцев с отбыванием наказания в колонии-поселения.

Освобожден из ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Приморского края <дата> по отбытии срока наказания.

Ранее состоял под административным надзором в ОМВД России по Чугуевскому району с 26.05.2023.

Административный надзор за С. А.Г. установлен на основании решения Чугуевского районного суда Приморского края от 10.04.2023 № 2а-177/2023 сроком - до истечения срока погашения судимости, то есть до <дата>, со следующими административными ограничениями: 1) обязать явкой один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;2) запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 06 часов, каждых суток, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности; 3) запретить посещение массовых и народных гуляний, митингов и участие в их проведениях; 4) запретить посещение баров, кафе, ресторанов и других увеселительных заведениях; 5) запретить выезд за пределы Чугуевского округа, являющегося местом проживания, без согласования с ОВД.

<дата> С. А.Г. ознакомлен с возложенными на него обязанностями.

Однако в период установленного административного надзора С. А.Г. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, в том числе, относящихся, к главе 19 «Административные правонарушения против порядка управления», а также к главе 20 «Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность», а именно:<дата> привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ (<дата> в 11 час. 00 мин., находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения) административное наказание в виде административного ареста сроком на двое суток;

<дата> привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (<дата> в 10 час. 00 мин., не выполнил обязанности ФЗ № 64, а именно не уведомил ОВД о смене места жительства) административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу <дата>;

<дата> привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (<дата> в 23 час. 30 мин., не выполнил возложенные на него административные ограничения, а именно не находился по месту жительства с 22 час.до 06 час.) административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу <дата>;

<дата> привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (<дата> в 18 час., не выполнил возложенные на него административные ограничения, а именно не явился в установленные дни на регистрацию) административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу <дата>;

<дата> привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (<дата> в период времени с 22 час. 10 мин. по 22 час. 20 мин. не выполнил обязанности ФЗ № 64, а именно не обеспечил доступ сотрудников ОВД в жилое помещение) административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу <дата>;

<дата> привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (<дата> в период времени с 22 час. 00 мин. по 22 час. 30 мин. не выполнил обязанности ФЗ № 64, а именно не обеспечил доступ сотрудников ОВД в жилое помещение) административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу <дата>.

По месту жительства участковым уполномоченным полиции С. А.Г. характеризуется следующим образом: по вышеуказанному адресу проживает один на съёмной квартире. Бытовые условия проживания удовлетворительные. Жалоб от соседей не поступало. В настоящее время С. А.Г. официально не трудоустроен, источником дохода являются разовые заработки. Ранее неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение обязанностей поднадзорного и нарушение общественного порядка. В настоящее время состоит под административным надзором в МО МВД России «Дальнегорский». Круг общения - разносторонний.

В трезвом состоянии по характеру спокойный, покладистый, общительный. В состоянии алкогольного опьянения себя слабо контролирует, вспыльчив, агрессивен, способен совершить правонарушение либо преступление.

В соответствии со статьями 15, 86 УК РФ, судимость С. А.Г. за совершение преступления, предусмотренного <...> УК РФ, будет погашена <дата>.

С учетом установленных обстоятельств и представленных доказательств, суд приходит к выводу, что для предупреждения совершения преступлений и правонарушений, оказания в отношении С. А.Г. мер индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, требования административного истца о дополнении ранее установленных административных ограничений подлежат удовлетворению.

Учитывая, что срок административного надзора на момент подачи и рассмотрения административного искового заявления не истек, С. А.Г. необходимо частично отменить административное ограничение установленное решением Чугуевского районного суда Приморского края от 10.04.2023 № 2а-177/2023: «запретить выезд за пределы Чугуевского округа, являющегося местом проживания, без согласования с ОВД», в связи с его проживанием в г.Дальнегорске, а также дополнить административные ограничения к ранее установленным административным ограничениям по решению Чугуевского районного суда Приморского края от 10.04.2023 №2а-177/2023 на весь срок административного надзора, а именно: запрет выезжать за пределы территории муниципального образования по месту постоянного проживания, пребывания или фактического нахождения поднадзорного без разрешения ОВД;обязательная явка два раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни и часы, установленные указанным органом;запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев выполнения трудовой функции, подтвержденных соответствующим документом.

Дополнение административных ограничений к ранее установленным административным ограничениям не является дополнительным наказанием, а устанавливается в соответствии с Федеральным законом для иных целей.Установленные в отношении С. А.Г. ограничения, являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие Конституции РФ, международным договорам о правах человека, действующему федеральному законодательству, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

С. А.Г. не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту жительства, ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

Руководствуясь статьями 175, 178, 179, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника МОМВД России «Дальнегорский» полковника полиции ФИО2 В. С. А. Г. о дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.

Отменить ФИО3, <дата> года рождения, административное ограничение установленное решением Чугуевского районного суда Приморского края от <дата> № 2а-177/2023: «запретить выезд за пределы Чугуевского округа, являющегося местом проживания, без согласования с ОВД», в связи с его проживанием в г.Дальнегорске.

Дополнить ФИО3, <дата> года рождения, административные ограничения к ранее установленным административным ограничениям по решению Чугуевского районного суда Приморского края от 10.04.2023 №2а-177/2023 на весь срок административного надзора, а именно: запрет выезжать за пределы территории муниципального образования по месту постоянного проживания, пребывания или фактического нахождения поднадзорного без разрешения ОВД;обязательная явка два раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни и часы, установленные указанным органом; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев выполнения трудовой функции, подтвержденных соответствующим документом.

Наблюдение за соблюдениемСуздальцевым А.Г. установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства.

Разъяснить С. А.Г., что за несоблюдение административного ограничения и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, она может быть привлечена к административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а за самовольное оставление места жительства, совершенное в целях уклонения от административного надзора, она может быть привлечена к уголовной ответственности по ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Дальнегорский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья Е.С. Салмина