Решение № 2А-1616/2018 2А-1616/2018~М-1674/2018 А-1616/2018 М-1674/2018 от 6 сентября 2018 г. по делу № 2А-1616/2018

Дело №а-1616/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 сентября 2018 года

Железнодорожный районный суд г. Рязани в составе:

судьи Конных Т.В.,

при секретаре Трифоновой А.М.,

с участием ст. помощника прокурора Железнодорожного района г.Рязани Тетериной Е.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению Прокурора Железнодорожного района г.Рязани, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети, запрещенной к распространению,

установил:

Прокурор Железнодорожного района г.Рязани, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети, запрещенной к распространению.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что прокуратурой Железнодорожного района г. Рязани в рамках осуществления надзора за соблюдением законодательства об информации, информационных технологиях проведен мониторинг информации, находящейся в общем доступе в сети Интернет.

Проведенным мониторингом сети Интернет посредством услуг связи, оказываемых прокуратуре района, установлено, что на сайте с URL-адресом <данные изъяты>/, размещена информация об оказании платных интимных услуг и соответствующие фотоизображения. На указанном Интернет-сайте содержатся сведения о лицах, оказывающих услуги сексуального характера, перечень указанных услуг, прейскурант цен на данные услуги. При этом вход на сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса сайта не требуется. Ознакомиться с содержанием сайта может любой Интернет-пользователь.

При этом указанная деятельность запрещена законом под угрозой уголовного наказания (ст.ст. 240, 241 УК РФ), также за данные деяния предусмотрена и административная ответственность (ст. 6.11 КоАП РФ).

Прокурор просит суд признать информацию об оказании платных интимных услуг, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на интернет- сайте с URL-адресом <данные изъяты> информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации. Обязать Управление Роскомнадзора по Рязанской области включить соответствующие сведения в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Прокурор в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Рязанской области в судебное заседание не явился, просят рассмотреть дело в их отсутствие. Согласно письменному отзыву, полагают, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Выслушав объяснения прокурора, исследовав материалы дела, суд полагает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации (далее Закон об информации), ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

В силу пункта 1 ст. 10 Закона об информации, в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Пунктом 6 ст. 10 приведенного Закона, запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ч. 1 ст. 15.1 Закона об информации в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет".

Согласно ч. 2 ст. 15.1 данного Закона в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации").

Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 г. № 2124-I «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия, и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Указанная норма устанавливает запрет злоупотребления свободой массовой информации.

Исходя из смысла Закона, злоупотребление свободой массовой информации – использование предоставленных средствами массовой информации гарантий прав и свобод во вред обществу или государству.

Согласно ст.ст. 240, 241 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за вовлечение в занятие проституцией либо организацию занятия проституцией.

В силу ст. 6.11 КоАП РФ занятие проституцией влечёт наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.

Судом установлено, что посредством сайта с URL-адресом <данные изъяты>/, осуществляется деятельность по распространению информации об оказании платных интимных услуг.

Данные обстоятельства подтверждаются принт-скрином страниц указанного сайта, сообщением Управления Роскомнадзора по Рязанской области исх. № от ДД.ММ.ГГГГ.

По мнению суда, целью обращения прокурора района в суд с вышеуказанным заявлением является последующее включение сетевого адреса, позволяющего идентифицировать сайт в сети "Интернет", содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в соответствующий реестр, ведение которого предусмотрено ст. 15.1 Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", для ограничения доступа иных лиц к указанной информации как незаконной, что в полной мере соответствует требованиям КАС РФ.

Таким образом, поскольку сведения, размещённые на указанном выше интернет-сайте, побуждают неопределённый круг лиц к совершению уголовного преступления и способствуют их совершению, что запрещено уголовным законом под угрозой наказания, суд полагает, что данную информацию следует признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В этой связи суд считает, что требования прокурора Железнодорожного района г. Рязани подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180, 290 КАС РФ,

Решила:

Признать информацию, размещенную на интернет-сайте с URL-адресом http<данные изъяты>, информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.

Обязать Управление Роскомнадзора по Рязанской области включить соответствующие сведения в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда через Железнодорожный районный суд г. Рязани в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья