Решение № 2-1350/2019 2-1350/2019~М-1131/2019 М-1131/2019 от 12 мая 2019 г. по делу № 2-1350/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 мая 2019 года г. Ханты-Мансийск

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Клименко Г.А.,

при секретаре Шенбергер Л.В.,

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2, действующего на основании доверенности 86 АА 2348407 от 03.10.2018 года ; представителя ответчика Администрации города Ханты-Мансийска ФИО3, действующей на основании доверенности от 10.11.2016 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ханты-Мансийского районного суда гражданское дело №2-1350/2019 по исковому заявлению ФИО1 к Администрации города Ханты-Мансийска о признании права собственности на гараж,

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации города Ханты-Мансийска о признании права собственности на объект недвижимости, мотивировав требования тем, что на основании постановления Администрации г.Ханты-Мансийска от 14.05.1998 года ему был выделен земельный участок, на котором в последствие построен гараж. Была утверждена схема расположения земельного участка, площадью 34 кв.м для эксплуатации гаража на землях населенных пунктов, расположенного по адресу: г.Ханты-Мансийск, ГСК «Водитель» в районе ГСК «Иртыш», бокс № 15 в кадастровом квартале 86:1260101001. В сентябре 2013 года по заявлению истца был подготовлен межевой план и оформлен кадастровый паспорт земельного участка. В мае 2014 года истец обратился к ответчику с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, расположенного по адресу: г.Ханты-Мансийск, ГСК «Водитель» в районе ГСК «Иртыш», бокс № 15 в кадастровом квартале 86:1260101001. В ответ получил уведомление о необходимости обращения в суд. В настоящее время истец не может подать документы на государственную регистрацию права собственности в Федеральную службу государственной регистрации, поскольку необходимы правоустанавливающие документы на объект недвижимого имущества – гараж в боксе № 15 в ГСК «Водитель». Просит признать за ним право собственности на гараж, расположенный по адресу: г.Ханты-Мансийск, ГСК «Водитель» в районе ГСК «Иртыш», бокс № 15, в кадастровом квартале 86:1260101001.

Истец ФИО1 в судебном заседании требования иска поддержал, дав пояснения согласно изложенных в нем доводов, настаивал по доводам искового заявления.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержал позицию своего доверителя, настаивал на удовлетворении заявленного иска.

Представитель ответчика ФИО3 возражала против удовлетворения иска, указав, что решений о предоставлении земельного участка истцу органами местного самоуправления г. Ханты-Мансийска не принималось, в связи с чем, оснований для признания за ним права собственности на гараж не имеется.

Заслушав истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, исследовав и проанализировав письменные материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании и видно из материалов дела, Постановлением Администрации г.Ханты-Мансийска №359 §1 от 14.05.1998 года «Об отводе земельных участков» в аренду сроком на 1 год отведен земельный участок площадью 1080 кв.м., для организации гаражно-строительного кооператива «Водитель» в районе гаражно-строительного кооператива «Иртыш» под строительство 32-х боксов гаражей в капитальном исполнении за счет свободной городской территории. На застройщиков возложена обязанность зарегистрировать устав гаражно-строительного кооператива в администрации города и теркомземе в течение месяца ; заключить в месячный срок договор аренды земли с теркомземом ( каждому на 40 кв.м.) ; строительство гаражей выполнить по индивидуальному проекту ; строительство гаража начать после утверждения проекта и получения разрешения в ГАСН в течение года со дня принятия настоящего постановления. В случае невыполнения пункта 2 постановление теряет силу. По окончании строительства гаражи сдать в эксплуатацию государственной комиссии.

Протоколом собрания членов кооператива «Водитель» от 27.05.2001 года в члены кооператива включен ФИО1, которому под строительство гаража передано место № 15 (л.д.8).

Согласно справке председателя кооператива «Водитель» ФИО4 от 27.07.2001 года, ФИО1 является членом кооператива «Водитель» и за ним закреплено место под строительство гаража – №15.

Приказом № 999 от 23.08.2011 года утверждена схема расположений земельного участка, площадью 34 кв.м., для эксплуатации гаража, на землях населенных пунктов, расположенного по адресу: г.Ханты-Мансийск, ГСК «Водитель», в районе ГСК «Иртыш», бокс № 15, в кадастровом квартале 86:12:0101001.

В соответствии с техническим паспортом, объект недвижимости гараж – бокс 15 расположенный в ГСК «Водитель», в районе ГСК «Иртыш», имеет площадью 34 кв.м., высота строения 3,20 м.

Согласно кадастровому паспорту, по состоянию на 27.09.2013 года, земельный участок предоставлен для эксплуатации гаража – бокс № 15, в ГСК «Водитель» в районе ГСК «Иртыш», кадастровый номер 86:12:0101001:2481, площадь 34 кв.м, сведения о правах отсутствуют.

По сведениям из Управления Росреестра по ХМАО-Югре (от 24.10.2018), правообладатель у гаража – бокс № 15 в ГСК «Водитель» в районе ГСК «Иртыш», г. Ханты-Мансийск, отсутствует.

В соответствии с экспертным заключением ООО «Мастер Проект» от февраля 2018 года, объект обследования соответствует строительным нормам и правилам, имеет возможность его эксплуатации по назначению и не представляет угрозы жизни и здоровью окружающих.

12.05.2014 года истец обратился в Департамент муниципальной собственности Администрации г.Ханты-Мансийска» с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка расположенного по адресу: г.Ханты-Мансийск ГСК «Водитель», в районе ГСК «Иртыш», бокс 15.

Письмом от 26.05.2014 года ДМС №22-Исх-3009 ответчиком, отказано истцу в предоставлении спорного земельного участка в собственность, в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на объект недвижимого имущества.

В обоснование доводов искового заявления истец ссылается на тот факт, что истец своими силами и за счет собственных средств построил гараж общей площадью 34 кв.м., расположенный согласно данных технического паспорта по адресу : г.Ханты-Мансийск, ГСК «Водитель», бокс № 15 ; его право на возведение гаража никем не оспаривалось, после возведения гаража в 2001 году никто из заинтересованных лиц не сомневался в законности возведения гаража. Гараж не является самовольной постройкой.

В судебном заседании свидетель ФИО5 суду пояснила, что с ФИО1 они соседи по гаражу в кооперативе «Водитель», являлись членами кооператива с начала основания гаражно-строительного кооператива «Водитель». ФИО1 на отведенном земельном участке своими силами возвел гараж.

Свидетель ФИО6 суду пояснил, что отец ФИО1 собственными силами с привлечением наемных рабочих построил гараж, расположенный по адресу: г.Ханты-Мансийск, ГСК «Водитель» в районе ГСК «Иртыш», бокс № 15.

В силу пункта 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно статье 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно п. 1 ст. 50 ГК РФ юридические лица подразделяются на коммерческие и некоммерческие организации. Некоммерческие организации в соответствии с п. 3 названной статьи могут создаваться в форме потребительского кооператива, к которому в том числе относятся жилищные, жилищно-строительные и гаражные кооперативы.

Понятие потребительского кооператива раскрывается в п. 1 ст. 123.2 ГК РФ, в соответствии с которым потребительским кооперативом признается основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

Гаражом признается здание и сооружение, помещение для стоянки (хранения), ремонта и технического обслуживания автомобилей, мотоциклов и других транспортных средств; может быть как частью жилого дома (встроенно-пристроенные гаражи), так и отдельным строением (п. 3.3 «СП 113.13330.2016. Свод правил. Стоянки автомобилей. Актуализированная редакция СНиП 21-02-99*», утв. Приказом Минстроя России от 07.11.2016 года № 776/пр).

Следовательно, гаражно-строительный кооператив (ГСК) - некоммерческая организация, представляющая собой основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их потребностей в строительстве и содержании гаражей для размещения транспортных средств.

ГСК - некоммерческая организация, создается для удовлетворения материальных потребностей членов кооператива, а, значит, исходя из нормы п. 1 ст. 123.1 ГК РФ, не преследует извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяет полученную прибыль между участниками.

ГСК является собственником своего имущества (п. 4 ст. 123.1 ГК РФ). Члены ГСК, в свою очередь, солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов кооператива (п. 2 ст. 123.3 ГК РФ).

Требования к членам ГСК, а также порядок приема и выхода из состава ГСК должны быть определены в уставе кооператива. Как правило, членами кооператива могут стать граждане, достигшие возраста 16 лет. Такие требования к возрасту граждан - членов кооператива, в частности, содержатся в ст. 12 Закона «О кооперации в СССР» от 26.05.1988 года членами ГСК могут быть как граждане, так и юридические лица.

В уставе ГСК определяется орган кооператива, уполномоченный принимать решение о приеме в члены кооператива: общее собрание членов кооператива, или же единоличный/коллегиальный исполнительный орган кооператива, коллегиальный орган ГСК.

Приём в члены ГСК, как правило, осуществляется на основе письменного заявления кандидата в члены кооператива, при этом принятый в кооператив член уплачивает паевой взнос в порядке и сроки, которые установлены уставом.

В уставе ГСК определяется орган кооператива, уполномоченный принимать решение о приеме в члены кооператива: общее собрание членов кооператива, или же единоличный/коллегиальный исполнительный орган кооператива, коллегиальный орган ГСК.

Прием в члены ГСК, как правило, осуществляется на основе письменного заявления кандидата в члены кооператива, при этом принятый в кооператив член уплачивает паевой взнос в порядке и сроки, которые установлены уставом.

В ходе судебного заседания установлено, что Гаражно-строительный кооператив «Водитель» в районе гаражного кооператива « Иртыш» разрешение на строительство гаражного кооператива в установленном законом порядке не получал, проект строительства гаражного кооператива отсутствует, в эксплуатацию гаражный кооператив не вводился, спорный гаражный бокс как таковой истцу кооперативом не выделялся.

Истец ФИО1 указывает, что у него отсутствует задолженность по членским и паевым взносам, вместе с тем, пояснить когда, в каком размере, в каком порядке и на каких основаниях истец вносил такие взносы не смог. Подтверждающие платежные документы истцом не представлены. Документов первичной финансовой отчетности о паевых взносах не имеется. Указанное позволяет суду прийти к выводу о том, что паевых взносов в кооператив истец ФИО1 не вносил.

Справка, представленная ФИО1 о том, что он является членом кооператива « Водитель» и ему выделено место под строительство гаража под № 15 и подписана председателем кооператива « Водитель» ФИО4 не может быть принята судом во внимание, как доказательство, так как данная справка не заверена печатью ГСК « Водитель».

Истцом не представлены доказательства о предоставлении кооперативу земельного участка на каком-либо праве.

Факт членства в кооперативе « Водитель» не наделяет ФИО1 правом на получение части земельного участка для строительства объекта недвижимости, в связи с чем, суд приходит к выводу, что земельный участок для строительства спорного гаража истцу в установленном законом порядке не предоставлялся, соответственно истец не имел права в индивидуальном порядке возводить на земельном участке спорное строение.

При вышеизложенных обстоятельствах, суд пришел к выводу о том, что ФИО1 самовольно, без соответствующего выделения уполномоченным на это лицом земельного участка, построен гараж, что свидетельствует о том, что данный объект является самовольным строением, что препятствует признанию на него права собственности за ФИО1, соответственно и удовлетворению исковых требований последнего должно быть отказано.

Руководствуясь статьями 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Администрации города Ханты-Мансийска о признании права собственности на гараж, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурора в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Ханты-Мансийский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено и подписано составом суда 20 мая 2019 года.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда Г.А.Клименко