Решение № 2-438/2025 2-438/2025~М-376/2025 М-376/2025 от 25 сентября 2025 г. по делу № 2-438/2025

Дело № 2-438/2025

УИД 62RS0031-01-2025-000666-96


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 сентября 2025 года р.п. Шилово Рязанской области

ФИО2 районный суд Рязанской области в составе: судьи Маховой Т.Н., при секретаре Воробьевой А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску прокурора Шиловского района Рязанской области, действующего в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному стационарному учреждению Рязанской области «ФИО2 дом социального обслуживания» и Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях о признании за Российской Федерацией права собственности на выморочное имущество, с понуждением к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Шиловского района Рязанской области обратился в ФИО2 районный суд Рязанской области с иском к Государственному бюджетному стационарному учреждению Рязанской области «ФИО2 дом социального обслуживания» и Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях и с учетом произведенных в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнений иска, действуя в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, просит

признать за Российской Федерацией право собственности на следующее выморочное имущество:

денежные средства в размере 1300 руб., хранящиеся на лицевом счёте Государственного бюджетного стационарного учреждения Рязанской области «ФИО2 дом социального обслуживания», (л/с 20596Ц19960), принадлежащие ФИО1, умершей (дата);

обязать Государственное бюджетное стационарное учреждение Рязанской области «ФИО2 дом социального обслуживания» перечислить денежные средства в размере 1300 руб., хранящиеся на его лицевом счете (л/с 20596Ц19960 в Отделении Рязань Банка России //УФК по Рязанской области), ранее принадлежавшие принадлежащие ФИО1, умершей (дата) в бюджет Российской Федерации на расчётный счёт Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях: УФК по Тульской области (МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областям л/с <***>), БИК 017003983, Банк получателя – ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ//УФК по Тульской области, г. Тула, кор/счет 40102810445370000059, р/с <***>, а Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях принять эти денежные средства в бюджет Российской Федерации.

В обоснование своего иска, прокурор указал, что прокуратурой района была проведена проверка исполнения законодательства о собственности.

В ходе этой проверки установлено, что ФИО1, умершая (дата) на дату своей смерти проживала в Государственном бюджетном стационарном учреждении Рязанской области «ФИО2 дом-интернат общего типа для престарелых и инвалидов, ныне именуемом как Государственное бюджетное стационарное учреждение Рязанской области «ФИО2 дом социального обслуживания».

На лицевом счете указанного Учреждения остались денежные средства в размере 1300 руб., принадлежащие ФИО1

Согласно публичным сведениям реестра наследственных дел после смерти ФИО1 наследственное дело не заводилось.

С момента смерти ФИО1 прошло длительное время, однако никто из наследников к ее имуществу, при их наличии, не принял наследства, поэтому оно в силу прямого указания закона является выморочным и подлежит обращению в пользу государства в лице компетентных органов.

Функции по оформлению прав государства на выморочное имущество возложены на Росимущество в лице его территориальных органов, к которым относится Межрегиональное территориальное управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях.

Вместе с тем, несмотря на эти обстоятельства Межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях длительное время действий, направленных на обращение оставшихся после смерти ФИО1 денежных средств в собственность Российской Федерации не предпринимается, что в результате инфляционных процессов приводит к их обесцениванию.

С учетом изложенного, полагая, что в результате допущенных бездействий нарушаются права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц, прокурор действуя в порядке ст. 45 ГПК РФ, предъявил к Государственному бюджетному стационарному учреждению Рязанской области «ФИО2 дом социального обслуживания» и Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях вышеуказанные исковые требования в их уточненной редакции.

Определением Шиловского районного суда Рязанской области от (дата) для участия в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена – администрация муниципального образования – Желудевское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области.

В судебное заседание прокурор Шиловского района Рязанской области, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте слушания дела, не явился, об уважительности причин своей не явки суд не уведомил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал, просил дело рассмотреть без участия прокурора.

Ответчики: Государственное бюджетное стационарное учреждение Рязанской области «ФИО2 дом социального обслуживания» и Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях, а также третье лицо администрация муниципального образования – Желудевское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте слушания дела, своих представителей в судебное заседание не направили, о причинах неявки представителей суд не уведомили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали, возражений по существу рассматриваемого спора не предоставили.

В соответствии со ст. ст. 35, 43, 48, 54, 167 ГПК РФ суд рассмотрел настоящее дело в отсутствии не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, и их представителей.

Исследовав и оценив представленные доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему:

Статья 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) предусматривает, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно статье 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с положениями статей 1113 и 1114 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина. Днем открытия наследства является день смерти гражданина.

При наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное (статья 1110 ГК РФ).

На основании статьи 1111 ГК РФ наследование осуществляется как по завещанию, так и по закону.

Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Вопросы наследования по завещанию урегулированы положениями главы 62 ГК РФ, согласно которым распорядиться имуществом на случай смерти можно только путем совершения завещания по правилам статей 1124 - 1127 или 1129 ГК РФ.

Вопросы наследования по закону урегулированы положениями главы 63 ГК РФ, согласно которым наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 ГК РФ.

Срок для принятия наследства, способы и порядок его принятия наследниками установлены в ст.ст. 1152 – 1154 ГК РФ.

Право отказа наследника от наследства, включая отказ от наследства в пользу других лиц и способы отказа от наследства - закреплены в ст. 1157-1159 ГК РФ.

В силу положений ст. 1152 ГК РФ и ст. 1153 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

Нормами ч. 1 ст. 1154 ГК РФ установлено, что наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

При этом по смыслу пунктов 2 и 3 статьи 1154 ГК РФ, лица, для которых право наследования возникает только вследствие непринятия наследства другим наследником, призванным к наследованию не в связи с открытием наследства, а лишь вследствие отпадения ранее призванных наследников (по завещанию, по закону предшествующих очередей), могут принять наследство в течение трех месяцев со дня, следующего за днем окончания исчисленного в соответствии с пунктами 2 и 3 данной статьи срока для принятия наследства наследником, ранее призванным к наследованию.

Для приобретения выморочного имущества (ст. 1151 ГК РФ) принятие наследства не требуется.

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст. 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158), имущество умершего считается выморочным.

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района либо городского округа переходит выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом (дата) скончалась ФИО1, (дата) года рождения, уроженка <адрес>, зарегистрированная по адресу: <адрес>

О смерти ФИО1 - (дата) органом ЗАГС сделана запись о смерти и выдано свидетельство о смерти.

На момент смерти ФИО1 проживала и находилась на попечении в Государственном бюджетном стационарном учреждении Рязанской области «ФИО2 дом-интернат общего типа для престарелых и инвалидов», ныне именуемым как Государственное бюджетное стационарное учреждение Рязанской области «ФИО2 дом социального обслуживания».

В связи со смертью ФИО1 открылось наследство на принадлежащие ей на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ответов Государственного бюджетного стационарного учреждения Рязанской области «ФИО2 дом социального обслуживания» на лицевом счете указанного Учреждения № 20596Ц19960 в Отделении Рязань Банка России //УФК по Рязанской области) остались денежные средства в размере 1300 руб., принадлежащие умершей ФИО1

Из ответов органа ЗАГС, дома социального обслуживания, нотариусов и нотариальной палаты следует, что наследственного дела после смерти ФИО1 не заводилось. Завещаний при жизни она не составляла. Наследников к имуществу ФИО1 принявших наследство - не установлено.

Эти обстоятельства применительно к положениям ст. 1151 ГК РФ, свидетельствуют о том, что вышеуказанные денежные средства в размере 1300 руб., принадлежащие умершей ФИО1, являются выморочным имуществом и должны перейти в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Как разъяснено в п. 5 п. 50 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» на основании п. 3 ст. 1151 ГК РФ и ст. 4 Федерального закона от 26.11.2001 № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом. Выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации, муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве и Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

Исходя из содержания приведенных выше норм гражданского законодательства и разъяснений Пленума Верховного суда Российской Федерации, функции по осуществлению полномочий с выморочным имуществом возложены на Росимущество в лице его территориальных органов.

Таким органом на территории Рязанской области на момент смерти ФИО1 и в вплоть до настоящего времени в соответствии с Приказом Росимущества от 19.12.2016 № 469 «О реорганизации территориальных управлений Федерального агентства по управлению государственным имуществом» и утверждённым им Положением (п.1 и п.4.1.1), утратившим силу с 23.06.2023 года, и действующим Приказом Росимущества от 23.06.2023 № 131 и утверждённым им Положением (п.1, п.5.2 и 5.13), является Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях.

В тоже время, несмотря на эти обстоятельства Межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях длительное время действий, направленных на обращение оставшихся после смерти ФИО1 денежных средств, являющихся выморочным имуществом, в собственность Российской Федерации не предпринимается, что в результате инфляционных процессов приводит к их обесцениванию.

При поступлении в федеральный бюджет в соответствии с положениями ст. 51 Бюджетного кодекса Российской Федерации денежных средств в размере 1300 руб., они могли быть направлены на реализацию мер поддержки граждан, осуществление пенсионных, социальных и иных выплат гражданам, строительство социально значимых объектов (школ, детских садов, больниц и др.), что безусловно влечет правовые последствия для неопределенного круга лиц, в интересах которых прокурором заявлены вышеуказанные исковые требования.

Доказательств обратного в деле не содержится и ответчиками в соответствии со ст.ст. 12, 56 ГПК РФ не предоставлено.

Таким образом, поскольку значимые для дела факты нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, то за Российской Федерацией надлежит признать право собственности на вышеуказанное оставшееся после смерти ФИО1 выморочное имущество в виде денежных средств в размере 1300 руб., хранящихся на лицевом счёте Государственного бюджетного стационарного учреждения Рязанской области «ФИО2 дом социального обслуживания» с возложением на Государственное бюджетное стационарное учреждение Рязанской области «ФИО2 дом социального обслуживания» обязанности по перечислению этих денежных средств на расчётный счёт Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях, а на Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях обязанности по принятию этих денежные средства в бюджет Российской Федерации.

Соответственно, исковые требования прокурора Шиловского района Рязанской области, действующего в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному стационарному учреждению Рязанской области «ФИО2 дом социального обслуживания» и Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях о признании за Российской Федерацией права собственности на выморочное имущество, с понуждением к совершению действий, следует удовлетворить в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Шиловского района Рязанской области, действующего в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному стационарному учреждению Рязанской области «ФИО2 дом социального обслуживания» и Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях о признании за Российской Федерацией права собственности на выморочное имущество, с понуждением к совершению действий - удовлетворить в полном объеме.

Признать за Российской Федерацией право собственности на следующее выморочное имущество:

денежные средства в размере 1300 (одна тысяча триста) руб., хранящиеся на лицевом счёте Государственного бюджетного стационарного учреждения Рязанской области «ФИО2 дом социального обслуживания» (л/с 20596Ц19960), принадлежащие ФИО1, (дата) года рождения, уроженке <адрес>, умершей (дата) (паспорт серии №, выданный (дата)).

Обязать Государственное бюджетное стационарное учреждение Рязанской области «ФИО2 дом социального обслуживания» перечислить денежные средства в размере 1300 (одна тысяча триста) руб., хранящиеся на его лицевом счете (л/с 20596Ц19960 в Отделении Рязань Банка России //УФК по Рязанской области), ранее принадлежащие ФИО1, (дата) года рождения, уроженке <адрес> (паспорт серии №, выданный (дата)), умершей (дата) в бюджет Российской Федерации на расчётный счёт Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях: УФК по Тульской области (МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областям л/с <***>), БИК 017003983, Банк получателя – ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ//УФК по Тульской области, г. Тула, кор/счет 40102810445370000059, р/с <***>, а Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях принять эти денежные средства в бюджет Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через ФИО2 районный суд Рязанской области путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Т.Н. Махова

Настоящее решение в окончательной форме изготовлено (дата).