Постановление № 5-150/2017 от 22 января 2017 г. по делу № 5-150/2017

Дело 5-150\17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Одинцово ДД.ММ.ГГГГ

Судья Одинцовского городского суда Московской области Модяков Ю.С., с соблюдением требований, предусмотренных ст.ст.24.2-24.4, 25.1, 29.7 КоАП РФ, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении гражданина "гражданство" ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт № с ДД.ММ.ГГГГ.,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 16:30 час. около АДРЕС, сотрудником полиции выявлен гражданин "гражданство" ФИО2, который с ДД.ММ.ГГГГ временно пребывает в РФ, уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, не имеет документов, подтверждающих законность пребывания на территории РФ, чем нарушает режим пребывания в Российской Федерации, установленный требованиями ст.5 ФЗ РФ №115 от 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО2 в судебном заседании пояснил, что в Московский регион он приехал 2 дня назад на день рождение, а сам постоянно проживает в у родного брата в АДРЕС. Документы он потерял, а не выехал из России, т.к. в АДРЕС родственников не имеет.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела, а именно: рапортом сотрудника полиции, протоколом об административном правонарушении, справками органа миграции и бюро пропусков, которым суд полностью доверяет.

Суд квалифицирует действия ФИО2 по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания и отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, совершенное в Московской области.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В представленных материалах имеются документы, подтверждающие факт того, что брат ФИО2 – ФИО1 - является гражданином РФ.

Исходя из общих принципов права установление ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ и назначение конкретной санкции, ограничивающей конституционные права граждан, должны отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям (ч. 3 ст. 55 Конституции РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории РФ административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных КоАП РФ.

Как установлено в судебном заседании, брат ФИО2 является гражданином Российской Федерации, и он проживает вместе с братом, а применение к ФИО2 дополнительного наказания в виде принудительного выдворения за пределы РФ в соответствии со ст. 7 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» влечет невозможность получения в течение 5 лет разрешения на временное проживание в Российской Федерации, что не исключает вмешательства в права на семейную жизнь.

В соответствии с ч.2 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 4 ноября 1950 года) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В ходе судебного разбирательства не установлено, что применение к ФИО2 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, является единственно возможным способом достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Учитывая изложенное, данные о личности ФИО2, обстоятельства совершенного правонарушения, суд приходит к выводу о необходимости назначения ему наказания в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии постановления, через Одинцовский городской суд.

Реквизиты для оплаты штрафа: Получатель: УФК по МО (МУ МВД России «Власиха»); наименование банка: ОТДЕЛЕНИЕ 1 ГТУ Банка России г. Москва 705, ИНН: <***>, КПП: 503201001, номер счет получателя платежа: 40101810600000010102, КБК: 18811690010016000140, ОКТМО: 46773000, БИК: 044583001, УИН 18880350170017801105.

Судья Ю.С. Модяков