Постановление № 5-8/2019 от 19 февраля 2019 г. по делу № 5-8/2019

Дело № 5-8/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

р.п. Тамала 20.02.2019 года

Судья Тамалинского районного суда Пензенской области Козеева И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Тамалинского районного суда дело об административном правонарушении в отношении

Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>,

за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации помещений по ст. 6.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 нарушила санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений торговли при следующих обстоятельствах.

18.02.2019 года в 11 часов 30 минут при проведении внеплановой выездной проверки, проведенной ведущим специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области в Сердобском, Тамалинском, Бековском, Колышлейском, Малосердобинском районах ФИО3, в помещении магазина индивидуального предпринимателя ФИО1 по адресу: <...> при осуществлении торговли пищевых продуктов выявлены нарушения санитарного законодательства, а именно: в нарушение п. 8.5 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» разделочные доски и ножи для продуктов не промаркированы; в нарушение ст. 15 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии человека», п. 1 ст. 19 Федерального закона от 20.01.2000 года № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п. 6.2 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» холодильное оборудование (морозильный ларь) не оснащено термометрами для контроля температурного режима хранения пищевых продуктов; в нарушение п. 10.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» помещение торгового зала и складского помещения находится в неудовлетворительном санитарном состоянии - на полу и стенах вдоль плинтусов имеется мусор, грязь, непромытые участки, на потолке – паутина; в нарушение п. 10.8 СП 2.3.6.1066-01 текущий ремонт по мере необходимости не проводился; в нарушение п. 5.9 СП 2.3.6.1066-01 внутренняя отделка торгового зала не соответствует санитарным требованиям и не позволяет проводить влажную уборку с применением дезинфицирующих средств, так как стены оклеены обоями, которые на стыках «разошлись», порваны, местами отсутствуют; в нарушение п. 5.9 СП 2.3.6.1066-01 полы в торговом помещениях представлены линолеумом, который изношен, не доходит до стен, частично отсутствует, дыры в полу закрыты ковровым покрытием, которое находится в неудовлетворительном санитарном состоянии, что не позволяет проводить качественную влажную уборку; в нарушение п. 4.8 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» светильник в торговом зале не оборудован защитным плафоном; в нарушение п. 13.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» не созданы условия для раздельного хранения санитарной и домашней одежды – хранится на одном крючке в непосредственной близости с продуктами; в нарушение п. 3.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» в организации торговли отсутствуют моечные ванны для мытья разделочного инвентаря; в нарушение п. 7.6 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» условия для соблюдения личной гигиены персонала индивидуальным предпринимателем не созданы: рукомойник для мытья рук не функционирует; в нарушение п. 3.9 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» организация торговли не оборудована туалетом.

Перечисленные выше нарушения являются нарушениями санитарных правил и санитарно-противоэпидемического режима и создают угрозу для возникновения инфекционных заболеваний, пищевых отравлений и токсикоинфекций среди населения, являясь нарушением пп. 1, 3 ст. 29 и пп. 2, 5 ст. 15 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В судебном заседании индивидуальный предприниматель ФИО1 выявленные в ходе проверки, проведенной ведущим специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области в Сердобском, Тамалинском, Бековском, Колышлейском, Малосердобинском районах ФИО3, нарушения санитарных правил и санитарно-противоэпидемического режима в магазине по ул. Советская, 1 с. Березовка Тамалинского района Пензенской области признала в полном объеме.

Допрошенный в судебном заседании ведущий специалист-эксперт Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области в Сердобском, Тамалинском, Бековском, Колышлейском, Малосердобинском районах ФИО3 показала, что на основании распоряжения (приказа) заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Пензенской области ФИО4 от 21.01.2019 года № 78-ФС/ТР от 21.01.2019 года проведена проверка соблюдения санитарно-эпидемиологических требований при осуществлении деятельности индивидуальным предпринимателем ФИО1 в магазине по адресу: <...>. В ходе проверки были выявлены нарушения СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», которые отражены в протоколе об административном правонарушении от 18.02.2019 года в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1

Виновность индивидуального предпринимателя ФИО1 в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации помещений кроме объяснений данного индивидуального предпринимателя и ведущего специалиста-эксперта Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области в Сердобском, Тамалинском, Бековском, Колышлейском, Малосердобинском районах ФИО3 подтверждается также и другими доказательствами, исследованными в судебном заседании и оцененными судом в общей совокупности.

Так, из распоряжения заместителя начальника Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области в Сердобском, Тамалинском, Бековском, Колышлейском, Малосердобинском районах ФИО4 следует, что дано распоряжение о проведении проверки деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1 в магазине по адресу: <...> с целью выполнения Приказа Роспотребнадзора № 43 от 30.01.2017 года «О проведении внеплановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по розничной торговле алкогольной и спиртосодержащей продукции», Приказа Роспотребнадзора от 18.08.2017 года № 672 «О проведении проверок организаций торговли и общественного питания», Приказа Роспотребнадзора от 18.12.2018 года № 1022 «О проведении в 2019 году внеплановых выездных проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по хранению, производству и реализации свинины, мяса птицы и продуктов их переработки».

По результатам проведенной проверки были составлены акт проверки № 78-фс/тр от 18.02.2019 года принадлежащего индивидуальному предпринимателю ФИО1 магазина по адресу: <...> с фототаблицей, протокол от 18.02.2019 года о временном запрете деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1 в магазине по адресу: <...> и протокол об административном правонарушении от 18.02.2018 года, в котором были отражены выявленные в ходе проверки нарушения СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

Т.о., совокупность приведенных доказательств полностью устанавливает виновность индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации помещений.

При определении вида и размера наказания индивидуальному предпринимателю ФИО1 судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение данного индивидуального предпринимателя, а также конкретные обстоятельства совершения правонарушения.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 впервые привлекается к административной ответственности, выявленные нарушения санитарно-эпидемиологические требования признала полностью.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, судья на основании ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ признает наличие малолетних детей (2006, 2011, ДД.ММ.ГГГГ года рождения).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судья не усматривает.

С учетом изложенных обстоятельств, а также мнения ведущего специалиста-эксперта Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области в Сердобском, Тамалинском, Бековском, Колышлейском, Малосердобинском районах ФИО3, полагавшей необходимым приостановить деятельность индивидуального предпринимателя ФИО1 в магазине по адресу: <...>, поскольку выявленные нарушения санитарных правил и санитарно-противоэпидемического режима создают угрозу для возникновения инфекционных заболеваний, паразитарных заболеваний и пищевых отравлений среди населения, судья считает необходимым назначить данному индивидуальному предпринимателю наказание в виде приостановки его деятельности в вышеуказанном магазине.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде приостановления деятельности в магазине по адресу: <...> сроком на 10 (десять) суток с зачетом срока временного запрета деятельности и с возложением обязанностей по проведению мероприятий по устранению нарушений санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации магазина в соответствии с требованиями пп. 3.4, 3.9, 4.8, 5.9, 6.2, 7.6, 8.5, 10.1, 10.6, 13.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Тамалинский районный суд в течение 10 дней.

Судья И.А. Козеева