Решение № 2А-6960/2017 2А-6960/2017~М0-5952/2017 А-6960/2017 М0-5952/2017 от 14 августа 2017 г. по делу № 2А-6960/2017

Копия

Подлинник только в первом экземпляре

Дело №а-6960/2017


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

14 августа 2017г. Автозаводский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Конюховой О.Н.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-6960/2017 по административному исковому заявлению МИФНС России № по <адрес> к ФИО3 о взыскании недоимки по налогу на имущество и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в Автозаводский районный суд <адрес> с административным иском к ФИО3, в котором просит взыскать с административного ответчика сумму недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере 1 871 рублей и пени по налогу на имущество физических лиц в размере 1 770,05 рублей, указав при этом на следующее.

На налоговом учете с МИФНС России № по <адрес> состоит в качестве налогоплательщика ФИО3

ФИО3 имеет в собственности жилой дом, расположенный в <адрес>, <...><адрес>.

На основании сведений, имеющихся у налогового органа, в соответствии со статьей 408 НК РФ, в отношении ответчика была исчислена сумма налога. В установленный законом срок, ФИО3 обязанность по уплате налога исполнила частично, в связи с чем на основании статей 69,70 НК РФ инспекцией направлены заказными письмами требования об уплате налогов, в которых указано, что на лицевом счете у налогоплательщика имеется задолженность: по налогу на имущество с физических лиц в размере 1 871 рублей, пени в размере 1 771,05 рублей.

Истец обратился к мировому судье судебного участка № Автозаводского судебного района <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание недоимки по налогу на имущество с физических лиц ФИО3 Вынесенный судебный приказ был отменен ДД.ММ.ГГГГ, в связи с не согласием ответчика относительно его исполнения.

Поскольку налог и пени не были уплачены налогоплательщиком, МИФНС России № по <адрес> обратилась с соответствующим административным иском в суд.

Согласно п. 3 ч. 3 ст. 1 КАС суды в порядке, предусмотренном КАС РФ, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела, в том числе, о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещался о слушании дела надлежащим образом. Заявлением просил рассмотреть дело в их отсутствии.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание явилась, с требованиями не согласилась, поскольку считает, что объекты незавершенного строительства не облагаются налогом, и, кроме того, она является пенсионером и не должна платить налог. В случае удовлетворения требований, просила суд снизить размер пени.

Суд, выслушав доводы административного ответчика, исследовав письменные материалы административного дела, приходит к выводу о необходимости частично удовлетворить заявленные требования по следующим основаниям.

В соответствии с ч.4 ст.289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. Такая процессуальная обязанность, по мнению суда, была исполнена.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ юридически значимыми обстоятельствами по делам о взыскании обязательных платежей и санкций являются следующие:

- соблюдение срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом,

- имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций.

При этом суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, а также правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Ст. 57 Конституции РФ предусматривает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которые возложена обязанность уплачивать налоги и сборы.

Как следует из общего правила, предусмотренного ч. 1 ст. 38 НК РФ объект налогообложения – реализация товаров (работ, услуг), имущество, прибыль, доход, расход или иное обстоятельство, имеющее стоимостную, количественную или физическую характеристику, с наличием которого законодатель о налогах и сборах связывает возникновение о налогоплательщика обязанности по уплате налога. Каждый налог имеет самостоятельный объект налогообложения.

Ст.ст.1-2 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» установлено, что налогоплательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица – собственники жилых домов, квартир, дач, гаражей и иных строений, помещений, сооружений.

Согласно п.2 ст. 5 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» исчисление налога производится налоговыми органами на основании данных об их инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года.

Судом в ходе судебного разбирательства по настоящему гражданскому делу было установлено, что ответчик ФИО3 является налогоплательщиком налога на имущество физических лиц за 2014 год, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ ответчику на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <...><адрес>., что подтверждается свидетельством о праве собственности <адрес>.

Исходя из системного толкования положений ст. ст. 52, 57, 44, 362, 363 НК РФ, следует, что обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления, направленного налоговым органом не позднее 30 дней до наступления срока платежа. При этом, ч. 4 ст. 52, ч. 5 ст. 31 НК РФ предусмотрено, что налоговое уведомление может быть, в том числе, направлено по почте заказным письмом по адресу места жительства (места пребывания) налогоплательщика.

В соответствии с ч. 4 ст. 31 НК РФ в случаях направления документа налоговым органом по почте заказным письмом датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма.

В материалах дела имеется список внутренних почтовых отправлений заказными письмами, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику по месту его регистрации и жительства было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ заказным письмом (л.д. 9).

Следовательно, у административного ответчика возникла обязанность по уплате налога на имущество физических лиц за 2014 г. в размере 1 871 руб.

В нарушение ст.45 НК РФ, ФИО3 не исполнила установленную законом обязанность по уплате налога, в связи с чем, в соответствии со ст.69 НК РФ, МИФНС России № по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ направила в адрес налогоплательщика требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога и пени с предложением добровольно погасить недоимку по налогу в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11-12).

Расчет налога проверен, является арифметически и с правовой точки зрения правильным.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Мировым судьей судебного участка № Автозаводского судебного района <адрес> на основании заявления о выдаче судебного приказа Межрайонной ИФНС России № по <адрес> был вынесен судебный приказ №а-517/2017 о взыскании со ФИО3 недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2014 года и пени.

Между тем, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Автозаводского судебного района <адрес> на основании заявления ФИО3 было вынесено определение об отмене судебного приказа №а-517/2017 (л.д.4).

В соответствии п.3 ст.48 НК РФ исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, со ФИО3 подлежит взысканию недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2014 г. в размере 1 871 руб.

При этом, суд не принимает во внимание доводы ответчика, что объекты незавершенного строительства не облагаются налогом и пенсионеры освобождаются от уплаты налога, как основанные на неверном толковании норм действующего законодательства исходя из следующего.

При администрировании имущественных налогов налоговые органы используют сведения о характеристиках объектов собственности и их владельцах, представленные регистрирующими органами (организациями, должностными лицами) в соответствии со статьей 85 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - регистрирующие органы).

В отношении факта владения на земельный участок, кадастровый номер объекта 26:08:030828:3, расположенного по адресу: 356517, РОССИЯ, <адрес>, с ФИО2 Валка, пер Школьный, 10а, налоговой инспекцией проведена сверка с регистрирующим органом - Росреестром и установлено, что данный земельный участок принадлежит ответчице ФИО3 на праве собственности.

В отношении факта владения на недвижимое имущество, кадастровый номер объекта 26:08:030828:34, расположенного по адресу: 356517, РОССИЯ, <адрес>, с ФИО2, пер Школьный, 10а, налоговой инспекцией проведена сверка с регистрирующим органом - Росреестром и установлено, что данное недвижимое имущество принадлежит ответчице ФИО3 на праве собственности.

В базе данных инспекции имеются данные, о том, что вышеуказанное недвижимое имущество является объектом незавершенного строительства - 34% готовности. Согласно статьи 400, подпункту 5 пункта 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации объект незавершенного строительства является объектом налогообложения по налогу на имущество физических лиц, если на такой объект оформлено право собственности.

ФИО3 алина ФИО3 ИНН <***> 445031. РОССИЯ. <адрес> I Тольятти, б-р Татищева. 1.214.

Обязанность по уплате налога возникает, если в субъекте РФ, на территории которого расположено такое имущество, введен порядок уплаты налога исходя из кадастровой стоимости имущества. Если в целях налогообложения имущества применяется его инвентаризационная стоимость, то налог уплачивается только в отношении тех объектов незавершенного строительства, инвентаризационная стоимость которых определена.

Согласно пункта 2 статьи 399, пунктов 3-5 статьи 403 пункта 4 статьи 407 Налогового кодекса Российской Федерации объекты незавершенного строительства не включены в перечень объектов, по которым предоставляется льгота по налогу на имущество. На федеральном и муниципальном уровне льгота по объектам незавершенного строительства также не предусмотрена.

Согласно Решения Совета депутатов села ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № от уплаты земельного налога освобождаются граждане, достигшие возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет при отсутствии совместно проживающих трудоспособных членов семьи, в отношении земельных участков, приобретенных (предоставленных) для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, а также дачного хозяйства.

При этом, реализация прав на налоговые льготы имеет заявительный характер, а именно: налогоплательщики - физические лица, имеющие право на налоговые льготы представляют в налоговый орган заявление о предоставлении льготы и документы подтверждающие право налогоплательщика на налоговую льготу.

Все вышеизложенное опровергает доводы ответчика, доказательств обратного суду не представлено.

Кроме того, согласно ст.75 НК РФ в случае неуплаты в установленный срок сумм налога подлежат начислению пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога. Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

Согласно расчету, предоставленному истцом, сумма пени, подлежащая уплате ответчиком, рассчитана исходя из суммы недоимки по налогу на имущество физических лиц и составляет 1 770,05 руб.

Поскольку обязанность, предусмотренная налоговым законодательством, в части оплаты налога на имущество физических лиц ответчиком своевременно не исполнена, однако учитывая, что ответчик является пенсионером с нее подлежит взысканию сумма пени в размере 500 рублей.

Так как административный истец при подаче искового заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 19, 31, 38, 44, 45, 48, 52, 57, 75, 362, 363, 357 НК РФ, ст.ст. 1, 175-180, 286-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО3 о взыскании недоимки по налогу на имущество и пени - удовлетворить.

Взыскать со ФИО3 в пользу государства в лице Межрайонной ИФНС России № по <адрес> сумму недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2014 года в размере 1 871 рублей, пени в размере 500 рублей.

Взыскать со ФИО3 в доход местного бюджета г.о. Тольятти государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд <адрес>.

Решение в окончательной форме изготовлено в течение пяти рабочих дней - ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись О.Н. Конюхова

Копия верна

Судья: О.Н. Конюхова

РЕШЕНИЕ

ИФИО1