Решение № 2-219/2020 2-219/2020~М-148/2020 М-148/2020 от 13 апреля 2020 г. по делу № 2-219/2020

Гражданское дело № 2-219/2020


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 апреля 2020 года Стрежевской городской суд Томской области в составе:

председательствующего Лебедевой С.В.,

при секретаре Баумгертнер М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Стрежевом, с участием помощника прокурора г. Стрежевого ФИО6, гражданское дело № 2-219/2020, по исковому заявлению Муниципального образования городской округ ФИО5, представленного Муниципальным казенным учреждение Администрация городского округа ФИО5, к ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

установил:

Истец обратился в Стрежевской городской суд Томской области с исковым заявлением к ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением.

В обоснование требований указал, что в целях реализации на территории городского округа ФИО5 региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в соответствии с Постановлением Администрации городского округа ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ №ж «О мене жилых помещений», между Муниципальным образованием городской округ ФИО5 в лице Администрации городского округа ФИО5 и ФИО1, действующей от имени ФИО2 и ФИО3 заключен договор мены квартир от ДД.ММ.ГГГГ №ж. В соответствии с указанным договором ФИО2 и ФИО3 передают в собственность Администрации городского округа ФИО5 принадлежащее им на праве собственности жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, 3ГГ, <адрес>, а Администрация предает в собственность гражданина жилое помещение – квартиру по адресу: <адрес>, 3ГГ микрорайон, <адрес>. На момент подписания указанного договора в <адрес> 3ГГ микрорайоне в <адрес> оставались зарегистрированным по месту жительства: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который, согласно договору мены, должен был сняться с регистрационного учета по месту жительства не позднее 14 календарных дней с даты государственной регистрации перехода права собственности от Администрации к гражданам. Спорное жилое помещение фактически гражданами было освобождено и передано Администрации городского округа ФИО5. Переход права собственности на данное жилое помещение к Муниципальному образованию городской округ ФИО5 зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, реестровая запись №, однако, до настоящего времени в жилом помещении остается зарегистрированным ответчик – ФИО4 После передачи истцу спорного жилого помещения ответчик в указанном жилом помещении не проживал, фактически им не пользовался, принадлежащих ему вещей в нем не имелось. При этом, переселение граждан осуществлялось в рамках программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в соответствии с которой спорное жилое помещение относилось к аварийному жилищному фонду. В соответствии с Постановлением Администрации городского округа ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ №ж «О сносе многоквартирного дома», в связи с расселением жильцов дома, принято решение о сносе аварийного многоквартирного дома по адресу: <адрес>, 3ГГ, <адрес>. Согласно Акту сноса жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, указанный жилой дом снесён, в связи с чем, указанный адрес не может являться ни постоянным, ни преимущественным местом проживания ответчика. Кроме того, факт регистрации ФИО4 по месту жительства в снесенном доме в дальнейшем создает угрозу нарушения его избирательных прав. С момента сноса жилого дома ответчик не обращался в Администрацию городского округа ФИО5 с заявлением относительно своих прав на спорное жилое помещение. Фактическое место жительства ФИО4 на территории <адрес> не установлено. Земельный участок, на котором был расположен многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, 3ГГ, <адрес>, находится в границах муниципального образования городской округ ФИО5. Границы территории муниципального образования Городской округ ФИО5 установлены законом Томской области от 15.10.2004 № 228-ОЗ «О наделении статусом городского округа и установлении границ муниципального образования «Городской округ ФИО5» Томской области.

На основании требований ст.ст. 209, 215, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации, истец просит суд признать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, 3ГГ, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец, представитель истца - ФИО7, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ, извещенные о времени и месте судебного разбирательства должным образом, в суд не явились. Истец, в лице Мэра городского округа ФИО5 – ФИО8, обратился с ходатайством о рассмотрении дела в свое отсутствие, на заявленных исковых требованиях настаивал в полном объеме.

Ответчик ФИО4, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В телефонограмме от ДД.ММ.ГГГГ (17ч.28мин.) сообщил о том, что в настоящее время проживает в <адрес>, исковые требования признает в полном объеме, просит о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд, в соответствии с ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрел дело в отсутствие истца, представителя истца, ответчика.

Заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего, что имеются основания для частичного удовлетворения исковых требований истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 6, п. 1 ч.1 ст. 46 Устава городского округа ФИО5, Администрация городского округа ФИО5 является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, который формирует муниципальную собственность в том числе путем приобретения имущества в собственность городского округа и в соответствии со ст. 125 Гражданского кодекса Российской Федерации может приобретать и осуществлять имущественные права и выступать в суде от имени Муниципального образования городской округ ФИО5.

В судебном заседании установлено, что на основании постановления Администрации городского округа ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ №ж, в целях реализации на территории городского округа ФИО5 региональной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, между Муниципальным образованием городской округ ФИО5 в лице Администрации городского округа ФИО5 и гражданами ФИО2 и ФИО3, в лице ФИО1, заключен договор мены жилого помещения №ж от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым указанные граждане передают в собственность Администрации городского округа ФИО5, принадлежащее им на праве собственности жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, 3ГГ микрорайон, <адрес>, а Администрация в свою очередь передает гражданам в общую совместную собственность <адрес> 3ГГ микрорайоне <адрес> (л.д. 12-13, 14-16).

Из п. 4.3. настоящего договора мены следует, что на момент подписания договора в квартире по адресу: <адрес>, 3ГГ микрорайон, <адрес> оставался зарегистрированным по месту жительства ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который должен был сняться с регистрационного учёта по месту жительства не позднее 14 календарных дней с даты государственной регистрации перехода права собственности от Администрации к гражданам.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, переход права собственности на спорное жилое помещение к Администрации городского округа ФИО5 зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ за № (л.д. 21).

Согласно справке ООО «СТЭС» №а от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован один по месту жительства по адресу: <адрес>, 3 ГГ, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д. 17).

Постановлением Администрации городского округа ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, 3ГГ микрорайон, <адрес>, признан аварийный и подлежащим сносу (л.д. 19).

Как следует из Акта сноса аварийного многоквартирного жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> 3ГГ микрорайоне <адрес> снесен на основании Постановления Администрации городского округа ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ №ж «О сносе многоквартирного дома», в связи с расселением всех жильцов указанного жилого дома (л.д. 18, 20).

В соответствии со ст. 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» указанный земельный участок относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена, и принадлежит на праве собственности муниципальному образованию (п. 1 ст. 215 Гражданского кодекса Российской Федерации).

От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления (п. 2 ст. 215 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (п. 3 ст. 215 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Таким образом, с учетом вышеприведенных норм права, Устава городского округа ФИО5, суд приходит к выводу, что истец правомочен осуществлять владение, пользование и распоряжение земельным участком, на котором располагался дом по адресу: <адрес>, 3 ГГ, <адрес>.

Факт регистрации ФИО4 по месту жительства в указанном доме препятствует истцу в распоряжении земельным участком, на котором располагался многоквартирный жилой дом.

В соответствии с п. 1 ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Судом установлено, что ответчик с момента сноса многоквартирного дома ДД.ММ.ГГГГ не мог пользовался жилым помещением по адресу: <адрес>, 3ГГ, <адрес>, проживать в нем, однако до настоящего времени остается зарегистрированным по месту жительства в муниципальном жилом помещении. Других доказательств, свидетельствующих об обратном, суду не представлено.

При этом обязанность ответчика сняться с регистрационного учета по месту жительства была установлена договором мены <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (п. 4.3).

Согласно ст. 7 ФЗ от 25 июня 1993 года N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в переделах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

В силу п. «е» ст. 31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 г. N 713 «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Поскольку право собственности на спорное жилое помещение перешло истцу на основании договора мены №ж от ДД.ММ.ГГГГ, в силу которого ответчик обязался сняться с регистрационного учета, а действительность договора мены не оспорена в установленном порядке, правовые основания для сохранения за ответчиком права пользования спорным жилым помещением отсутствуют.

Кроме того судом учитывается признание ответчиком исковых требований, что указанно в телефонограмме, принятой от ответчика ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая изложенное, суд находит правовые основания для удовлетворения исковых требований Муниципального образования городской округ ФИО5, представленного Муниципальным казенным учреждением Администрацией городского округа ФИО5 к ФИО4 о признании его утратившим право пользования спорным жилым помещением.

В части исковых требований о признании утратившим право пользования жилым помещением ФИО4 с определенной даты (ДД.ММ.ГГГГ), суд приходит к выводу об отсутствие правовых оснований и недостаточности представленных доказательств для удовлетворения в данной части исковых требований, так как наличие в договоре мены №ж от ДД.ММ.ГГГГ (п.4.3) обязанности ответчика сняться с регистрационного учета в определенную дату, не является достаточным тому доказательством и правовым обоснованием, других доказательств не представлено.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с удовлетворением требований неимущественного характера, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей в доход местного бюджета Муниципального образования городской округ ФИО5 Томской области.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Муниципального образования городской округ ФИО5, представленного Муниципальным казенным учреждение Администрация городского округа ФИО5, к ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением – удовлетворить частично.

Признать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, 3ГГ, <адрес>.

Данное решение служит основанием для снятия ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учёта по указанному адресу органами, ведающими вопросами регистрации граждан по месту проживания и месту пребывания.

В остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ФИО4 в доход бюджета муниципального образования городской округ ФИО5 Томской области государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление прокурора в Томский областной суд через Стрежевской городской суд Томской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий.подпись. Лебедева С.В.

Мотивированный текст решения изготовлен 17.04.2020.

Копия верна.судья Лебедева С.В.