Решение № 2-3002/2025 2-3002/2025~М-2397/2025 М-2397/2025 от 23 ноября 2025 г. по делу № 2-3002/2025

УИД 66RS0044-01-2025-004458-56 Дело № 2-3002/2025

Мотивированное
решение суда составлено 24 ноября 2025 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 ноября 2025 года г. Первоуральск Свердловская область

Первоуральский городской суд Свердловской области

в составе председательствующего Бородулиной А.Г.,

при секретаре Комиссаровой А.А.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя третьего лица МАДОУ «Детский сад № 3» - «Детский сад № 50» ФИО3, рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3002/2025 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании отказа в назначении пенсии незаконным, возложении обязанности включить период работы в стаж, назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с требованиями к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании незаконным отказ ФИО1 в назначении пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях РФ", возложении обязанности принять к зачету в стаж на СВР период с 17.08.1992 по 01.01.2001 в должности инструктора по физическому воспитанию в детском саду № 2 и № 90, и назначить досрочную страховую пенсию с момента обращения с 06.08.2025 г., взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб.

В обоснование исковых требований истец указал, что 06.08.2025 обратилась к ответчику с заявлением в формате электронного документа о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях РФ". Решением 13.08.2025 истцу было отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа. По сведениям ИЛС на 01.01.2025 педагогический стаж составляет 20 лет 08 мес. 09 дней. На дату обращения, то есть на 06.08.2025 по данным выписки из индивидуального лицевого счета от 13.08.2025 имеется страхового стажа 31 год 02 месяца 18 дней, в том числе 20 лет 08 месяцев 09 дней педагогической деятельности учреждениях для детей, величина индивидуального пенсионного коэффициента равна 92,085. Истец считает отказ в назначении пенсии незаконным, так как на дату подачи заявления назначении пенсии истец уже имел право на ее назначение. Ответчиком не включен период с 17.08.1992 по 01.01.2001 продолжительностью 08 лет 04 месяца 14 дней в должности инструктора по физическому воспитанию в детском саду № 2, в детском саду № 90 (структурных подразделений Управления образования городского округа Первоуральск), так как наименование должности не поименовано в списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости. Истец полагает, что применение к спорному периоду трудовой деятельности закона принятого в 2002 года необоснованно. Кроме того, должность «инструктор по физической культуре» была в установленном законом порядке отождествлена с работой воспитателя. В спорный период истец являлась педагогическим работником образовательного учреждения и в силу исполнения должностных обязанностей – работа с детьми являлась основополагающим фактором для включения этих периодов в ее специальный стаж. Учитывая, что наименования должности инструктора по физическому воспитанию в детском саду были указаны работодателем неправильно, а выполняемые истцом должностные обязанности соответствовали должностным обязанностям инструктора по физической культуре, период работы с 17.08.1992 по 01.01.2001 в должности инструктора по физическому воспитанию в детском саду подлежит включению в специальный трудовой стаж для назначения пенсии.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2, заявленные требования поддержали в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, и просили удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, что подтверждается распиской в получении судебной повестки (л.д.131), в судебном заседании от 28.10.2025 г. представитель ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности (л.д.34) в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать, поддержав доводы, изложенные в отзыве (л.д.32-33), поскольку должность истца «инструктор по физическому воспитанию» не указана в Списках, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781, а также в ранее действовавших списках. Для установления тождества профессии истца «инструктор по физическому воспитанию» и профессии, предусмотренной Списками «руководитель физического воспитания» - оснований также не имеется, вопрос о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем, должностям, которые дают право на досрочное назначение страховой пенсии, может быть решен судом только в случае неправильного наименования работодателем должности истца. Однако факта неправильного наименования должности истца не установлено. Должность «инструктор по физическому воспитанию» предусмотрена ЕТКС, поэтому является правильной.

Представитель третьего лица Управления образования МО Первоуральск в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежаще, что подтверждается почтовым уведомлением (л.д.31), распиской (л.д.78), отзывом (л.д.81-83), согласно которому просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя, удовлетворить исковые требования истца.

Представитель третьего лица МАДОУ «Детский сад № 3» - «Детский сад № 50» (ранее Детский сад № 90 – л.д.149) о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, что подтверждается почтовым уведомлением (л.д.79) ФИО3 в судебном заседании пояснила, что является заведующей МАДОУ «Детский сад № 3» - «Детский сад № 50» (ранее Детский сад № 90) с 05.01.1998 г. по настоящее время (л.д.192), в связи с пожаром в 2005 году большая часть документов уничтожена. Имело место разное указание наименования должности истца в документах, при этом сфера деятельности не менялась. При вынесении решения полагается на усмотрение суда.

Представитель третьего лица МАДОУ «Детский сад № 7» - «Детский сад № 2» (ранее Детский сад № 2 ГОРОНО – л.д.115) в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежаще, что подтверждается почтовым уведомлением (л.д.80), распиской (л.д.132), с ходатайством об отложении не обращался, возражений не предоставил. В судебном заседании от 28.10.2025 представитель МАДОУ «Детский сад № 7» - «Детский сад № 2» - заведующая филиалом (л.д.119) при вынесении решения полагаясь на усмотрение суда, пояснила, что данные в отношении истца нашли в лицевых счетах, на основании которых в материалы дела представлена справка, должность указывалась как инструктор по физической культуре, что не соответствует записи в трудовой книжке истца.

Суд, заслушав пояснения сторон, допросив свидетеля, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 20 ноября 1997 года (л.д. 134).

06.08.2025 года ФИО1 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (л.д.70-74).

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области № от 13.08.2025 года ФИО1 было отказано в назначении пенсии по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" ввиду отсутствия специального стажа 25 лет (л.д.52-55). На дату обращения – 06.08.2025 г. у заявителя имеется страхового стажа 31 год 02 месяца 18 дней, в том числе 20 лет 08 месяцев 09 дней педагогической деятельности в учреждениях для детей, величина индивидуального пенсионного коэффициента равна 92,085.

Стаж на соответствующих видах работ не был принят ответчиком за периоды, оспариваемые истцом:

с 17.08.1992 по 28.02.2001 – в должности инструктора по физическому воспитанию в детском саду № 2, так как наименование должности не поименовано в списках. С 01.01.2001 по 28.02.2001 заявитель находилась в отпуске по уходу за ребенком.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - Постановление от 16.07.2014 N 665) определены подлежащие применению при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Пунктами 1 (подп. "м") и 3 (абзац 1) Постановления от 16.07.2014 N 665 ко всем периодам работы, независимо от времени выполнения, предусмотрено применение Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Список N 781), а также Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Правила N 781), утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781.

Кроме того, предусмотрено применение:

Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей (далее Список N 1067), и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей (далее Правила N 1067), утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1067, с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Списка профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 463 (далее Список N 463), с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечня учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), и Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397, - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Согласно п. 3 Правил N 781 в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке N 781. При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

Периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами (п. 4 Правил N 781).

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие педагогическую деятельность не менее 25 лет в учреждениях для детей, предусмотренных Списком. При этом право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности предоставляется лицу при соблюдении одновременно двух условий: работы в соответствующих должностях и работы в соответствующих учреждениях. Для периодов работы, имевших место после 01.09.2000, обязательным условием является также выполнение (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

Как следует из трудовой книжки истца (л.д.15-16) ФИО1 17.08.1992 принята в детский сад № 2 Первоуральского гороно инструктором по физическому воспитанию, 04.11.1992 переведена в детский сад № 90 инструктором по физическому воспитанию, 28.02.2001 уволена в связи с переводом.

Согласно справке МАДОУ Детский сад № 3 от 07.11.2025 № 666 (л.д.150-151) согласно лицевым счетам и книгам приказов ФИО1 действительно работала с 17.08.1992 в должности инструктора по физическому воспитанию, предоставлялся отпуск с 19.05.1993 по 01.06.1993 как инструктору по физической культуре; с 1993 по 1994 – инструктор по физическому воспитанию; запись от 15.01.1993 инструктор по физическому воспитанию, предоставлялся отпуск с 04.04.1994 по 30.04.1994 как инструктору по физкультуры; с 01.08.1996 по 29.08.1996 и с 01.09.1996 по 19.10.1996 переведена с должности инструктора по физической культуре на должность воспитателя; с 15.11.1994 по 01.03.1995, с сентября 1994 по август 1995 значится инструктор по физкультуре (по лицевым счетам), с августа 1997 по сентябрь 2000 – инструктор физкультуры (по лицевым счетам). За указанные периоды, взятые из лицевых счетов работника ФИО1 выполняла норму педагогической нагрузки, установленную за ставку заработной платы. С 17.08.1992 по сентябрь 1994 и с сентября 1996 по 31.12.2000 учреждение работало режиме полной рабочей недели в течение полного рабочего дня. Остановок, вынужденных отпусков без сохранения заработной платы по инициативе администрации не было.

Как следует из пояснений свидетеля ФИО9, она работала в Детском саду № 90 с 10.12.1990 по 16.09.2022, в период работы истца являлась старшим воспитателем, что подтверждается копией трудовой книжки (л.д.197-204). В этот период с 1992 года в детском саду работала истец в должности инструктора физического воспитания, физической культуры. Работа была непосредственно с детьми, педагогами, родителями. Проводила зарядки, занятия, развлечения, работа с родителями. Данные должности одинаковые. ФИО1 являлась единственным работником в детском саду, который выполнял данную работу, вела документацию, составляла планы, диагностику по физическому развитию детей, ее деятельность входила в планы детского сада. В 2005 году в детском саду произошел пожар, в результате которого утрачены документы. На протяжении всей работы истца, ее обязанности не менялись, менялось только наименование должности.

У суда не имеется оснований не доверять показаниям свидетеля, так как они согласуются с пояснениями истца, а также письменными доказательствами.

В соответствии со справкой МАДОУ детский сад № 7 от 27.10.2025 года № 42 (л.д.115) с 01.12.1999 по 01.03.2001 детский сад № 2 был закрыт на капитальный ремонт. На период ремонта воспитатели МДОУ Детский сад № 2, в связи с переводом детей в МДОУ Детский сад № 87 и имеющимися в данном учреждении вакансиями переведены для работы в МДОУ Детский сад № 87, согласно должностных обязанностей, с выполнением нормы рабочего времени, установленной за должностной оклад. Приказом Управления образования МО Первоуральск от 26.12.2000 № 366 МДОУ Детский сад № 87 переименован в МДОУ Детский сад № 87 путем присоединения к нему МДОУ Детский сад № 2. В настоящее время переименовано в МАДОУ «Детский сад № 7»-«Детский сад № 2».

Пунктом 1 раздела "Наименование должностей" Списков от 22 сентября 1999 года N 1067, от 29 октября 2002 года N 781, подлежащих применению к спорным отношениям, предусмотрены должности воспитателя в дошкольных образовательных учреждениях (детский сад).

Не поименованы должности "инструктор по физической культуре " и " инструктор по физическому воспитанию" и в разделе "Наименование должностей" Списка N 463, подлежащего применению для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно, и действовавшего в период работы истца.

Также не предусмотрены должности "инструктор по физической культуре " и "инструктор по физическому воспитанию" в пункте 1 раздела "Наименование должностей" Списка N 1067, применяемого для учета периодов работы, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года.

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых давала право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397, устанавливал право на льготное пенсионное обеспечение заведующих, руководителей-воспитателей и воспитателей детских садов и объединенных яслей-садов.

Должность инструктора по физической культуре в детском дошкольном учреждении была введена Приказом Министерства просвещения СССР от 31 августа 1987 года N 167 "О дополнении штатов дошкольных учреждений, условиях оплаты "труда и продолжительности отпуска инструкторов по физкультуре этих учреждений".

Должность инструктора по физическому воспитанию отсутствует в Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94, утвержденном постановлением Комитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации от 26 декабря 1994 года N 367, в Общесоюзном классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифные разряды 1 86 016, утвержденном Постановлением Госстандарта СССР от 27.08.1986 N 016, и в разделе "Квалификационные характеристики должностей работников образования" Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 августа 2010 года N 761н, что также подтверждает неправильное наименование должности истца работодателем.

С учетом положений пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 "Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", разъяснений, данных в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" суд, являясь правоприменительным органом, не уполномочен устанавливать тождественность различных наименований работ, профессий и должностей. Вопрос же о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем должностям, которые дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, мог быть решен судом только в случае неправильного наименования работодателем должностей истца, которые не содержатся в нормативно-правовых актах.

Состав работ по должности инструктора по физической культуре определен Постановлением Минтруда Российской Федерации от 21 апреля 1993 года N 88, согласно которому инструктор по физической культуре: проводит работы по обучению детей в соответствии с программой и методиками физического воспитания. Определяет задачи и содержание занятий с учетом возраста, подготовленности, индивидуальных и психофизических особенностей детей. Обучает детей владению навыками и техникой выполнения упражнений, формирует их нравственно-волевые качества. Обеспечивает полную безопасность детей при проведении физических и спортивных занятий. Оказывает первую доврачебную помощь. Постоянно следит за соблюдением санитарно-гигиенических норм и состоянием помещений. Совместно с медицинскими работниками контролирует состояние здоровья детей и регулирует их физическую нагрузку. Отвечает за жизнь и здоровье детей.

Должность «Инструктор по физической культуре» относится к должностям педагогических работников (см. подраздел 2 раздела I Номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.02.2022 № 225).

С 29 декабря 2023 года действует приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 21 ноября 2023 года N 819н "Об установлении тождества наименования должности "инструктор по физическом культуре" в дошкольном образовательном учреждении наименованию должности "воспитатель".

Исходя из представленных планов действия по реализации годовых задач (л.д.103-114) должностные обязанности инструктора по физическому воспитанию соответствуют должностным обязанностям инструктора по физической культуре.

При этом как следует из пояснений истца и подтверждено работодателем, а также показаниями свидетеля, функционал обязанностей истца с момента трудоустройства в не менялся, доказательств обратного материалы гражданского дела не содержат.

в период с 17.08.1992 по 31.12.2000 ФИО1 выполняла учебную нагрузку, установленную на ставку.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пунктах 14, 16, абзацах 6, 7 пункта 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", согласно статьям 27, 27.1 и 28 Федерального закона N 173-ФЗ одним из условий установления трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленной законом продолжительности. В случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Вместе с тем, в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.), вправе разрешить вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно положениям Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях (утв. Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 20 июня 1974 года N 162) записи о наименовании работы, профессии или должности, на которую принят работник, производятся: для рабочих - в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих; для служащих - в соответствии с наименованиями должностей, указанных в Единой номенклатуре должностей служащих, или в соответствии со штатным расписанием.

На основании оценки исследованных доказательств, включая записи в трудовой книжке истца, справки работодателя, приказы, карточки-справки за период с 1992 г. по 2001 г. лицевые счета установлено, что наименование должности инструктора по физическому воспитанию в детском саду было указано работодателем неправильно, выполняемые истцом должностные обязанности соответствовали должностным обязанностям инструктора по физической культуре.

Таким образом, руководствуясь положениями статей 8, 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", подпункта "м" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", Списков должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 21 ноября 2023 года N 819н "Об установлении тождества наименования должности "инструктор по физическом культуре" в дошкольном образовательном учреждении наименованию должности "воспитатель", разъяснениями, данными пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", судом установлено, что истец в спорные периоды выполняла трудовые функции инструктора по физической культуре, наименования должностей были указаны работодателем неправильно, в спорный период с 17.08.1992 по 31.12.2000 истец работала в образовательном учреждении и в должности, соответствующей Списку на условиях полной занятости, в связи с чем имеются основания возложения на пенсионный орган обязанности включить указанный период работы истца (за вычетом 1 дня нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком - 01.01.2001) в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Установив, что с учетом включенного судом спорного периода (8 лет 4 месяца 24 дня) и пенсионным органом (20 лет 08 месяцев 09 дней на 06.08.2025) стаж педагогической деятельности истца по состоянию на 2021 год составил более 25 лет, то с учетом положений части 1.1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсий" и приложения 7 к названному закону, пункта 3 статьи 10 Федерального закона от 03 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", разъяснений, приведенных в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2021), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30 июня 2021 года, суд приходит к выводу о наличии у истца права на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" с 06 августа 2025 года (по истечении 36 мес. с момента возникновения права, но с даты обращения за назначением пенсии), возложив на ответчика обязанность по назначению ФИО1 досрочной пенсии с указанной даты.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ст. ст. 88, 94, 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Таким образом, с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области следует взыскать понесенные истцом ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб.

Иных требований, равно как и требований по иным основаниям на рассмотрение суда сторонами не заявлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 57, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о возложении обязанности включить период работы в стаж, назначить досрочную страховую пенсию по старости – удовлетворить частично.

Обязать Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области принять к зачёту в специальный стаж, дающий право ФИО1 на назначение досрочной пенсии, период работы с 17.08.1992 по 31.12.2000 г., и назначить страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочно с момента обращения с 06.08.2025 г.

В остальной части исковые требования ФИО1 о признании отказа в назначении пенсии незаконным оставить без удовлетворения.

Взыскать Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловском областном суде в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Первоуральский городской суд.

Судья: А.Г. Бородулина