Решение № 2-1815/2018 2-232/2019 2-232/2019(2-1815/2018;)~М-1237/2018 М-1237/2018 от 27 февраля 2019 г. по делу № 2-1815/2018

Дело № 2-232/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2019 года город Севастополь

Балаклавский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Милошенко Н.В.,

при секретаре Реент Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, в котором просила признать за ней право собственности на земельный участок, площадью № кв.м, расположенный по адресу: г. <адрес> в порядке наследования по закону после смерти ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование своих требований указала, что является единственным наследником своей матери ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, которая ДД.ММ.ГГГГ завещала ей все свое имущество. В состав наследственной массы вошел, в том числе, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, собственником которого в настоящее время является истец. На основании Распоряжения Севастопольской городской государственной администрации от ДД.ММ.ГГГГ №-р ее матери передан в собственность спорный земельный участок. При жизни, наследодатель подготовила документы для регистрации права собственности, однако, регистрацию права собственности на земельный участок в соответствии с действующим на тот момент законодательством не осуществила. Ввиду указанных обстоятельств, истец не может получить свидетельство о праве собственности на указанный объект недвижимости, в связи с чем, обратилась в суд с настоящим иском.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Правительство Севастополя.

В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования поддержал, по доводам, изложенным в исковом заявлении, просил иск удовлетворить.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, уведомлены надлежаще, о причинах неявки суд не известили. Руководствуясь частями 3, 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав представленные доказательства, оценив их по своему внутреннему убеждению на предмет относимости, допустимости, достоверности в отдельности, а также достаточности и взаимной связи в совокупности, суд заключил о следующем.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО2 являлась матерью ФИО4 (ранее ФИО2) Л.И.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умерла. После ее смерти открылось наследство.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 составила завещание, согласно которому всё своё имущество завещала ФИО5

ДД.ММ.ГГГГ истцом получено свидетельство о праве на наследство по завещанию (серии ВТА №), которое состоит из 179/200 долей жилого дома с надворными строениями № «А» на <адрес>; жилой дом, обозначенный на плане под лит. «А», в целом имеет общую площадь 63,6 кв.м, в том числе жилую площадь 44, 3 кв.м; 79/100 долей жилого дома с надворными строениями; 21/200 долей жилого дома.

Из имеющейся в материалах дела справки нотариуса города Севастополя ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ исх. рег. № усматривается, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является единственной наследницей ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ Севастопольской городской государственной администрацией принято Распоряжение №-р «Об утверждении технической документации по землеустройству относительно установления границ земельных участков в натуре (на местности) и составление документов, что подтверждают право на земельный участок, и выдачу государственных актов о праве собственности на землю работников государственных и коммунальных предприятий науки, культур и охраны здоровья, расположенных на территории Орлиновского сельского совета».

Согласно архивной выписке из приложения к Распоряжению СГГА от ДД.ММ.ГГГГ №-р от ДД.ММ.ГГГГ № в/83 усматривается, что ФИО2 числится под номером 18 в указанном приложении, земельный участок, расположенный по адресу: 4-й километр автодороги Родниковое-Передовое №.

В соответствии с частью 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе признания права (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации – далее ГК РФ).

В соответствии с частью 4 статьи 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно п. 1 ст. 1206 ГК РФ возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом.

При разрешении спора, с учетом положений ст.4 ГК РФ, ст.11 ГПК РФ, подлежат применению нормы законодательства Российской Федерации, с учетом отдельных положений норм украинского законодательства, которым регулировались вопросы предоставления земельных участков и возникновения права собственности на земельные участки.

Статьёй 17 Земельного кодекса Украины (в редакции ДД.ММ.ГГГГ) было установлено, что предоставление земельных участков в частную собственность осуществляется по решению собрания народных депутатов по месту расположения земельного участка.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац первый).

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац второй).

Согласно части 1 статьи 23 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

В силу пункта 1 части 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Поскольку смерть ФИО2 наступила до введения в действие на территории города Севастополя законодательства Российской Федерации, правоотношения, связанные с наследованием, принадлежащего ей имущества регулируются ранее действовавшим законодательством Украины.

Согласно части 1 статьи 1216 ГК Украины наследованием является переход прав и обязанностей (наследства) от физического лица, которое умерло (наследодателя) к другим лицам (наследникам).

Наследование осуществляется по завещанию или по закону, что предусмотрено статьей 1217 ГК Украины.

ФИО1 является наследником по завещанию после смерти ФИО2

При этом, в состав наследственного имущества, в том числе, входит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> однако, регистрация права собственности на указанный земельный участок, не была проведена в соответствии с законодательством, действовавшим на момент его возникновения.

Согласно уведомлению Севреестра, в ЕГРН отсутствует запись об объекте недвижимости – земельном участке по адресу: <адрес>

Из материалов реестрового дела, усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Управление государственной регистрации права и кадастра города Севастополя с заявлением о государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества: земельного участка по адресу: <адрес> Уведомлением Управления государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, государственная регистрация права на указанный земельный участок была приостановлена до ДД.ММ.ГГГГ, а ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в государственной регистрации права собственности на вышеуказанный земельный участок.

Из сообщения Управления государственной регистрации права и кадастра города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ исх. № следует, что в архивах Регистрационной службы Главного управления Госземагентства Украины в г. Севастополе, осуществлявшей регистрацию права на объекты недвижимости с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и Главного управления Госземагенства Украины в г. Севастополе, которое осуществляло государственную регистрацию права на земельные участки до ДД.ММ.ГГГГ архивная документация на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, отсутствует.

Согласно п. 1 ст. 1206 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом.

На момент вынесения Распоряжения Севастопольской городской государственной администрации от 21 апреля 2008 года № 288-р «Об утверждении технической документации по землеустройству относительно установления границ земельных участков в натуре (на местности) и составление документов, что подтверждают право на земельный участок, и выдачу государственных актов о праве собственности на землю работников государственных и коммунальных предприятий науки, культур и охраны здоровья, расположенных на территории Орлиновского сельского совета» действовал Земельный кодекс Украины.

Статьёй 17 Земельного кодекса Украины (в редакции 18.12.1990 года) было установлено, что предоставление земельных участков в частную собственность осуществляется по решению собрания народных депутатов по месту расположения земельного участка.

На момент смерти наследодателя 23 мая 2012 года действовал Земельный кодекс Украины (вступил в силу 01.01.2002) в редакции от 04.06.2004, согласно ст. 125, 126 которого, право собственности и право постоянного пользования на земельный участок возникало после получения ее собственником или пользователем документа, который удостоверял право собственности или право постоянного пользования земельным участком, и его госрегистрации, а право собственности и право постоянного пользования земельным участком удостоверялось государственным актом.

Земельным кодексом Украины от 25.10.2001, который вступил в силу 01.01.2002, было определено, что граждане и юридические лица, получившие в собственность, во временное пользование, в том числе на условиях аренды, земельные участки в размерах, которые были предусмотрены ранее действовавшим законодательством, сохраняют права на эти участки (п. 7 раздела X переходных положений ЗК Украины).

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац первый).

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац второй).

Постановлением Правительства Севастополя от 7 августа 2014 года № 202 утвержден перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав, необходимых для государственной регистрации права, в соответствии с которым документами, подтверждающими наличие ранее возникших прав, являются изданные (выданные) в установленном порядке на территории города Севастополя до 18 марта 2014 года государственный акт на право собственности на земельный участок или на право постоянного пользования земельным участком, договор временного пользования земельным участком, государственный акт о праве коллективной собственности на земельный участок (пункт 1); акт органа государственной власти или местного самоуправления о предоставлении гражданину земельного участка (пункт 11).

Учитывая изложенное, приведенные положения Земельного кодекса Украины (в редакции 18.12.1990), суд приходит к выводу, что Распоряжение Севастопольской городской государственной администрации от 21 апреля 2008 года № 288-р «Об утверждении технической документации по землеустройству относительно установления границ земельных участков в натуре (на местности) и составление документов, что подтверждают право на земельный участок, и выдачу государственных актов о праве собственности на землю работников государственных и коммунальных предприятий науки, культур и охраны здоровья, расположенных на территории Орлиновского сельского совета» издано уполномоченным органом в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания Решения на момент его издания.

Согласно пункту 11 Постановления № 10/22 Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если наследодателю принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

В пункте 59 Постановления № 10/22 Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указали судам, что иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Закон Украины «О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их обременений» вступил в силу с 01.01.2013 года. Согласно ч. 4 ст. 3 Закона Украины «О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их обременений», права на недвижимое имущество и их обременения, которые подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Законом, возникают с момента такой регистрации. Права на недвижимое имущество и их обременения, возникшие до вступления в силу настоящего Закона, признаются действительными при отсутствии их государственной регистрации, предусмотренной настоящим Законом, при следующих условиях:

- если регистрация прав была проведена в соответствии с законодательством, действовавшим на момент их возникновения, или если на момент возникновения прав действовало законодательство, не предусматривающее обязательной регистрации таких прав.

Согласно ст. 3 ЗУ «О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их обременений» Государственная регистрация прав в Украине являлась обязательной. Информация о правах на недвижимое имущество и их обременение подлежала внесению в Государственный реестр прав.

Согласно ч. 1 ст.10 ЗУ «О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их обременений» Государственный реестр прав содержит сведения о зарегистрированных правах и обременениях, субъектах прав, объектах недвижимого имущества, документы, на основании которых проведена государственная регистрация прав.

Согласно ст. 19 ЗУ «О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их обременений» Государственная регистрация прав в Украине проводилась на основании:

договоров, заключенных в порядке, установленном законом;

свидетельств о праве собственности на недвижимое имущество, выданных в соответствии с требованиями настоящего Закона;

свидетельств о праве собственности, выданные органами приватизации нанимателям жилых помещений в государственном и коммунальном жилищном фонде;

государственных актов на право собственности или постоянного пользования на земельный участок в случаях, установленных законом;

решений судов, вступивших в законную силу;

других документов, подтверждающих возникновение, переход, прекращение прав на недвижимое имущество, поданных в орган государственной регистрации прав вместе с заявлением.

Государственный акт, подтверждающий право собственности ФИО2 на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> у истца отсутствует.

Вместе с тем, из сообщения Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в архиве Главного управления Госземагенства Украины в городе Севастополе имеется информация в книге регистрации выдачи государственных актов за № о том, что ФИО2, проживающей по адресу: г. Севастополь, <адрес>-а, для ведения индивидуального садоводства на основании распоряжения Севастопольской МДА от ДД.ММ.ГГГГ №-р выписан государственный акт серия ЯЕ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить, признав за истцом право собственности на земельный участок, площадью 19922 кв.м., расположенный по адресу: г. Севастополь, <адрес>, 4-й км автодороги Родниковое-Передовое, № в порядке наследования по закону после смерти ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, площадью №.м., расположенный по адресу: <адрес> в порядке наследования по закону после смерти ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Балаклавский районный суд города Севастополя путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Н.В. Милошенко

Решение принято в окончательной форме 04 марта 2019 года.