Решение № 2-526/2026 2-526/2026~М-2/2026 М-2/2026 от 15 февраля 2026 г. по делу № 2-526/2026

УИД 58RS0027-01-2026-000002-88

дело № 2-526/2026


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 февраля 2026 г. г. Пенза

Октябрьский районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Курмаевой Т.А.

при секретаре Культиковой Я.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе в здании суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Октябрьского района г. Пензы, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Гимназия во имя Святителя ФИО1» г. Пензы о понуждении оснастить медицинский кабинет медицинскими изделиями

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Октябрьского района г. Пензы, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Гимназия во имя Святителя ФИО1» г. Пензы (далее также – МБОУ «Гимназия во имя Святителя ФИО1» г. Пензы) о понуждении оснастить медицинский кабинет медицинскими изделиями, в котором просил обязать ответчика в течение 3 месяцев со дня вступления в законную силу судебного решения оснастить медицинский кабинет, расположенный по адресу: <адрес>, медицинскими изделиями согласно стандарту оснащения, закрепленному Порядком оказания медицинской помощи несовершеннолетним, утвержденным приказом Минздрава России от 14 апреля 2025 г. № 213н, а именно: комплектами оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни по числу учебных классов – 2 шт., секундомерами – 2 шт., тонометрами с набором возрастных манжет – 2 шт., сейфом для хранения медикаментов – 1 шт., воротником Шанца по 1 в 2-х размерах, грелками медицинскими – 2 шт., сантиметровыми лентами – 2 шт., портативными компрессорными небулайзерами – 2 шт., глюкометром с тест-полосками, ланцетами/скарификаторами – 1 шт., фонариками ручными для осмотра – 2 шт., мензурками градуированными – 10 шт., косынками – 2 шт., пульсоксиметрами – 2 шт.

Требования мотивированы тем, что в ходе проведенной прокуратурой проверки исполнения МБОУ «Гимназия во имя Святителя ФИО1» г. Пензы требований законодательства об образовании и здравоохранении было установлено, что в медицинском кабинете образовательного учреждения по адресу: <адрес> вопреки стандарту оснащения не обеспечено наличие вышеуказанных медицинских изделий. Несоблюдение требований законодательства об образовании и здравоохранении влечет за собой существенное нарушение прав неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, создает опасность для их жизни и здоровья, в связи с чем прокурор в соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обратился в суд с настоящим иском.

Представитель истца прокуратуры Октябрьского района г. Пензы ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании уточнила исковые требования и просила обязать МБОУ «Гимназия во имя Святителя ФИО1» г. Пензы оснастить медицинский кабинет вышеуказанными медицинскими изделиями в срок до 1 марта 2027 г. Просила иск с учетом уточненных требований удовлетворить, ссылаясь на доводы, изложенные в иске.

В судебном заседании директор МБОУ «Гимназия во имя Святителя ФИО1» г. Пензы ФИО3, действующая на основании приказа о переводе от 29 января 2021 г., в судебном заседании иск прокурора признала. Пояснила, что нарушения имеют место быть, медицинский кабинет не оснащен по стандарту, меры к устранению нарушений принимаются и в срок до 1 марта 2027 г. медицинский кабинет будет оснащен необходимыми медицинскими изделиями.

Представитель третьего лица Управления образования г. Пензы ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании не возражала против удовлетворения иска, пояснив, что Управлением образования г. Пензы предпринимаются меры к финансированию образовательных учреждений с целью обеспечения медицинских кабинетов медицинскими изделиями согласно стандарту, в течение года вопросы финансирования будут решены.

Представитель третьего лица Министерства образования Пензенской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее также – ГПК РФ) прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской федерации, муниципальных образований.

В силу ст. 7 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей. Дети независимо от их семейного и социального благополучия подлежат особой охране, включая заботу об их здоровье и надлежащую правовую защиту в сфере охраны здоровья, и имеют приоритетные права при оказании медицинской помощи.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей является защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Федеральным законом предусмотрено, что к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся (п.п. 2, 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации (п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

Охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность (п. 8 ч. 1 ст. 41 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

Согласно ч. 1 ст. 41 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе: оказание первичной медико-санитарной помощи в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья; проведение санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий; обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14 апреля 2025 г. № 213н утвержден Порядок оказания несовершеннолетним медицинской помощи, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях.

Согласно п. 2 указанного Порядка оказания несовершеннолетним медицинской помощи, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях организация оказания первичной медико-санитарной помощи несовершеннолетним в возрасте до 18 лет (далее – обучающиеся) в период обучения и воспитания в образовательных организациях осуществляется исполнительными органами субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья.

Первичная медико-санитарная помощь в экстренной и неотложной форме, а том числе при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, произошедших во время пребывания в образовательной организации, а также проведение мероприятий по профилактике заболеваний, формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому просвещению оказывается обучающимся в медицинских пунктах образовательных организаций (далее – медицинский пункт) (п. 4 Порядка оказания несовершеннолетним медицинской помощи, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях).

Первичная медико-санитарная помощь обучающимся в период обучения и воспитания в образовательных организациях осуществляется в образовательной организации либо в случаях, установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в медицинской организации (п. 6 Порядка оказания несовершеннолетним медицинской помощи, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях).

В соответствии с п. 11 Положения об организации медицинского пункта образовательной организации, являющегося приложением к вышеуказанному Порядку оказания несовершеннолетним медицинской помощи, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, оснащение медицинского пункта осуществляется в соответствии со стандартом оснащения медицинского пункта образовательной организации, предусмотренным приложением № 3 к Порядку. Медицинская организация или образовательная организация в случае, если образовательная организация осуществляет наряду с уставной – медицинскую деятельность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации в сфере охраны здоровья, обеспечивает медицинский пункт лекарственными препаратами для медицинского применения, предусмотренными Порядком.

В медицинском пункте должны быть предусмотрены одноразовые медицинские изделия и расходные материалы, в том числе перчатки медицинские, халаты медицинские, маски медицинские, шапочки хирургические, шпатели для языка смотровые, шприцы, перевязочные материалы, включая бинты, стерильные салфетки, лейкопластырь, а также лекарственные препараты для оказания медицинской помощи детям при анафилактическом шоке.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Октябрьского района г. Пензы в порядке осуществления надзора за исполнением федерального законодательства проведена проверка исполнения МБОУ «Гимназия во имя Святителя ФИО1» г. Пензы законодательства об образовании и здравоохранении, в ходе которой установлено, что в медицинском кабинете образовательного учреждения по адресу: <адрес> не обеспечено наличие следующих изделий: комплектами оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни по числу учебных классов – 2 шт., секундомерами – 2 шт., тонометрами с набором возрастных манжет – 2 шт., сейфом для хранения медикаментов – 1 шт., воротником Шанца по 1 в 2-х размерах, грелками медицинскими – 2 шт., сантиметровыми лентами – 2 шт., портативными компрессорными небулайзерами – 2 шт., глюкометром с тест-полосками, ланцетами/скарификаторами – 1 шт., фонариками ручными для осмотра – 2 шт., мензурками градуированными – 10 шт., косынками – 2 шт., пульсоксиметрами – 2 шт.

23 октября 2025 г. прокуратурой Октябрьского района г. Пензы в адрес МБОУ «Гимназия во имя Святителя ФИО1» г. Пензы внесено представление № об устранении нарушений федерального законодательства, на которое директором образовательного учреждения прокурору Октябрьского района г. Пензы 27 ноября 2025 г. было сообщено, что на данный момент согласно стандарту в медицинском пункте гимназии отсутствуют: комплект оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни по числу учебных классов – 2 шт., секундомер – 2 шт., тонометр с набором возрастных манжет – 2 шт., сейф для хранения медикаментов – 1 шт., воротник Шанца по 1 в 2-х размерах, корицанг – 2 шт., грелка медицинская – 2 шт., сантиметровая лента – 2 шт., портативный компрессорный небулайзер – 2 шт., глюкометр с тест-полосками, ланцетами/скарификаторами – 1 шт., фонарик ручными для осмотра – 2 шт., мензурки градуированными – 10 шт., косынка – 2 шт., пульсоксиметр – 2 шт. Финансирование гимназии ведется из муниципального бюджета г. Пензы, учредитель уведомлен об отсутствии необходимого оборудования. При выделении денежных средств медицинский кабинет будет доукомплектован. Рассмотрен вопрос о вынесении предупреждения завхозу ФИО6 о недопустимости нарушения законодательства.

Таким образом, прокуратурой Октябрьского района г. Пензы выявлены нарушения МБОУ «Гимназия во имя Святителя ФИО1» г. Пензы вышеуказанного федерального законодательства, о чем в адрес образовательного учреждения было вынесено представление, в ответ на которое директор МБОУ «Гимназия во имя Святителя ФИО1» г. Пензы не оспаривал наличие указанных нарушений и отсутствие изделий медицинского назначения, предусмотренных стандартом.

Доказательств, свидетельствующих об оснащении медицинского кабинета образовательного учреждения указанными выше медицинскими изделиями, ответчиком суду не представлено, более того, представитель ответчика иск признал.

При таких обстоятельствах, исковое заявление прокурора Октябрьского района г. Пензы, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к МБОУ «Гимназия во имя Святителя ФИО1» г. Пензы о понуждении оснастить медицинский кабинет медицинскими изделиями подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194–199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

исковое заявление прокурора Октябрьского района г. Пензы, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Гимназия во имя Святителя ФИО1» г. Пензы о понуждении оснастить медицинский кабинет медицинскими изделиями удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Гимназия во имя Святителя ФИО1» г. Пензы в срок до 1 марта 2027 г. оснастить медицинский кабинет, расположенный по адресу: <адрес>, медицинскими изделиями согласно стандарту оснащения, закрепленному Порядком оказания несовершеннолетним медицинской помощи, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14 апреля 2025 г. № 213н, а именно: комплектами оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни по числу учебных классов – 2 шт., секундомерами – 2 шт., тонометрами с набором возрастных манжет – 2 шт., сейфом для хранения медикаментов – 1 шт., воротником Шанца по 1 в 2-х размерах, грелками медицинскими – 2 шт., сантиметровыми лентами – 2 шт., портативными компрессорными небулайзерами – 2 шт., глюкометром с тест-полосками, ланцетами/скарификаторами – 1 шт., фонариками ручными для осмотра – 2 шт., мензурками градуированными – 10 шт., косынками – 2 шт., пульсоксиметрами – 2 шт.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г. Пензы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Т.А. Курмаева

Мотивированное решение изготовлено 16 февраля 2026 г.