Решение № 2А-2169/2021 2А-2169/2021~М-2087/2021 М-2087/2021 от 17 июня 2021 г. по делу № 2А-2169/2021




Дело № 2а-2169/2021


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

г. Челябинск 18 июня 2021 года

Металлургический районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Регир А.В.,

при секретаре Гумировой Ю.О.,

с участием помощника прокурора Металлургического района г. Челябинска Буряковской Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 2 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ФИО5, хх.хх.хх

УСТАНОВИЛ:


Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 2 ГУФСИН России по Челябинской области (далее по тексту – ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав в основание требований, что последний осужден приговором Златоустовского городского суда Челябинской области от 20 мая 2019 года (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Челябинского областного суда от 15 июля 2019 года) по части 1 статьи 137, пункту «б» части 3 статьи 242, части 3 статьи 69 Уголовного кодекса РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы с лишением права занимать должности связанные с воспитанием детей на срок 1 год, на основании части 5 статьи 74 Уголовного кодекса РФ отменено условное осуждение ФИО1 по приговору мирового судьи судебного участка № 4 г.Златоуста Челябинской области от 17 января 2019 года, в соответствии со статьей 70 Уголовного кодекса РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 4 г.Златоуста Челябинской области от 17 января 2019 года, окончательно ФИО1 к отбытию назначено наказание в виде 2 лет 4 месяцев лишения свободы, с лишением права занимать должности, связанные с воспитанием детей на срок 1 год, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В вышеуказанном приговоре в действиях ФИО1 усматривается опасный рецидив преступлений. За период отбывания наказания ФИО1 имеет 5 поощрений, 16 взысканий. 02 декабря 2020 года ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Трудоустроен подсобным рабочим в продуктовом складе, к труду относится посредственно. Мероприятия воспитательного характера посещает под угрозой наказания, принимает в них формальное участие. Просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок восемь лет и установить административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета выезда за пределы муниципального округа (образования), к которому относится место жительства либо пребывания (л.д.4-5).

Представитель административного истца, ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области, в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения административного искового заявления извещен надлежащим образом, согласно заявлению просил административное исковое ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 рассмотреть в свое отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме по основаниям, указанным в иске (л.д. 34).

Административный ответчик, ФИО1, в судебном заседании участия не принимал, извещение о месте и времени рассмотрения административного искового заявления получил, представил письменное заявление, согласно которому просит рассмотреть дело в свое отсутствие, заявленные требования административного искового заявления признал, просил уменьшить количество явок для регистрации в органы внутренних дел до двух раз в месяц (л.д. 35).

В соответствии со статьями 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив письменные материалы, заслушав заключение помощника прокурора района Буряковской Д.А., просившей административное исковое заявление ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу статьи 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями статьи 6 названного Закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно положениям пункта 1 части 1 и части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. Административный надзор устанавливается независимо от оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из материалов дела следует, что ФИО1 осужден приговором мирового судьи судебного участка № 4 г. Златоуста Челябинской области от 17 января 2019 года по части 1 статьи 119 Уголовного кодекса РФ к 5 месяцам лишения свободы, на основании статьи 73 Уголовного кодекса РФ условно с испытательным сроком 1 год.

Кроме того, ФИО1 осужден приговором Златоустовского городского суда Челябинской области от 20 мая 2019 года (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Челябинского областного суда от 15 июля 2019 года) по части 1 статьи 137, пункту «б» части 3 статьи 242, части 3 статьи 69 Уголовного кодекса РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы с лишением права занимать должности связанные с воспитанием детей на срок 1 год, на основании части 5 статьи 74 Уголовного кодекса РФ отменено условное осуждение ФИО1 по приговору мирового судьи судебного участка № 4 г.Златоуста Челябинской области от 17 января 2019 года, в соответствии со статьей 70 Уголовного кодекса РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 4 г.Златоуста Челябинской области от 17 января 2019 года, окончательно ФИО1 к отбытию назначено наказание в виде 2 лет 4 месяцев лишения свободы, с лишением права занимать должности, связанные с воспитанием детей на срок 1 год, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 8-14,15-17).

В указанном приговоре в качестве обстоятельства, отягчающего наказание ФИО1, указано на наличие опасного рецидива преступлений (л.д. 11).

В судебном заседании установлено, что в период отбывания наказания в исправительном учреждении ФКУ ИК-2 ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Прибыл в ФКУ ИК-2 04 августа 2019 года из ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Челябинской области. В учреждении ФИО1 трудоустроен подсобным рабочим на продуктовом складе, к труду относится посредственно. За период отбывания наказания имеет 16 взысканий, за совершение которых неоднократно помещался в ШИЗО, 02 декабря 2020 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Имеет 5 поощрений. По характеру лживый, скрытный, изворотливый, эмоционально не устойчивый, авторитетом среди осужденных не пользуется, подвержен чужому влиянию. Отношения поддерживает с отрицательно зарекомендовавшими себя осужденными. С представителями администрации не всегда вежлив, законные требования сотрудников выполняет не в полном объеме. На сделанные сотрудниками ИК замечания реагирует враждебно, должных выводов для себя не делает. Мероприятия воспитательного характера посещает под угрозой наказания, принимает в них формальное участие, относится к ним скептически.

Срок отбывания осужденным ФИО1 наказания истекает 29 августа 2021 года.

Указанные выше обстоятельства подтверждаются копиями приговора Златоустовского городского суда Челябинской области от 20 мая 2019 года, апелляционного определения Челябинского областного суда от 15 июля 2019 года, а также характеристикой, справкой о поощрениях и взысканиях (л.д. 6,7,8-14,15-17).

В соответствии со статьей 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции на момент совершения ФИО1 преступлений) судимость за совершение преступления, относящегося к категории тяжких преступлений, предусмотренных пунктом «б» части 3 статьи 242 Уголовного кодекса РФ, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания; за совершение преступлений, относящихся к категории преступлений небольшой тяжести, предусмотренных частью 1 статьи 137, частью 1 статьи 115 Уголовного кодекса РФ, погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания.

Поскольку ФИО1 осужден приговором Златоустовского городского суда Челябинской области от 20 мая 2019 года (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Челябинского областного суда от 15 июля 2019 года) за совершение, в том числе, тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, то требования ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению. Срок административного надзора суд считает необходимым установить 8 лет, то есть на срок погашения судимости по приговору Златоустовского городского суда Челябинской области от 20 мая 2019 года (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Челябинского областного суда от 15 июля 2019 года), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

С учетом личности осужденного, характеризующегося с отрицательной стороны, суд считает необходимым установить ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, которое в силу положений части 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», является обязательным. Также суд считает необходимым установить административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Учитывая наличие у ФИО1 регистрации на территории Челябинской области, суд считает необходимым установить ФИО1 административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории Челябинской области.

При этом, устанавливая ФИО1 указанные ограничения, суд принимает во внимание личность осужденного, его поведение в период отбывания наказания, тяжесть совершенных им преступлений при опасном рецидиве, и исходит из общественных интересов и направленности данных ограничений на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При таких обстоятельствах, срок административного надзора в отношении ФИО1 подлежит исчислению с момента постановки его на учет в соответствующем отделе МВД России по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь статьями 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:


Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительной колонии № 2 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 ФИО6, хх.хх.хх гражданина Российской Федерации, на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установить административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы Челябинской области.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 ФИО7 исчислять с момента его постановки на учет в отделе МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На решение могут быть поданы апелляционные жалобы и/или представление в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи жалобы/представления через Металлургический районный суд г. Челябинска.

Судья подпись А.В.Регир

Копия верна.

Судья А.В.Регир

Мотивированное решение изготовлено 18 июня 2021 года.

Подлинный документ находится в

материалах гражданского дела

№ 2а-2169/2021 (л.д. )

УИД 74RS0005-01-2021-002908-10



Суд:

Металлургический районный суд г. Челябинска (Челябинская область) (подробнее)

Истцы:

Федеральное казенное учреждение ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области (подробнее)

Судьи дела:

Регир Анна Владимировна (судья) (подробнее)