Постановление № 5-1764/2021 от 10 июня 2021 г. по делу № 5-1764/2021

5-1764/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кострома 11 июня 2021 года

Судья Свердловского районного суда г. Костромы Глушков В.В.,

с участием представителя ООО «АНИРА» - адвоката Новожилова Я.Б. (на основании предоставленного ордера)

а также представителей Департамента экономического развития Костромской области ФИО3 и ФИО4 (составившего протокол об административном правонарушении)

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «АНИРА», ...,

у с т а н о в и л :

<дата> в 03 час. 00 мин. ООО «АНИРА» в предприятии общественного питания по <адрес> в нарушение п.п.10 п.1.9 Постановления Губернатора Костромской области от 04.04.2020 № 45 «О приостановлении (ограничении) деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Костромской области» осуществляло работу не на вынос. А именно, в указанное время и месте в предприятии общественного питания в ночное время (после в 03:00) за столами находятся посетители, играет музыка.

В судебном заседании представитель ООО «АНИРА» Новожилов Я.Б. вину общества во вмененном правонарушении, описанном в протоколе об административном правонарушении, признал.

Должностное лицо Департамента экономического развития Костромской области, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО4 требование о привлечении общества к административной ответственности на основании обстоятельств, изложенных в протоколе об административном правонарушении, поддержал.

Изучив представленные материалы, считаю доказанной вину ООО «АНИРА» в совершении вменяемого административного правонарушения, которая подтверждается совокупностью представленных и исследованных в суде материалов дела об административном правонарушении, в т.ч. протоколом об административном правонарушении, выпиской из ЕГРЮЛ, объяснениями ФИО1, ФИО2, рапортом от <дата> и.о. ОРППСП ОП-2 УМВД России по г. Костроме ФИО5 о выявлении правонарушения, протоколом осмотра места происшествия, видеозаписью, оцененными с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Несмотря на наличие приказа директора ООО «Анира» от <дата> о запрете работы с 23 до 06 часов, за исключением обслуживания на вынос, при условии обеспечения индивидуального обслуживания на кассе, а также доставки заказов, подобный внутренний документ организации игнорировался. Фактическое существование данного приказала являлось в создавшейся ситуацию формальностью. Общество не соблюдало обязательные для исполнения требования в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции.

Так, просмотренной видеозаписью подтверждено, что <дата> в 03:00 на момент мероприятия по обследованию заведения на предмет соблюдения ограничительных мероприятий, действующих в условиях режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, в зале предприятия общественного питания по <адрес> за столами находятся посетители, на столах видны закуски и напитки, играет музыка. Содержание видеозаписи очевидно свидетельствует о том, что в данном предприятии общественного питания в запрещенное для этого время осуществляется продажа в зал спиртного и закусок присутствующим посетителям заведения.

Вместе с тем, подобное является невыполнением правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п.п. 10 п. 1.9 Постановления Губернатора Костромской области от 04.04.2020 № 45 «О приостановлении (ограничении) деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Костромской области» организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по оказанию услуг общественного питания обязаны организовать работу предприятия общественного питания в пределах временного периода с 6.00 часов до 01.00 часа по местному времени (не допускается работа предприятия общественного питания с 01.00 часа до 6.00 часов), за исключением обслуживания навынос, при условии обеспечения индивидуального обслуживания на кассе, а также доставки заказов.

ООО «АНИРА» данные требования правил поведения на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, нарушило, поскольку <дата> в 03 час. 00 мин. оказывало услуги общественного питания (в т.ч. осуществляло продажу спиртного, закусок) не навынос.

В связи с указанными обстоятельствами, <дата> должностным лицом Департамента экономического развития Костромской области в отношении юридического лица ООО «АНИРА» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Действия ООО «АНИРА» квалифицирую по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При назначении наказания учитываю характер совершённого правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность. Смягчающими административную ответственность обстоятельствами признаю совершение правонарушения впервые, признание вины представителем общества.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Изучение обстоятельств правонарушения, данных о правонарушителе, приводят к убеждению, что Обществу должно быть назначено наказание в виде административного штрафа.

В соответствии с частью 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно части 3.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Считаю, что назначение административного наказания в виде административного штрафа в пределах санкции статьи от 100 000 до 300 000 рублей, не соответствует характеру совершенного административного правонарушения, материальному положению привлекаемого к ответственности лица и с учетом конкретных обстоятельств дела подлежит снижению ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи, но до размера не менее половины минимального размера.

На основании ст. 29.5-29.11 КоАП Российской Федерации,

постановил :

Общество с ограниченной ответственностью «АНИРА» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить наказание с применением ст.4.1 ч.3.2,3.3 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по реквизитам: УФК по Костромской области (Департамент экономического развития Костромской области) ИНН <***>, КПП 440101001 банк получателя: отделение Кострома Банка России/УФК по Костромской области г. Кострома, единый казначейский счет 40102810945370000034, БИК 013469126, ОКТМО 34701000, казначейский счет 03100643000000014100, КБК 14011601205010000140.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.В.Глушков

Копия верна

судья