Решение № 2-545/2024 2-545/2024~М-181/2024 М-181/2024 от 12 июня 2024 г. по делу № 2-545/2024

Дело № 2-545/2024

УИД: <номер>


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 июня 2024 года г. Благовещенск

Благовещенский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего Воропаева Д.В.,

при секретаре ФИО2,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика ПАО «ДЭК» – ФИО3, действующей на основании доверенности от 1 июня 2024 года <номер>,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к публичному акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая компания» о признании незаконным начисления задолженности за потреблённую электроэнергию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с исковым заявлением к публичному акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая компания» (далее – ПАО «ДЭК»).

В обоснование иска указала, что она является нанимателем по договору социального найма квартиры <номер>, расположенной в <адрес>, а в качестве наймодателя указанного жилого помещения выступает администрация Благовещенского муниципального округа Амурской области, с. Новопетровка, при этом с 15 августа 2023 года и по дату подачи искового заявления она не проживает по указанному адресу. За декабрь 2023 года и январь 2024 года от ПАО ДЭК «Амурэнергосбыт» на её имя пришли квитанции о задолженности по оплате электроэнергии и за общедомовые нужды в сумме 11 098 рублей (за декабрь 2023 года), 18 425 рублей 85 копеек (за январь 2024 года). По указанному адресу на балансе числится лишь 2 общедомовых прибора (лампы), прибор общего учёта электроснабжения всего дома (электросчётчик) находится на фасаде дома, доступ к нему имеют все его жильцы. 29 января 2024 года состоялась сверка электросчетчика по квартире истца, по итогам которой был составлен акт, содержащий сведения об отсутствии долга по её прибору учёта электроэнергии. Кроме того у истца имеются неизменные показания электросчетчика, за период с сентября по день подачи иска, что доказывает факт её отсутствия в указанный период. Ответ на заявление от 18 января 2024 года от ответчика не поступил. На счету истца имелась переплата за электроэнергию по квартире в размере 2 000 рублей, в январе 2024 года ответчик в одностороннем порядке произвёл списание данных средств со счёта в «Амурэнергосбыт», в счёт погашения вышеуказанного долга по общедомовым показаниям. Истец с июля 2023 года является безработной, состоит на учете в ЦЗН, живёт на пособие по безработице, начисление долга и списание средств считает неправомерным и ошибочным.

С учётом изложенного истец просила признать незаконными действия ПАО «ДЭК», выразившиеся в начислении задолженности за потреблённую энергию.

В письменном отзыве на исковое заявление представитель ответчика ПАО «ДЭК» возражала против удовлетворения заявленных требований. Приводила доводы о том, что неиспользование собственниками, нанимателями либо иными лицами жилых помещений не является основанием для невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, и не освобождает указанных лиц от бремени содержания недвижимого имущества. Кроме того, суммы за коммунальную услугу «энергоснабжение» сложилась из того, что последние показания прибора учёта электроэнергии зафиксированы по состоянию на 21 января 2023 года, после чего начисление платы рассчитывалось исходя из среднемесячного объёма, позднее была проведена проверка прибора учёта, показания зафиксированы и приняты в расчёт января 2024 года, в связи с чем позднее был произведён перерасчёт в сторону уменьшения. Начисления за коммунальную услугу «электроэнергия, потреблённая при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее – электроэнергия на ОДН)» также произведены в соответствии с требованиями действующего законодательства, а довод об одностороннем списании средств в размере 2 000 рублей в январе 2024 года в счёт погашения долга по ОДН опровергается фактом наличия у истца задолженности, доказательств внесения платы за жилищно-коммунальные услуги (далее – ЖКУ) истцом не представлено, не указан период, правомерность начислений за который просит установить ФИО1

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснила, что перерасчет с был сделан с декабря 2023 года, однако у неё в принципе нет коммуникаций, нет отопления кроме печного, счетчик в квартире имеется, период за который она просит сделать перерасчёт – с декабря 2023 года по день вынесения решения.

Представитель ответчика ПАО «ДЭК» – ФИО3 в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просила отказать. Дополнительно пояснила, что общедомовой прибор учёта был установлен в 2023 году, поскольку большая часть квартир находится в собственности администрации, постольку отсутствовала информация о площадях помещений, входящих в состав дома, а до установки общедомовых приборов учёта плата на общедомовые нужды собственникам не начислялась, плата за электроэнергию стала начисляться с момента установки общедомового прибора учёта. Истцу был сделан перерасчёт с момента установки прибора учета – ноябрь 2023 года – по февраль 2024 года.

Иные участвующие в деле лица извещались судом надлежащим образом путём направления судебной корреспонденции. Сведения о движении дела в соответствующем разделе официального портала Благовещенского районного суда Амурской области размещались своевременно. Принимая во внимание, что явка представителей иных участников процесса не признана судом обязательной, учитывая, что все участвующие в деле лица извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела, при этом сведениями о наличии уважительных причин, препятствующих явке представителей в судебное заседание, суд не располагает, руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения явившихся участников процесса, изучив материалы дела, доводы искового заявления и письменный отзыв, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

На основании п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 1 ст. 544 ГК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; плату за коммунальные услуги (ч. 1). При этом, в соответствии с ч. 2, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги. Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности, а плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (ч.ч. 3-4).

Как предусмотрено ч. 1 ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истёкшим месяцем, если сторонами не установлено иное.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 155 ЖК РФ, основанием для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги является платёжный документ.

Кроме того, согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг, урегулированы Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 (далее - Правила № 354)

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что ФИО1 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ПАО «ДЭК» является ресурсоснабжающей организацией и осуществляет поставку электроэнергии в указанные жилой дом и квартиру, также на данное жилое помещение в ПАО «ДЭК» открыт и действует лицевой счёт <номер>. Данный факт также подтверждается договором социального найма жилого помещения администрации Новопетровского сельсовета от 11 января 2011 года (в котором ФИО1 указана в качестве нанимателя), и актом приёма-передачи жилого помещения. При этом, из ответа администрации Благовещенского муниципального округа Амурской области от 1 апреля 2024 года <номер> следует, что собственниками многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> способ управления не выбран, договор на обслуживание с обслуживающей организацией не заключён. Также отсутствие управляющей организации, осуществляющей обслуживание указанного многоквартирного дома подтверждается и служебной запиской от 6 июня 2024 года <номер>.

Факт наличия в указанной квартире индивидуального прибора учёта электрической энергии типа «Нева 103», заводской <номер>, подтверждается актом проверки прибора учета № б/н от 29 января 2024 года.

При этом, анализируя доводы истца о неправомерном начислении платы за электроэнергию по индивидуальному прибору учёта, суд находит их не нашедшими своего подтверждения.

В соответствии с п. 33 пп. «к.1» Правил № 354, потребитель имеет право при наличии индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета ежемесячно снимать его показания и передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу не позднее 25-го числа текущего расчетного периода.

В соответствии с п. 61 Правил № 354, если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниями проверяемого прибора учета, распределителей и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов (абз.1). Перерасчет размера платы должен быть произведен исходя из снятых исполнителем в ходе проверки показаний проверяемого прибора учета (абз.2). При этом, если потребителем не будет доказано иное, объем (количество) коммунального ресурса в размере выявленной разницы в показаниях считается потребленным потребителем в течение того расчетного периода, в котором исполнителем была проведена проверка (абз.3).

Из материалов дела видно, что на момент подачи истцом искового заявления по лицевому счету <***> за коммунальную услугу «энергоснабжение» имелась переплата в размере 3 134 рублей 14 копеек, при этом последние показания прибора учёта зафиксированы по состоянию на 21 января 2023 года – 69 701 кВт.ч.

В дальнейшем ввиду отсутствия показаний прибора учета ФИО4, исходя из среднемесячного объёма потребления электроэнергии многоквартирным домом в соответствии с пп.«б» п. 59 Правил № 354 была начислена задолженность за потреблённую электроэнергию, что повлекло указание в первоначальной квитанции за январь информации об оплате общей суммы в размере 18 425 рублей 85 копеек (по индивидуальному прибору учета – 870 рублей 35 копеек).

В свою очередь, из акта осмотра прибора учёта от 29 января 2024 года усматривается, что в нём зафиксированы показания – 71652, которые приняты в расчёт начиная с января 2024 года.

При этом ответчиком был сформирован платёжный документ за январь 2024 года, согласно которому фактический расход составляет 1 951 кВт.ч., а сумма – 6 243 рубля 20 копеек (1951кВт*3,20 рублей), среднемесячный объём составляет 2 930,422 кВт.ч., а сумма – 9 377 рублей 34 копейки (2 930,422*3,20).

Тем самым по лицевому счету <***> по услуге «электроэнергия» (индивидуальный прибор учёта) был произведён перерасчет в сторону уменьшения, что отражено в едином платежном документе, на 979,422 кВт.ч. на сумму 3 134 рубля 14 копеек.

Данная информация отражена в ответе ПАО «ДЭК» от 12 февраля 2024 года <номер>, где также содержится подробная методика расчёта.

Следовательно, истцу к оплате за январь 2024 года предъявлена сумма «-3134,14 рублей» на основании произведённого перерасчета за услугу «электроэнергия» (по индивидуальному прибору учета), а в адрес истца направлена повторная квитанция с учётом перерасчета на общую сумму подлежащую оплате за январь 2024 года в размере 13 630 рублей 78 копеек.

Анализируя доводы истца о неправомерном начислении платы за коммунальную услугу «электроэнергия на ОДН» по общедомовому прибору учета, суд приходит к следующему.

Из материалов дела видно, что ПАО «ДЭК» в октябре 2023 года в жилом доме по адресу: <адрес>, произведена установка ОДПУ типа <данные изъяты> заводской номер <номер>, о чём составлен акт допуска в эксплуатацию прибора учета от 6 октября 2023 года.

Указанные действия осуществлялись ресурсоснабжающей организацией рамках исполнения требований Постановления Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», а также Постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

С ноября 2023 года ПАО «ДЭК» осуществляет расчёт стоимости предоставления коммунальной услуги электроэнергии, потреблённой при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, исходя из фактических показаний общедомового прибора типа <данные изъяты><номер>, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в соответствии с п. 44 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 6 мая 2011 года.

При этом суд находит заслуживающими внимания и не опровергнутыми доводы ПАО «ДЭК» о том, что до ноября 2023 года начисления по электроэнергии на общедомовые нужды ПАО «ДЭК» не производились, ввиду отсутствия информации о площадях многоквартирного дома.

Порядок определения объёма индивидуального потребления электроэнергии установлен п.п. 42, 59 Правил № 354 и предусматривает возможность расчёта индивидуального потребления электроэнергии на основании показаний приборов учёта, передаваемых непосредственно потребителями, или с применением расчётных способов (при отсутствии показаний).

Пунктом 13 приложения № 2 к Правилам № 354 установлена формула 12 расчёта приходящегося на жилое помещение (квартиру) или нежилое помещение объёма (количества) горячей воды, газа, сточных вод и электрической энергии, предоставленного за расчетный период на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учёта соответствующего вида коммунального ресурса.

Из представленных материалов следует, что в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, за период с ноября 2023 года по февраль 2024 года произведена корректировка ранее предъявленного объема электроэнергии на общедомовые нужды по всем помещениям на основании информации предоставленной администрацией Новопетровского сельсовета.

При этом в отношении квартиры номер 1 за период с ноября 2023 года по февраль 2024 года начислено 1 898,768 кВт.ч. или 6 076 рублей 06 копеек (ранее было начислено 5 163,636 кВт.ч. или 16 523 рубля 64 копейки), что также подтверждается представленной справкой о начислениях.

Тем самым корректировка расчёта по услуге «Электроэнергия на ОДН» составила 2 364,868 кВт.ч. или 10 447 рублей 57 копеек, что отражено в платёжном документе за март 2024 года.

По смыслу закона, потребитель обязан оплачивать фактически принятое им количество энергии в соответствии с данными учета энергии о её фактическом потреблении.

Как указано в п. 67 Правил № 354, плата за коммунальные услуги вносится на основании платёжных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истёкшим расчетным периодом, за который производится оплата, если не установлено иное.

Исходя из подпунктов «г», «д» п. 31 названных Правил, обязанность производить расчёт платы за жилищные и коммунальные услуги лежит на исполнителе. При этом исполнитель обязан производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи. Выдаваемые потребителю документы по его просьбе должны быть заверены подписью руководителя и печатью исполнителя (при наличии).

Согласно подпункту «ж» п. 69 Правил № 354, в платёжном документе помимо прочего должны содержаться сведения о размере перерасчёта (доначисления или уменьшения) платы за коммунальные услуги с обязательным указанием оснований перерасчёта, перечень которых установлен Правилами.

Из данных положений следует, что осуществление расчёта платы за жилищные и коммунальные услуги, а также заполнение платёжных документов и направление их потребителям коммунальных услуг производится исполнителем или уполномоченным им лицом, которое по требованию потребителя обязано проверить правильность произведённых расчётов, а также обосновать законность перерасчёта, указав, в том числе, на конкретное основание перерасчёта исходя из перечня, установленного Правилами.

При этом п. 2 ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» на потребителя возложена обязанность осуществлять расчёты за энергоресурсы на основании данных о количественном значении потребленных энергетических ресурсов, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ответчик ПАО «ДЭК» самостоятельно в добровольном порядке осуществил корректировку начислений за потреблённую электроэнергию в отношении <адрес>, в связи с чем какого-либо нарушения прав истца ресурсоснабжающей организацией к моменту обращения ФИО1 в суд не выявлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ ПАО «ДЭК» представлены достаточные, допустимые и достоверные доказательства, подтверждающие законность начисления платы в отношении <адрес> и внесения сведений о ней в платёжный документ.

Доводы истца о том, что она не проживает по указанному адресу с 15 августа 2023 года, не имеют правового значения, поскольку из ч. 11 ст. 155 ЖК РФ следует, что неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием для невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Указанное обстоятельство не освобождает истца от ответственности нести бремя содержания данной квартиры, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с требованиями ст. 67 ЖК РФ.

В связи с изложенным, принимая во внимание, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу <адрес> оборудован общедомовым прибором учета электроэнергии, способ управления многоквартирным жилым не выбран, многоквартирный дом находится в непосредственной форме управления, расчеты за потребленные коммунальные ресурсы, в том числе и на общедомовые нужды, производятся непосредственно с ресурсоснабжающей организацией, суд не усматривает каких-либо нарушений или неточностей в расчётах платы за потреблённую электроэнергию.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

в удовлетворении искового заявления ФИО1 к публичному акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая компания» о признании незаконным начисления задолженности за потреблённую электроэнергию – отказать полностью.

Реквизиты истца: ФИО1, родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, паспорт: <номер>, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, код подразделения 280-002.

Реквизиты ответчика: публичное акционерное общество «Дальневосточная энергетическая компания», ИНН: <номер>, КПП: <номер>, ОГРН: <номер>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Амурского областного суда через Благовещенский районный суд Амурской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Д.В. Воропаев

Решение принято в окончательной форме 20 июня 2024 года.