Решение № 2А-2338/2017 2А-2338/2017~М-2343/2017 М-2343/2017 от 15 августа 2017 г. по делу № 2А-2338/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 августа 2017 года город Тула

Центральный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Рыбиной Н.Н.,

при секретаре Шатских В.А.,

с участием Тульского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Тульской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2, участвующего в судебном заседании с применением системы видеоконференц-связи в порядке ст. 142 КАС РФ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Тулы административное дело № 2а-2338/2017 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрированный по адресу: <адрес>, осужден по ст. 105 ч. 2 п. «ж» УК РФ, начало срока – ДД.ММ.ГГГГ, конец срока – ДД.ММ.ГГГГ, на срок 8 лет с отбыванием наказания в воспитательной колонии. В период отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Осужденный ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области с ДД.ММ.ГГГГ, не трудоустроен из-за нежелания работать. Мерам дисциплинарного воздействия за нарушения установленного порядка отбывания наказания подвергался 33 раза, а также с осужденным ФИО2 были проведены 33 воспитательные беседы по фактам нарушения режима отбывания наказания без наложения взыскания. Имел одно поощрение. Содержится в строгих условиях отбывания наказания с ДД.ММ.ГГГГ. Участие в работах по благоустройству общежития и прилегающей территории не принимает. Правила внутреннего распорядка и требования режима содержания соблюдает не всегда. На меры и беседы воспитательного характера не реагирует. Форму одежды, правила санитарии и гигиены соблюдает. По отношению к представителям администрации колонии некорректен, законные требования выполняет не всегда. Отношения поддерживает с отрицательно характеризующимися осужденными. Мероприятия воспитательного характера не посещает, в общественной жизни отряда и колонии участия не принимает. Связь с родственниками поддерживает путем длительных и краткосрочных свиданий.

На основании изложенного, в соответствии со ст. 3 ФЗ № 64 от 06.04.2011 года, в соответствии со ст. 173.1 УИК РФ, гл. 29 КАС РФ, для предупреждения совершения лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, просил суд установить в отношении осужденного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрированный по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на три года и следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22-00 до 6-00 часов; обязательной явкой один раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО2, участвующий в судебном заседании в порядке ст. 142 КАС РФ с применением системы видеоконференц-связи, не возражал против установления в отношении него административного надзора.

В соответствии с правилами ч. 4 ст. 272 КАС РФ суд приходит к выводу о возможности рассмотрения административного дела без участия представителя ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области.

Выслушав заключение Тульского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Тульской области ФИО1, полагавшего заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 подлежащим удовлетворению, административного ответчика ФИО2, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания над ними индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статья 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации определяет перечень лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Осужденный признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения по представлению администрации исправительного учреждения одновременно с наложением взыскания (ч. 4 ст. 116 УИК РФ).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального Закона на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Анализируя указанные нормы закона, суд приходит к выводу о том, что осужденный ФИО2 входит в перечень лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 судим приговором <данные изъяты> суда от ДД.ММ.ГГГГ по п.п. «ж» ч. 2 ст. 105 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии.

Постановлением <данные изъяты> суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 направлен для дальнейшего отбывания в исправительную колонию общего режима.

С ДД.ММ.ГГГГ отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 содержится в строгих условиях отбывания наказания и признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 105 УК РФ, относится к разряду особо тяжких преступлений.

Согласно имеющейся в материалах дела характеристике на осужденного ФИО2, по прибытии в ФКУ ИК-2УФСИН России по ТО не трудоустроен из-за нежелания работать. Мерам дисциплинарного воздействия за нарушения установленного порядка отбывания наказания подвергался 33 раза, а также с осужденным ФИО2 были проведены 33 воспитательные беседы по фактам нарушения режима отбывания наказания без наложения взыскания. Имел одно поощрение. Участие в работах по благоустройству общежития и прилегающей территории не принимает. Правила внутреннего распорядка и требования режима содержания соблюдает не всегда. На меры и беседы воспитательного характера не реагирует. Форму одежды, правила санитарии и гигиены соблюдает. По отношению к представителям администрации колонии некорректен, законные требования выполняет не всегда. Отношения поддерживает с отрицательно характеризующимися осужденными. Мероприятия воспитательного характера не посещает, в общественной жизни отряда и колонии участия не принимает. Связь с родственниками поддерживает путем длительных и краткосрочных свиданий.

Учитывая, что ФИО2 совершил преступление в несовершеннолетнем возрасте, в силу подпункта "в" статьи 95 УК РФ для таких лиц сроки погашения судимости, предусмотренные частью 3 статьи 86 УК РФ, сокращаются и соответственно равны трем годам после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление. В данном случае с учетом положений статьи 15 УК РФ и сведений о квалификации преступления из приговора, судимость ФИО2 погашается по истечении трех лет после отбытия им наказания.

Таким образом, имеются основания для применения в отношении ФИО2 положений ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Статья 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит перечень ограничений, установленных при административном надзоре, одними из которых является запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства в ночное время.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с ч. 1 ст. 3, п. 1 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, на срок, от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Таким образом, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области об установлении в отношении ФИО2 административного надзора.

В силу изложенного, на основании исследования и оценки совокупности представленных доказательств, суд полагает правильным установить в отношении ФИО2 административный надзор, установив административные ограничения сроком на 3 года в виде обязательной явки ФИО2 один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации после освобождения из мест лишения свободы.

Исчислять срок административного надзора надлежит с момента постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства (месту пребывания).

В дальнейшем осужденный ФИО2 не лишен права, в соответствии со ст. 10,11 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрированный по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 3 (три) года.

Начало срока административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел (полиции) по месту проживания (пребывания) за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий (демонстраций, собраний, забастовок, митингов, шествий, пикетирования и других), культурно-массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут, за исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом и т.д., либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Тулы в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий