Решение № 12-325/2019 от 19 ноября 2019 г. по делу № 12-325/2019

№


РЕШЕНИЕ

г. Иркутск 20 ноября 2019 года

Судья Ленинского районного суда г. Иркутска Крюков А.А., с участием заявителя Т., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Т. на постановление заместителя командира ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» ФИО1 от 24 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ в отношении ФИО2,

ФИО2,

07 сентября 2019 года старшим инспектором взвода № 2 ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» Щ. вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.12.15 КоАП РФ, в отношении ФИО2, которым он был признан виновным и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1 500 рублей.

24 сентября 2019 года заместителя командира ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» ФИО1 вынесено решение по жалобе ФИО2 на постановление по делу об административном правонарушении, согласно которого жалоба ФИО2 удовлетворена, постановление в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ от 07 сентября 2019 года отменено, производство по делу прекращено.

Не согласившись с данным решением, Т. обратилась в суд с жалобой, в обоснование которой указала, что считает его незаконным, необоснованным и подлежащим отмене, поскольку в решении в нарушение ст. 29.10 КоАП РФ не описаны обстоятельства, установленные в результате рассмотрения дела, решение не мотивировано. 06 сентября 2019 года на <адрес> в районе <адрес> произошло ДТП с участием автомобиля заявителя «Сузуки Эскудо» и автомобиля второй стороны под управлением водителя ФИО2, который допустил столкновение с ее автомобилем, выехав на полосу встречного движения. Были оформлены документы по ДТП, сделаны фотографии, схема ДТП оформлена при обоих водителях и подписана без замечаний и возражений, был оформлен протокол, возбуждено дело об административном правонарушении, вынесено постановление о признании ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ. 24 сентября 2019 года вынесено решение о прекращении производства по делу ФИО2 со ссылкой на необоснованность и незаконность постановления. Просит отменить данное решение.

В судебном заседании Т. поддержала доводы жалобы, просит ее удовлетворить, суду пояснила, что решением заместителя командира ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» ФИО1 от 24 сентября 2019 года нарушаются ее законные интересы, поскольку из-за этого решения страховая компания не осуществляет ей положенную выплату. Следует доверять решению старшего инспектора взвода № 2 ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» Щ. который разобрался в ситуации и признал ФИО2 виновным по ч. 1 ст.12.15 КоАП РФ, поскольку по схеме ДТП совершенно очевидно, что ФИО2 выехал на встречную полосу.

Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела об административном правонарушении, в полном объеме, прихожу к следующему.

Как следует из схемы ДТП и фототаблицы (л.м. №), автомобиль «Дайхатсу Стория» под управлением ФИО2 находится на встречной полосе движения.

Вместе с тем, исходя из положений ч. 1 ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что к административной ответственности лицо привлекается за нарушение 06 сентября 2019 года п. 9.1 ПДД РФ, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ.

Следовательно, начало течения срока давности начинается с 07 сентября 2019 года. При этом, в соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, срок привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ составляет два месяца.

Соответственно, срок давности привлечения к административной ответственности водителя ФИО2 за невыполнение п. 9.1 ПДД РФ истек 07 ноября 2019 года, то есть, до вынесения решения по настоящему делу.

Истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является безусловным основанием, исключающим дальнейшее производство по делу об административном правонарушении, в силу п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ и п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» от 24 марта 2005 года № 5, поскольку разрешение вопроса о виновности лица в совершении административного правонарушения, по истечении срока привлечения к ответственности, противоречит закону и нарушает права лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Поскольку срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ истек 07 ноября 2019 года, в настоящее время возможность правовой оценки действий указанного юридического лица на предмет наличия состава административного правонарушения и соблюдения порядка привлечения к административной ответственности утрачена.

При таких обстоятельствах, и с учетом невозможности в силу ч. 1 ст. 30.7 и ч. 3 ст. 30.9 КоАП РФ ухудшения правового положения лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, правовые основания для отмены решения заместителя командира ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» ФИО1 от 24 сентября 2019 года в отношении ФИО2 отсутствуют, а иные доводы жалобы не подлежат рассмотрению по существу.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Решения заместителя командира ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» ФИО1 от 24 сентября 2019 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ в отношении ФИО2 оставить без изменения, а жалобу Т. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ленинский районный суд г. Иркутска в течение 10 суток с момента оглашения.

Судья А.А. Крюков