Решение № 2А-4255/2020 2А-4255/2020~М-3745/2020 М-3745/2020 от 23 ноября 2020 г. по делу № 2А-4255/2020

Дело № 2а-4255/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Волжский городской суд Волгоградской области

В составе: председательствующего судьи Поповой И.Н.

При секретаре Перепелицыной К.Ю.

С участием: административного истца ФИО4, представителя административных ответчиков УФСИН России по Волгоградской области, ФСИН России ФИО5

24 ноября 2020 года, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО4 к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Волгоградской области, ФКУ Лечебно-исправительное учреждение № 23 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Волгоградской области, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России о признании незаконными действия, взыскании компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением, измененным в порядке ст. 46 КАС РФ, к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Волгоградской области, ФКУ Лечебно-исправительное учреждение № 23 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Волгоградской области, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России с требованиями:

- о признании незаконными действий УФСИН России по Волгоградской области, выразившихся в направлении ФИО4 для отбывания наказания в ФКУ ЛИУ № 23 УФСИН России по Волгоградской области,

- о признании незаконными действий ФКУ ЛИУ № 23 УФСИН России по Волгоградской области выразившихся в нарушении условий содержания ФИО4

- о взыскании компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении в размере 3 000 000 руб.

В обоснование указал, что приговором <...> городского суда от "."..г. был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных <...> УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком "."..г., с отбыванием наказания в колонии <...>; для отбывания наказания направлен в ФКУ ЛИУ-23 УФСИН России по Волгоградской области. При этом место отбывания наказания было определено ему без учета того, что являлся бывшим сотрудником правоохранительных органов и не мог отбывать наказание вместе со всеми категориями осужденных. Является физически здоровым, а нахождение с осужденными, болеющими туберкулезом легких и ВИЧ-инфицированными создавало для него угрозу жизни и здоровью. Неоднократно обращался к руководству лечебно-исправительного учреждения с заявлениями о переводе, его просьбы оставлены без рассмотрения.

В судебном заседании административный истец ФИО4 и его представитель ФИО6 поддержали заявленные требования, просили административный иск удовлетворить.

Административный истец ФИО4 пояснил, что в анкете арестованного не указывал о своем статусе бывшего сотрудника правоохранительных органов, так как не предал этому значения. Однако при рассмотрении уголовного дела данное обстоятельство суду было известно, им представлялись благодарственные письма, документы о награждении знаком «За службу на Кавказе». Нахождение с осужденными, создавало для него угрозу жизни и здоровью, поскольку всем было известно, что являлся бывшим сотрудником полиции. Заявления о переводе в колонию для сотрудников правоохранительных органов подавались им неоднократно, заявления нигде не регистрировались, меры реагирования по ним не принимались.

Представитель административных ответчиков УФСИН России по Волгоградской области, ФСИН России ФИО5, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала и пояснила, что "."..г. ФИО4 было выдано направление для отбывания наказания на участок колонии-<...> при ФКУ ЛИУ-23 УФСИН России по Волгоградской области. Ознакомившись с предписанием, ФИО4 не уведомил сотрудников УИИ филиал по г. Волжскому, УФСИН России по Волгоградской области, о том, что является бывшим сотрудником МВД, не сообщил об этом и по прибытии к месту отбывания наказания, в приговоре данные сведения отсутствовали, за весь период отбывания наказания с заявлениями о его переводе в исправительные учреждения для бывших работников правоохранительных органов не обращался. На участке колонии-поселения содержатся осужденные, ранее отбывавшие наказание; больные активным туберкулезом на участке колонии - поселения не содержатся. При выявлении активной формы туберкулеза осужденные изолируются с последующим переводом в противотуберкулезное учреждение. С осужденными, больными туберкулезом легких ФИО7 не содержался. Совместное содержание лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека и здоровых подозреваемых, обвиняемых и осужденных в учреждениях уголовно-исполнительной системы, согласно разъяснениям Департамента государственного санитарно- эпидемиологического надзора Министерства здравоохранения РФ, считается допустимым, так как ВИЧ-инфекция относится к медленным инфекциям с длительным периодом носительства и при условии соблюдения морально - этических и санитарно-гигиенических норм ВИЧ- инфицированные не представляют угрозы для окружающих. Специализированных лечебных исправительных учреждений для осужденных, страдающих ВИЧ-инфекцией законодательством не предусмотрено. При возникновении угрозы личной безопасности осужденного со стороны других осужденных и иных лиц, осужденный вправе обратиться с устным или письменным заявлением к администрации исправительного учреждения. ФИО7 с таким заявлением ни в надзорные органы, ни в судебные органы, ни к администрации учреждения не обращался. Неоднократно администрацией учреждения поощрялся в виде проведения выходных, отпуска за пределами участка колонии-поселения по месту своей регистрации. В отсутствии доказательств допущения со стороны учреждения нарушения прав административного истца, причинении ему нравственных или физических страданий, просила отказать в удовлетворении заявленных требований.

Представитель административного ответчика ФКУ ЛИУ № 23 УФСИН России по Волгоградской области ФИО8, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, заявлением просила дело рассмотреть в ее отсутствие. Представила письменный отзыв на административный иск, в котором просила отказать административному истцу в удовлетворении требований по аналогичным основаниям, о которых указывала представитель административных ответчиков УФСИН России по Волгоградской области, ФСИН России ФИО5 в судебном заседании.

Определением суда от 12 октября 2020 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен заместитель начальника УФСИН России по Волгоградской области подполковник внутренних дел ФИО9, который в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрении дела извещен в установленном законом порядке, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав представленные доказательства, не находит оснований для удовлетворения требований административного истца в силу следующего.

Положения части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предоставляют гражданину право обратиться в суд с требованиями об оспаривании действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, если он полагает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов.

Согласно статье 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушают права и свободы заявителя, а также не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту. Из этого следует, что отсутствие указанной совокупности является основанием для отказа в удовлетворении требований.

В соответствии со статьей 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном главой 22 настоящего Кодекса, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении (часть 1).

Как усматривается из приговора <...> городского суда от "."..г. ФИО4 (ранее ФИО10, фамилия изменена "."..г., что подтверждается свидетельством о перемене имени) был осужден за совершение преступлений, предусмотренных <...> УК РФ к "."..г. лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-<...>.

Данным приговором на ФИО4 возложена обязанность явиться к месту отбывания наказания за счет государства самостоятельно в порядке, предусмотренном частями 1 и 2 статьи 75.1 УИК РФ, в соответствии с предписанием о направлении к месту отбытия наказания, выданным территориальным органом уголовно-исполнительной системы.

Согласно положениям ст. 75.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации территориальный орган уголовно-исполнительной системы не позднее 10 суток со дня получения копии приговора (определения, постановления) суда вручает осужденному к лишению свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении предписание о направлении к месту отбывания наказания и обеспечивает его направление в колонию-поселение. В указанном предписании с учетом необходимого для проезда времени устанавливается срок, в течение которого осужденный должен прибыть к месту отбывания наказания. Порядок направления осужденных в колонию-поселение определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

Порядок направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания и их перевода из одного исправительного учреждения в другое установлен Приказом Минюста России N 17 от 26.01.2018 "Об утверждении Порядка направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания в исправительные учреждения и их перевода из одного исправительного учреждения в другое".

Пунктом 3 данного Порядка предусмотрено, что направление осужденных осуществляется в исправительные учреждения в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали (были зарегистрированы по месту жительства) или были осуждены.

При отсутствии в субъекте Российской Федерации по месту проживания (регистрации по месту жительства) осужденных или по месту их осуждения исправительного учреждения соответствующего вида или невозможности размещения осужденных в имеющихся исправительных учреждениях осужденные направляются по решению ФСИН России в исправительное учреждение, расположенное на территории другого, наиболее близко расположенного субъекта Российской Федерации, в котором имеются условия для их размещения ( п. 4 Порядка)

Согласно разъяснениям, данным в п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года N 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» определение либо изменение конкретного места отбывания осужденными уголовного наказания в виде лишения свободы не могут быть произвольными и должны осуществляться в соответствии с требованиями закона. При этом следует учитывать законные интересы осужденных, обеспечивающие как их исправление, так и сохранение, поддержку социально полезных семейных отношений (статьи 73, 81 УИК РФ).

Согласно требованиям части 1 статьи 73 Уголовно-исполнительного кодекса РФ осужденные к лишению свободы, отбывают наказание в исправительных учреждениях в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены. В исключительных случаях по состоянию здоровья осужденных или для обеспечения их личной безопасности либо с их письменного согласия осужденные могут быть направлены для отбывания наказания в соответствующее исправительное учреждение, расположенное на территории другого субъекта Российской Федерации.

"."..г., временно исполняющим обязанности первого заместителя начальника УФСИН России по Волгоградской области подполковником внутренних дел ФИО9, ФИО4 было выдано предписание №... на участок колонии – <...> при ФКУ ЛИУ-23 УФСИН России по Волгоградской области.

Предписание исходит от уполномоченного его составлять органа, подписано надлежащим должностным лицом, исправительное учреждение находится в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором административный истец проживал, что отвечает требованиям указанных выше правовых норм и в данной части административным истцом не оспаривается.

"."..г., в соответствии с предписанием, ФИО4 прибыл в ФКУ ЛИУ-23 УФСИН России по Волгоградской области, где отбывал наказание по "."..г., что не отрицалось сторонами в судебном заседании и усматривается из справки об освобождении.

Из содержания административного иска и пояснений административного истца следует, что обращение в суд обусловлено нарушением его прав по содержанию в ФКУ ЛИУ-23 УФСИН России по Волгоградской области, тогда как является бывшим сотрудником правоохранительных органов; с осужденными больными туберкулезом легких и ВИЧ-инфицированными, что непосредственно создавало угрозу для его жизни и здоровья.

В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года N 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» разъяснено, что под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе право на личную безопасность и охрану здоровья (пункт 2)

Нарушение условий содержания является основанием для обращения лишенных свободы лиц за судебной защитой, если они полагают, что действиями (бездействием), решениями или иными актами органов государственной власти, их территориальных органов или учреждений, должностных лиц и государственных служащих (далее - органы или учреждения, должностные лица) нарушаются или могут быть нарушены их права, свободы и законные интересы (статья 46 Конституции Российской Федерации).

При этом судам надлежит учитывать, что посредством обжалования в предусмотренном процессуальным законодательством Российской Федерации порядке производится проверка оснований и соблюдения процедуры принятия процессуального решения.

Согласно положениям части 2 статьи 74 Уголовно исполнительного кодекса РФ исправительные колонии предназначены для отбывания осужденными, достигшими совершеннолетия, лишения свободы. Они подразделяются на колонии-поселения, исправительные колонии общего режима, исправительные колонии строгого режима, исправительные колонии особого режима. В исправительных колониях могут создаваться изолированные участки с различными видами режима, а также изолированные участки, функционирующие как тюрьма. Порядок создания, функционирования и ликвидации указанных участков определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

Приказом Управления исполнения наказаний по Волгоградской области от "."..г. №..., во исполнение приказа МВД России от 18 июля 1995 года № 276 «О территориальных органах управления уголовно-исполнительной системы», приказа ГУИН МВД России от 24 марта 1995 года № 25 «Об утверждении типовых структур и штатов подразделений уголовно-исполнительной системы МВД России», приказа Минюста России № 1 от 11 января 1999 года, исправительно-трудовая колония № 18 (режим общий, лимит наполнения -1140 человек) и исправительно-трудовая колония № 23 на правах лечебного учреждения для содержания и амбулаторного лечения осужденных, больных активной формой туберкулеза (лимит наполнения 610 чел., включая туберкулезную больницу на 310 коек) были реорганизованы в объединённое лечебное исправительное учреждение № 23 для содержания и амбулаторного лечения осужденных больных активной формой туберкулеза и участок для концентрации осужденных общего вида режима.

Приказом Федеральной службы исполнения наказаний Министерства юстиции РФ № 133 от 09 марта 2011 года изменен тип ФБУ «Лечебное исправительное учреждение № 23 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области» на ФКУ «Лечебное исправительное учреждение № 23 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области».

В соответствии с Уставом ФКУ «Лечебное исправительное учреждение № 23 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области» Учреждение является исправительным учреждением для содержания осужденных мужского пола, больных туберкулезом, исполняющим уголовное наказание в виде лишения свободы на период их лечения, имеет гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и несет связанные с этой деятельностью обязанности ( п. 1.1)

Между тем, из п. 3.8 данного Устава усматривается, что в структуру учреждения помимо туберкулезной больницы, бактериологической лаборатории по диагностике туберкулеза, лечебно-производственной (трудовой) мастерской, части, отделов, служб, групп и иных структурных подразделений входит участок колонии-поселения на 400 мест.

В колониях-поселениях осужденные к лишению свободы содержатся без охраны, но под надзором администрации колонии-поселения; с разрешения администрации колонии-поселения могут передвигаться без надзора вне колонии-поселения, но в пределах муниципального образования, на территории которого расположена колония-поселение; проживают, как правило, в специально предназначенных для них общежитиях ( ч. 1 ст. 129 УИК РФ)

Осужденные больные активным туберкулезом на участке колонии-поселения ФКУ ЛИУ № 23 УФСИН России по Волгоградской области не содержатся, что усматривается из справки заместителя начальника филиала – врача филиала «Туберкулезная больница №...» ФКУЗ МСЧ – №... ФСИН России ФИО1 от "."..г., а при выявлении, больные изолируются с последующим переводом в противотуберкулезное учреждение.

Кроме того, согласно представленной копии кадастрового паспорта зданий, сооружений, объектов ФКУ ЛИУ № 23 УФСИН России по Волгоградской области предусмотрено раздельное положение территориальных зон размещения участка колонии –<...> и туберкулезной больницы.

Поскольку доказательств того, что в отряде, где ФИО4 отбывал наказание, находились также осужденные с открытой формой туберкулеза, суду не представлено, для содержания осужденных, больных туберкулезом, на территории учреждения функционирует туберкулезная больница, следовательно, со стороны учреждения не было допущено нарушение прав истца по содержанию его в условиях, при которых ему мог быть причинен вред его здоровью в результате заражения указанным заболеванием.

Кроме этого, в соответствии с Федеральным законном от 09.03.2001г. № 25-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации, Уголовно-процессуальные кодекс РСФСР, Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации и другие законодательные акты Российской Федерации» из статьи 101 ч. 2 УИК РФ исключена норма, предусматривающая содержание ВИЧ-инфицированных осужденных в специализированных лечебно-исправительных учреждениях.

Федеральный закон от 30.03.1995 N 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека" запрещает любую дискриминацию в отношении ВИЧ-инфицированных лиц.

Законодательство Российской Федерации в настоящее время не предусматривает содержание ВИЧ-инфицированных осужденных в исправительных учреждениях с изоляцией от основной массы заключенных, они отбывают наказание на общих основаниях, включая совместное использование со здоровыми лицами коммунально-бытовых и производственных объектов, при условии соблюдения санитарно-гигиенических норм, а нахождение в одном помещении с такими лицами не свидетельствует о нарушении условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания.

Статьей 13 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что осужденные имеют право на личную безопасность (часть1). При возникновении угрозы личной безопасности осужденного он вправе обратиться с заявлением к любому должностному лицу учреждения, исполняющего наказания в виде принудительных работ, ареста или лишения свободы, с просьбой об обеспечении личной безопасности. В этом случае указанное должностное лицо обязано незамедлительно принять меры по обеспечению личной безопасности обратившегося осужденного (часть3). Начальник учреждения, исполняющего указанные в части второй настоящей статьи виды наказаний, по заявлению осужденного либо по собственной инициативе принимает решение о переводе осужденного в безопасное место или иные меры, устраняющие угрозу личной безопасности осужденного (часть3)

В силу части 3 статьи 80 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные - бывшие работники судов и правоохранительных органов содержатся в отдельных исправительных учреждениях. В эти учреждения могут быть направлены и иные осужденные.

Согласно ч. 2 ст. 81 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные к лишению свободы должны отбывать весь срок наказания, как правило, в одной исправительной колонии. Перевод осужденного для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида допускается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении. Порядок перевода осужденных определяется Министерством юстиции Российской Федерации.

Раздельное содержание вышеперечисленной категории осужденных требуется для того, чтобы организовать исправительное воздействие на заключенных с учетом особенности той или иной их группы и повысить эффективность их ресоциализации. Включение в закон этого правила обусловлено необходимостью обеспечения безопасности этой категории осужденных, которые в связи с их прошлой деятельностью могут подвергаться проявлениям мести со стороны других осужденных.

Решение вопроса об определении статуса осужденного как бывшего сотрудника правоохранительных органов возможно только при надлежащем документальном подтверждении указанного факта.

Как утверждала представитель административного ответчика в судебном заседании, решение о направлении ФИО4 для отбывания наказания на участок колонии-поселения ФКУ ЛИУ № 23 УФСИН России по Волгоградской области было принято в связи с отсутствием сведений, подтверждающих, что он является бывшим сотрудником правоохранительных органов.

Оснований не доверять указанному у суда не имеется, в приговоре суда указаний на то, что истец ранее проходил службу в органах полиции не содержалось, указано, что работает директором ООО « Волжский ремстрой», в анкете осуждённого, заполненной собственноручно ФИО4, отсутствовали сведения о принадлежности истца к числу бывших сотрудников правоохранительных органов, а обязанность проведения проверки личных документов для установления факта являлся ли прибывший осужденный сотрудником правоохранительных органов, на администрацию исправительного учреждения законом не возложена.

Таким образом, нахождение ФИО4 в ФКУ ЛИУ № 23 УФСИН России по Волгоградской области не нарушало его прав и интересов, соответствовало режиму и характеру пребывания исправительного учреждения для отбывания наказания, указанному в приговоре <...> городского суда от "."..г..

Административный истец в судебном заседании утверждал также, что неоднократно обращался к администрации учреждения с заявлениями о переводе его в колонию –поселения для бывших сотрудников правоохранительных органов, однако на его заявления нигде не регистрировались, меры реагирования по ним не принимались.

По доводам административного ответчика, в судебном заседании были допрошены свидетели ФИО2, ФИО3, отбывавшие наказание в ФКУ ЛИУ № 23 УФСИН России по Волгоградской области.

Указанные свидетели пояснили, что им было известно со слов самого административного истца ФИО4 о том, что он являлся бывшим сотрудником правоохранительных органов, о его намерении подать заявление о переводе в другое исправительное учреждение. Видели, как ФИО4 писал заявления, которые впоследствии передавались дежурному.

Но при этом, свидетели ФИО2 и ФИО3 не отрицали того, что текст составленного ФИО4 заявления они не прочитывали, о его содержании знали лишь со слов административного истца ФИО4, в связи с чем, по мнению суда, их показания с достоверностью не могут свидетельствовать о нарушениях законности и иных злоупотреблениях сотрудников ФКУ ЛИУ № 23 УФСИН России по Волгоградской области, выразившихся в непринятии мер реагирования на предоставляемые ФИО4 заявления.

Между тем, согласно информации, предоставленной начальником отдела безопасности ФКУ ЛИУ № 23 УФСИН России по Волгоградский области, начальником оперативного ФКУ ЛИУ № 23 УФСИН России по Волгоградский области, начальником ОСУ ФКУ ЛИУ № 23 УФСИН России по Волгоградский области, начальником канцелярии ФКУ ЛИУ № 23 УФСИН России по Волгоградский области в период отбытия срока наказания в ФКУ ЛИУ № 23 УФСИН России по Волгоградской области, осужденный ФИО4 с заявлениями об угрозе его личной безопасности, об угрозе посягательства на его жизнь, здоровье ни к администрации учреждения, ни к сотрудникам оперативного отдела, ни в другие учреждения не обращался, каких-либо заявлений о том, что он являлся бывшим работником правоохранительных органов, от него не поступало, поэтому довод о том, что сотрудники органов исполнения наказания при должном исполнении своих обязанностей должны были знать, что он был сотрудником правоохранительных органов и должен содержаться в специализированном учреждении, суд находит необоснованным.

Оценив собранные по административному делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что решение о направлении ФИО4 для отбывания наказания на участок колонии – поселения при ФКУ ЛИУ – 23 УФСИН России по Волгоградской области является законным, соответствующим требованиям действующего законодательства, установленные по делу фактические обстоятельства опровергают утверждения административного истца о нарушении условий его содержания и, в отсутствии доказательств вины учреждений в том, что административный истец содержался в исправительной колонии, не предназначенной для отбывания наказания бывшими сотрудниками правоохранительных органов, факта причинения вреда личным неимущественным правам и другим нематериальным благам административного истца, оснований для удовлетворения его требований суд не усматривает.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

ФИО4 отказать в удовлетворении административных исковых требований, предъявленных к УФСИН России по Волгоградской области, ФСИН России, заместителю начальника УФСИН России по Волгоградской области ФИО9 о признании незаконными действий, выразившихся в направлении для отбытия наказания в ФКУ ЛИУ № 23 УФСИН России по Волгоградской области, к ФКУ ЛИУ № 23 УФСИН России по Волгоградской области о признании незаконными действий, выразившихся в нарушении условий содержания; о взыскании компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении в размере 3 000 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий : подпись

Справка: решение в окончательной форме составлено "."..г.

Судья Волжского городского суда подпись И.Н. Попова