Решение № 2-881/2021 2-881/2021~М-360/2021 М-360/2021 от 7 июля 2021 г. по делу № 2-881/2021

...


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июля 2021 года г. Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Чимидова М.В.,

при секретаре Москаленко Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Аксайского городского поселения, третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, ФИО2 о признании реестровой ошибки, исправлении реестровой ошибки, определении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, указав в его обоснование на то, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <...>, категория земель: Земли населенных пунктов - Для индивидуальной жилой застройки, площадью 1253 кв.м., кадастровый номер (далее .... Право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (далее ЕГРН), запись регистрации ... от 13.01.2015 г. При обмере границ вышеуказанного земельного участка кадастровым инженером было выявлено несоответствие кадастровых сведений о местоположении ранее установленных границ земельного участка, то есть ее земельный участок по данным, содержащимся в ЕГРН, «пересекает» свои же фактические границы. Кадастровым инженером был подготовлен межевой план в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка. После подачи межевого плана в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, ею было получено Уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета ... от 10.12.2019 г. Причиной приостановления послужило отсутствие в межевом плане документов, подтверждающих местоположение границ земельного участка. Она обращалась в письменным заявлением в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области по вопросу разъяснения - на основании каких документов земельный участок был поставлен на кадастровый учет в указанных границах. В ответе от 11.01.2021 г. ....01.-0012 указано, что в целях получения интересующей информации можно обратиться с соответствующим запросом о предоставлении сведений, содержащихся в ЕГРН, в порядке и на условиях, предусмотренных действующим законодательством. В ответе от 09.02.2021 г. ... указано, что Филиал не располагает сведениями, на основании каких документов внесены сведения о площади 1253 кв.м. и местоположении границ земельного участка. Вместе с тем, в кадастровое/реестровое дело на земельный участок с кадастровым номером ... имеющимся в распоряжении Филиала, включено землеустроительное дело по межеванию земельного участка №НГ-1250 от 2007 года. Указанное землеустроительное дело и иная техническая документация были включены в межевой план, однако в исправлении ошибки в местоположении границ земельного участка было отказано. Истец указывает, что вышеуказанные обстоятельства нарушают ее права как собственника земельного участка. Она лишена возможности исправить местоположение границ земельного участка, принадлежащего ей на праве собственности, в соответствии с действующим земельным законодательством. На основании изложенного истец просит суд: установить факт наличия реестровой ошибки, допущенной лицом, выполнявшим кадастровые работы, содержащиеся в технической документации ГКН в координатах земельного участка, расположенного по адресу: ..., категория земель: Земли населенных пунктов - Для индивидуальной жилой застройки, площадью 1253 кв.м., кадастровый номер (далее КН) ... и исправить реестровую ошибку путем исключения из Государственного кадастра недвижимости и Единого государственного реестра недвижимости сведения о характерных поворотных точках земельного участка с кадастровым номером ... установить границы земельного участка с кадастровым номером ... соответствии с межевым планом, считая их согласованными.

Истец ФИО1, будучи извещенной о рассмотрении дела, в судебное заседание не явилась, направила в суд представителя ФИО3, которая, действуя на основании доверенности от 11.02.2021 года, исковые требования уточнила на основании ст. 39 ГПК РФ, в связи с чем, в окончательной их редакции просит суд: установить факт наличия реестровой ошибки, допущенной лицом, выполнявшим кадастровые работы, содержащиеся в технической документации ГКН в координатах земельного участка, расположенного по адресу: ..., категория земель: Земли населенных пунктов - Для индивидуальной жилой застройки, площадью 1253 кв.м., кадастровый номер (далее КН) ... и исправить реестровую ошибку путем исключения из Государственного кадастра недвижимости и Единого государственного реестра недвижимости сведения о характерных поворотных точках земельного участка с кадастровым номером 61:02:0502601:1; установить границы земельного участка с кадастровым номером ... в соответствии с Экспертным заключением ...-Э от 23.06.2021 г. в следующих координатах, считая их согласованными:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

X
Y

2
430 607,83

2 214 861,82

3
430 607,69

2 214 886,35

4
430 607,75

2 214 920,27

5
430 576,85

2 214 885,19

1
430 577,13

2 214 862,26

2
430 607,83

2 214 861,82

Представитель ответчика – Администрации Аксайского городского поселения ФИО4, действующая на основании доверенности от 19.05.2021 года, в судебном заседании просила суд вынести законное и обоснованное решение с учетом выводов, изложенных в заключении судебной экспертизы.

Третье лицо ФИО2, привлеченный к участию в деле протокольным определением суда от 15.03.2021 года, в судебное заседание явился, не возражал против удовлетворения исковых требований согласившись с ними.

Третье лице Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, извещенное о рассмотрении дела, в судебное заседание явку своего представителя не обеспечило, об отложении судебного разбирательства суд не просили.

В отношении неявившихся в судебное заседание лиц дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав в судебном заседании явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, предоставляя собственнику защиту от действий, не связанных с лишением владения, в том числе от действий собственника (владельца) соседнего земельного участка.

В силу ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок, самовольного занятия земельного участка, в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

В соответствии со ст. ст. 7, 8 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения), состоящий, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Кадастр недвижимости содержит сведения об объекте недвижимости, включающий, в числе прочих, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка (ч. 4 ст. 8 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ).

Аналогичные положения содержались в ст. 12 ФЗ от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и в ст. ст. 1, 7 ФЗ от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», утративших силу с 1 января 2017 года.

Таким образом, границы земельного участка считаются установленными, если описание местоположения границ земельного участка содержится в сведениях государственного кадастра недвижимости.

По смыслу п. 2 ст. 1, п. 2 ст. 7, п. п. 8, 10 ст. 22, п. п. 3, 6 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в их системном единстве, сведения ЕГРН о местоположении границ земельного участка должны соответствовать его фактическому расположению на местности; несоответствие сведений ЕГРН о координатах характерных точек границ земельного участка его фактическому расположению на местности подлежит устранению в порядке, предусмотренном указанным законом.

Сведения о недвижимом имуществе, внесенные в государственный кадастр недвижимости подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе. (ч. 3 ст. 1 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ и ч. 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ)

В соответствии с п. 9 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (п. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости») при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с ч. 3 ст. 61 действующего Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В силу п. 4 ст. 61 Федерального закона N 218 «О Государственной регистрации недвижимости», в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав. Судом установлено, что истцу ФИО1 с 13.01.2015 года на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 1253 кв.м., с кадастровым номером ... расположенный по адресу: ....

ФИО2 является собственником земельного участка площадью ....м. с кадастровым номером: ... расположенного по адресу: ..., садоводческое товарищество «Надежда-Ива», участок ...

Право собственности на указанные земельные участки подтверждается выписками из ЕГРН от 24.03.2021г. (л.д. 59-69).

Судом также установлено, что ФИО1 обратилась к кадастровому инженеру за проведением кадастровых работ по исправлению ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ...

Согласно заключению кадастрового инженера, при проверке на наличие ошибок в сведениях об описании местоположения земельного участка выявлено несоответствие кадастровых сведений о местоположении ранее установленных границ земельного участка с кадастровым номером ... фактическому местоположению. Ранее определение координат поворотных точек границ земельного участка ... было выполнено с недостаточной точностью Mt = 0,6, а также ранее была допущена ошибка в измерениях длин линий и углов, что повлекло за собой неправильное определение конфигурации, местоположения и площади земельного участка ..., а именно привязка данного земельного участка относительно опорно-межевой сети осуществлена со смещением.

В данном случае местоположение границ и конфигурация земельного участка с кадастровым номером ... определялись на основании исходных документов:

- Решение администрации Аксайского района ... от 10.08.1993г.,

- Государственный акт о праве на землю серия: PО-02-01 ... от 10.08.1993г., где чертеж земельного участка является неотъемлемой частью документа,

- Землеустроительное дело №НГ-1250 от 28.08.2007г.,

- Договор купли-продажи земельного участка №б/н от 13.12.2014г.,

- Свидетельство о государственной регистрации права ... от 13.01.2015 г.,

что подтверждает фактическое существование земельного участка ... на местности пятнадцать и более лет. Фактические границы земельного участка 1-1 закреплены на местности (забор, забетонированные колья, живая изгородь). Реквизиты данных документов приведены в реквизите «1» раздела «Исходные данные».

Кроме того, установлено, что фактическая граница земельного участка 61:02:0502601:1 не подвергается сомнению со стороны правообладателя данного земельного участка, а также собственников смежных земельных участков, о чём свидетельствует акт согласования местоположения границы земельного участка. Согласование участков границ 1-2 проводилось в индивидуальном порядке. Участки границ 2-1 не являются предметом согласования в соответствии со ст.39 ФЗ "О ГКН".

В целях полного и всестороннего разрешения настоящего спора определением суда от 12.04.2021 года назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО «Экспертиза ЮФОСЭО». На разрешение эксперта поставлены следующие вопросы:

Определить фактические границы земельного участка с КН ... расположенного по адресу: ... в соответствии с правоустанавливающей и технической документацией;

Соответствуют ли фактические границы земельных участков с КН: ..., расположенного по адресу: ... данным, содержащимся в Государственном кадастре недвижимости, а также данным в ЕГРН,

Если фактическая граница земельного участка с КН ... не соответствует данным, содержащимся в ГКН и ГРН, то в результате чего возникла данная ошибка?

Согласно выводам экспертного заключения ...-Э от 23.06.2021г., подготовленного экспертами ООО «Экспертиза ЮФОСЭО», в соответствии с Межевым планом земельного участка (л.д. 10-15), уточнение границ и площади земельного участка с кадастровым номером ..., а также внесение сведений о границах участка в ЕГРН было произведено в 2019 г.

Уточненные координаты характерных точек границы земельного участка с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м.:

X
Y

2
430607,83

2214861,82

3
430607,69

2214886,35

4
430607,75

2214920,27

5
430576,85

2214885,19

1
430577,13

2214862,26

2
430607,83

2214861,82

Фактические границы земельного участка с кадастровым номером ... по адресу: ..., не соответствуют его границам, согласно сведениям Межевого плана земельного участка (л.д. 10-15), ввиду установленных смещений.

Фактические границы земельного участка с кадастровым номером ...:1 по адресу: ..., не соответствуют его границам, согласно сведениям ЕГРН, ввиду установленных смещений.

Сведения о местоположении границ и координатах характерных точек земельного участка с кадастровым номером ... содержащиеся в Едином Государственном реестре недвижимости являются реестровыми ошибками, т.к. возникли вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибки, содержащейся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а именно ввиду смещений фактической границы земельного участка от границы, содержащейся в сведениях ЕГРН и правоустанавливающих документах, определенных исследованием по первому и второму вопросам.

Для исправления реестровой ошибки, содержащейся в Едином Государственном реестре недвижимости о границах земельного участка с кадастровым номером ... необходимо:

- Уточнить границы земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., уточнив координаты характерных точек:

X
Y

2
430607,83

2214861,82

3
430607,69

2214886,35

4
430607,75

2214920,27

5
430576,85

2214885,19

1
430577,13

2214862,26

2
430607,83

2214861,82

В соответствии с ч. 1 ст. 55, ч. 1-3 ст. 67, ч. 3 ст. 86 ГПК РФ, заключение эксперта является одним из доказательств, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Заключение эксперта не имеет для суда заранее установленной силы, необязательно и оценивается судом по общим правилам, установленным в ст. 67 ГПК РФ.

Оценивая заключение судебной экспертизы ...-Э от 23.06.2021г., подготовленного экспертами ООО «Экспертиза ЮФОСЭО», суд принимает во внимание, что при проведении исследования осуществлялся осмотр объектов исследования, проведены измерительные работы, в распоряжение эксперта были представлены правовые и технические документы в отношении исследуемых объектов недвижимого имущества. У суда не имеется оснований ставить под сомнение выводы эксперта, поскольку заключение содержит подробное описание проведенного исследования, сделанный в результате его вывод содержит ответы на поставленные судом вопросы, квалификация и уровень эксперта сомнений у суда не вызывают, эксперт был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Таким образом, суд признает заключение эксперта, выполненное ООО «Экспертиза ЮФОСЭО» ...-Э от 23.06.2021г., допустимым и достоверным доказательством и руководствуется его выводами при разрешении исковых требований по настоящему делу, поскольку выводы указанного исследования научно обоснованы, мотивированы, соответствуют другим имеющимся в деле доказательствам.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исходя из изложенного, судом с достоверностью установлено, что границы исправляемого земельного участка, принадлежащего истцу, не соответствуют сведениям, содержащимся в ЕГРН ввиду установленных смещений.

Таким образом, установлено несоответствие сведений, содержащихся в ЕГРН фактическим границам земельного участка с кадастровым номером 61:02:00502601:1 на местности при том, что фактически границы закреплены существующими на местности соответствующими межевыми знаками.

В силу пункта 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке. В частности, к таким спорам относятся споры смежных землепользователей о границах земельных участков, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения.

Данная позиция подтверждается разъяснениями, содержащимися в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", согласно которым к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, об установлении границ земельного участка.

Способы защиты гражданских прав приведены в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. Под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав.

Судом с достоверностью установлено несоответствие сведений в ЕГРН об угловых и поворотных координатах земельного участка с кадастровым номером 61:02:00502601:1 фактическому его местоположению, то есть, наличие реестровой ошибки, в связи с чем, такие сведения о расположении границ земельного участка и строения (нежилого помещения) подлежат исключению из ЕГРН.

Для устранения реестровой ошибки необходимо уточнить границы земельного участка с кадастровым номером 61:02:00502601:1, уточнив координаты характерных точек.

При таких обстоятельствах, уточненные исковые требования ФИО1 судом удовлетворяются.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.12, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Аксайского городского поселения, третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, ФИО2 о признании реестровой ошибки, исправлении реестровой ошибки, определении границ земельного участка удовлетворить.

Установить факт наличия реестровой ошибки, содержащейся в координатах земельного участка, расположенного по адресу: ..., категория земель: Земли населенных пунктов - Для индивидуальной жилой застройки, площадью ... кв.м., с кадастровым номером ... и исправить реестровую ошибку путем исключения из Государственного кадастра недвижимости и Единого государственного реестра недвижимости сведения о характерных поворотных точках земельного участка с кадастровым номером ...

Установить границы земельного участка с кадастровым номером ... в соответствии с Экспертным заключением ...-Э от ... в следующих координатах, считая их согласованными:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

X
Y

2
430 607,83

2 214 861,82

3
430 607,69

2 214 886,35

4
430 607,75

2 214 920,27

5
430 576,85

2 214 885,19

1
430 577,13

2 214 862,26

2
430 607,83

2 214 861,82

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 09 июля 2021 года.

Председательствующий М.В.Чимидов