Постановление № 5-91/2020 от 13 апреля 2020 г. по делу № 5-91/2020

Дело <№*****>

(УИД: <№*****>


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<адрес><ДД.ММ.ГГГГ>

Судья Кулебакского городского суда Н. <адрес> Ю.С. Астафьева, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 ича, <ДД.ММ.ГГГГ> рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>

установил:

<ДД.ММ.ГГГГ> в ходе патрулирования по <адрес> в <ДД.ММ.ГГГГ>, ФИО1, находился у <адрес> Н. <адрес>, покинув свое место жительства без уважительных причин и законных оснований, чем нарушил требование ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от <ДД.ММ.ГГГГ> № 52-ФЗ, Указа Президента РФ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением новой короновирусной инфекции COVID-19 от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****>, а также ограничения Указа Г. Н. <адрес><№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ> «О введении режима повышенной готовности, которыми были установлены правила поведения при введении повышенной готовности, то есть находился в общественном месте в период объявленного на территории Н. <адрес> режима обязательной самоизоляции с целью предотвращения распространения новой короновирусной инфекции COVID-19.

В судебном заседании ФИО1 разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст. 51 Конституции РФ, ходатайств и отводов им не заявлено. Пояснил, что вину признает, раскаивается в содеянном. работает неофициально.

Должностное лицо руководитель <адрес> лесничества [ФИО]5, <данные изъяты> [ФИО]6 в судебное заседание не явились о дате времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом - телефонограммой. Согласно заявлениям просят рассмотреть дело об административном правонарушении в их отсутствие.

Должностное лицо - инспектор ГИАЗ МО МВД России «Кулебакский» [ФИО]7 в судебное заседание не явилась, о дате времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом – извещением. Согласно телефонограмме просят рассмотреть дело об административном правонарушении в ее отсутствие.

В соответствии с. ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.. .

В силу абз. 1 ст. 1 Федерального закона от <ДД.ММ.ГГГГ> N 52-ФЗ (ред. от <ДД.ММ.ГГГГ>) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

Согласно п. 1-3 Указа Президента РФ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением новой короновирусной инфекции COVID» от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****>, в границах соответствующего субъекта Российской Федерации определены территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации; установлен особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки. Ограничительные и иные мероприятия могут реализовываться в различные периоды времени в пределах общего срока, установленного пунктом 1 настоящего Указа (то есть, в период с 4 по <ДД.ММ.ГГГГ> включительно).

Из п. 1 Указа Г. Н. <адрес> от <ДД.ММ.ГГГГ> N 27 (ред. от <ДД.ММ.ГГГГ>) "О введении режима повышенной готовности", следует, что с <ДД.ММ.ГГГГ> введен на территории Н. <адрес> режим повышенной готовности до принятия Указа Г. Н. <адрес> о снятии режима повышенной готовности.

Из п.п. 6.5., 6.6., 6.8 Указа Г. следует, что иным категориям лиц, не указанным в пунктах 6.1 и 6.2 настоящего Указа, установить следующие исключения в режим самоизоляции в месте проживания (пребывания):

обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью;

следования работников к месту (от места) осуществления деятельности (работы) организаций (в случаях, когда деятельность таких организаций не приостановлена);

следования к ближайшему месту приобретения продовольственных товаров, товаров первой необходимости, медицинских услуг, или, в случае следования на личном легковом автотранспорте или легковом такси, непосредственно к месту приобретения товаров, оказания услуг в пределах населенного пункта проживания (пребывания) лица (если деятельность таких организаций не приостановлена);

выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания);

выноса отходов до ближайшего места накопления отходов;

следования на личном легковом автотранспорте или легковом такси из места проживания (пребывания) к дачным и садовым участкам (или в обратном направлении);

следование к родственнику, находящемуся в режиме самоизоляции в соответствии с пунктом 6.2 настоящего Указа;

следования к иным организациям, деятельность которых не приостановлена.Лицам, планирующим покинуть свое место проживания (пребывания), необходимо оформить заявку на сервисе "Карта жителя Н. <адрес>", размещенном на портале "nn-card.ru" (за исключением должностных лиц органов и организаций, указанных в пункте 8.4 настоящего Указа). Лицам, не имеющим в пользовании смартфонов, подачу заявок на перемещения вне места проживания (пребывания) осуществлять по единому номеру "112" в Н. <адрес>.

Лицам, находящимся вне места своего проживания (пребывания), предъявлять по требованию должностных лиц, уполномоченных на оформление протоколов об административном правонарушении по статье 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях:

QR-код заявки, сформированной с использованием сервиса "Карта жителя Н. <адрес>" (портал "nn-card.ru"), на экране смартфона;

либо номер заявки, сформированной с использованием сервиса "Карта жителя Н. <адрес>" (портал "nn-card.ru") службой 112.

Как следует из протокола об административном правонарушении от <ДД.ММ.ГГГГ>, <№*****>, составленном специалистом первой категории <адрес> лесничества [ФИО]6, <ДД.ММ.ГГГГ> в ходе патрулирования по <адрес> в <ДД.ММ.ГГГГ>, ФИО1, находился у <адрес> Н. <адрес>, покинув свое место жительства без уважительных причин и законных оснований, чем нарушил требование ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от <ДД.ММ.ГГГГ> № 52-ФЗ, Указана Президента РФ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением новой короновирусной инфекции COVID-19 от 02.04.2020 № 239, а также ограничения Указа Губернатора Нижегородской области № 27 от 12.03.2020 «О введении режима повышенной готовности, которыми были установлены правила поведения при введении повышенной готовности, то есть находился в общественном месте в период объявленного на территории <адрес> режима обязательной самоизоляции с целью предотвращения распространения новой короновирусной инфекции COVID-19.

Протокол составлен надлежащим должностным лицом в силу положений п. 7.5 Указа Г. Н. <адрес> от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****>.

Обстоятельства совершения правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****>, в котором изложены обстоятельства правонарушения, рапортом о выявлении правонарушения инспектором ГИАЗ МО МВД России «Кулебакский» [ФИО]7 от <ДД.ММ.ГГГГ>, зарегистрированным в КУС за <№*****>, согласно которому ею, совместно со специалистом <адрес> лесничества [ФИО]6, <данные изъяты> [ФИО]8 <ДД.ММ.ГГГГ>. выявлен гр-н ФИО1, который находился у <адрес>, покинув свое место жительства без уважительных причин и законных оснований; объяснением [ФИО]9; объяснением самого лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, который пояснил, что <ДД.ММ.ГГГГ> он вышел из дома и пошел к товарищу, который проживает на <адрес>, чтобы поговорить с ним по поводу работы. Он знает, что сейчас действует режим самоизоляции, по телефону <№*****> свой выход он не регистрировал, поскольку посчитал это не столь важным.

Действия ФИО1 подлежат квалификации по ст. 20.6.1 КоАП РФ –невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Отягчающим ответственность ФИО1 обстоятельством является повторное привлечение его к административной ответственности по главе 20 КоАП РФ.

При назначении наказания учитывается, что ФИО1 согласился с протоколом, то есть, вину полностью признал, раскаялся в содеянном, что является обстоятельством, смягчающим административное наказание.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Принимая во внимание личность правонарушителя, влияние назначенного наказания на его перевоспитание, общественную опасность совершенного правонарушения, отсутствие официального трудоустройства, а, следовательно, источника дохода, судья считает соразмерным тяжести содеянного и целям административного судопроизводства наказание в виде штрафа, однако не в максимальном размере, учитывая, что по данной статье привлечен впервые.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 20.6.1, 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья

постановил:

ФИО1 ича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в сумме 1 000 рублей.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по реквизитам: Получатель платежа: УФК по Нижегородской области (Главное управление МЧС России по Нижегородской области), ИНН <***>; КПП 526201001; Банк Волго-Вятское управление ГУ Банка России г. Нижний Новгород, расчетный счет: <***>, БИК: 042202001, КБД 17711601201010601140, ОКТМО 22701000, лицевой счет: <***>.

Постановление может быть обжаловано в Н. областной суд в течение 10 дней со дня вручения его копии.

Судья - Ю.С. Астафьева

Копия верна: Судья –

Секретарь -