Решение № 2А-7004/2021 2А-7004/2021~М-6725/2021 М-6725/2021 от 25 июля 2021 г. по делу № 2А-7004/2021

Дело № 2а-7004/2021

УИД 35RS0010-01-2021-010210-57


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Вологда 26 июля 2021 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе

председательствующего судьи Зайцевой М.В.,

при секретаре Комине В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии города Вологды и Вологодского района, ФКУ «Военный комиссариат города Вологды и Вологодского района», ФКУ «Военный комиссариат Вологодской области» об оспаривании решения о призыве на военную службу,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в обоснование которого указал, что 13 апреля 2021 года решением призывной комиссии города Вологды он признан годным к военной службе, призывнику выдана повестка на 01 июля 2021 года для отправки на военную службу, с чем административный истец не согласен. Считает данное решение незаконным, поскольку имеет отсрочку от призыва на военную службу до 30 июня 2021 года, в связи с обучением в БПОУ ВО «Вологодский промышленно-технологический техникум», кроме того, призывной комиссией города Вологды и Вологодского района не принято во внимание состояние здоровья ФИО1, а именно, имеющееся заболевание <данные изъяты>

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит суд признать незаконным и отменить решение призывной комиссии города Вологды и Вологодского района от 13 апреля 2021 года о призыве на военную службу.

26 июля 2021 года протокольным определением суда в качестве административного ответчика привлечено ФКУ «Военный комиссариат Вологодской области».

В судебном заседании административный истец ФИО1 административные исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

В судебном заседании представитель административных ответчиков призывной комиссии города Вологды и Вологодского района, ФКУ «Военный комиссариат Вологодской области» по доверенности ФИО2 возражала против удовлетворения заявленных административных исковых требований, указала, что решение призывной комиссии о призыве ФИО1 фактически не принималось, повестка на 01 июля 2021 года для отправки в воинскую часть выдана ошибочно, на указанную дату ФИО1 должен был явиться для прохождения призывной комиссии, также пояснила, что данная ошибка была обнаружена 17 мая 2021 года, после чего направлена повестка для прохождения 01 июля 2021 года призывной комиссии.

В судебное заседание представитель административного ответчика ФКУ «Военный комиссариат города Вологды и Вологодского района» не явился, о дате, времени и месте судебного слушания извещён надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, и оценив собранные по нему доказательства, суд пришёл к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы.

Как следует из материалов дела, ФИО1 состоит на воинском учете Военного комиссариата города Вологды и Вологодского района с 21 февраля 2019 года.

22 июня 2020 года решением призывной комиссии города Вологды ФИО1 предоставлена отсрочка от призыва на военную службу до 30 июня 2021 года на основании подпункта «а» пункта 2 статьи 24 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

04 февраля 2021 года ФИО1 была выдана повестка о явке 13 апреля 2021 года к 08 часам 30 минутам в ФКУ «Военный комиссариат города Вологды и Вологодского района» для прохождения медицинской комиссии.

13 апреля 2021 года ФИО1, прибывшему для прохождения медицинского освидетельствования, выдана повестка на 01 июля 2021 года об отправке в воинскую часть.

Между тем, согласно показаниям представителя административных ответчиков, повестка на 01 июля 2021 года об отправке в воинскую часть ФИО1 выдана ошибочно, данная повестка должна была содержать сведения о необходимости явки призывника для прохождения призывной комиссии.

Оснований не доверять данным сведениям у суда не имеется, кроме того, данный факт также подтверждается копией повестки от 27 мая 2021 года, в соответствии с которой, ФИО1 должен явиться 01 июля 2021 года для прохождения призывной комиссии. Указанная повестка получена лично ФИО1, что удостоверяется его подписью.

При таких обстоятельствах, учитывая, что решения о призыве ФИО1 на военную службу фактически принято не было, суд приходит к выводу, что права и свободы административного истца в данном случае не нарушены, в связи с чем отсутствует необходимость их судебной защиты.

Кроме того, призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации (статья 25 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).

Поскольку призыв граждан на военную службу осуществляется в строго определенные сроки, установленные статьей 25 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», призывные комиссии, непосредственно осуществляющие призыв, могут формироваться на определенный срок.

Исходя из указанных выше положений федерального законодательства, созданная призывная комиссия имеет временные полномочия, определенные установленным законом периодом.

В настоящее время, весенне-летний призыв 2021 года окончен, призывная комиссия работы по организации медицинского освидетельствования граждан, не пребывающих в запасе, не проводит.

Таким образом, административные исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 в удовлетворении административных исковых требований к призывной комиссии города Вологды и Вологодского района, ФКУ «Военный комиссариат города Вологды и Вологодского района», ФКУ «Военный комиссариат Вологодской области» об оспаривании решения о призыве на военную службу отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья М.В. Зайцева

Мотивированное решение изготовлено 09 августа 2021 года.