Решение № 2-3982/2019 2-3982/2019~М-4194/2019 М-4194/2019 от 20 ноября 2019 г. по делу № 2-3982/2019

Дело № 2-3982/2019

64RS0043-01-2019-005224-93


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2019 года город Саратов

Волжский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Сугробовой К.Н.,

при помощнике ФИО2,

с участием представителя истца ФИО3 ФИО1 – ФИО7 ФИО8., ФИО9 ФИО5.,

представителя третьего лица комитета по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов» - ФИО10 ФИО6.,

представителя третьего лица комитета по управлению имуществом г. Саратова – Погребняк ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования «<адрес>» о взыскании денежных средств в счет возмещения за жилое помещение, прекращении права собственности,

установил:

ФИО3 ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «Город Саратов» о взыскании денежных средств в счет возмещения за жилое помещение, прекращении права собственности.

В обоснование заявленных требований указано, что истец согласно свидетельству о государственной регистрации права, является собственником жилого помещения, площадью 57,1 м.кв., расположенного по адресу: <адрес>. На основании заключения межведомственной комиссии №/з от 05.09.2018, распоряжением главы муниципального образования «Город Саратов» от 15.04.2019 №-р, дом по адресу: <адрес>, в котором находится квартира истца, признан непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу. В соответствии с распоряжением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 12.03.2015 №-р на собственников помещений в многоквартирном доме возложена обязанность в течение пяти месяцев со дня издания распоряжения произвести отселение из занимаемых жилых помещений и произвести снос дома до 01.01.2016. Пунктом 3 названного распоряжения, Комитету по управлению имуществом г. Саратова, предписано осуществить мероприятия по формированию земельного участка, занимаемого многоквартирным домом. До настоящего времени истец из непригодного для проживания жилого помещения не отселена. Каких-либо организационных мероприятий, связанных с отселением из аварийного дома, не проводилось. Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, не сформирован и на кадастровый учет не поставлен. Многоквартирный дом не включен в перечень аварийных многоквартирных домов г. Саратова, подлежащих расселению в рамках ведомственной целевой программы «Переселение граждан города Саратова из аварийного жилищного фонда». Бездействие ответчика по непринятию мер к отселению истца из аварийного дома является незаконным, истец имеет право на взыскание возмещения за спорное жилое помещение с администрации муниципального образования «Город Саратов», как с исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления, на который жилищным законодательством возложена обязанность по изъятию земельного участка, на котором расположен аварийный жилой дом, для нужд муниципального образования «Город Саратов». Средняя цена 1 кв.м. общей площади квартир на рынке жилья (вторичный ранок жилья) в г. Саратове, по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Саратовской области, на 2-й квартал 2019 года составляет 37 775 руб. 79 коп. Таким образом, выкупная стоимость, находящегося в собственности истца жилого помещения составит 57,1 м.кв. х 37 775,79=2 156 997 рублей.

ФИО3 ФИО1 просит взыскать с администрации МО «Город Саратов» выкупную стоимость жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> сумме 2 156 997 руб.; с момента выплаты ФИО3 ФИО1 выкупной стоимости жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> сумме 2 156 997 руб., право собственности ФИО3 ФИО1. на указанное жилое помещение прекратить; взыскать с администрации муниципального образования «Город Саратов» расходы по уплате государственной пошлины в размере 18 985 рублей; взыскать с администрации муниципального образования «Город Саратов» расходы по оплате услуг представителя в размере 30 000 рублей.

Представители истца ФИО7 ФИО8 и ФИО9 ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме по доводам, изложенным в иске, просили их удовлетворить.

Представитель третьего лица комитета по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов» ФИО10 ФИО6 и представитель третьего лица комитета по управлению имуществом г. Саратова Погребняк ФИО4 в судебном заседании возражали против удовлетворения иска пояснив, что срок для сноса дома не наступил, в связи с чем требования заявлены преждевременно.

Истец и представитель ответчика администрации муниципального образования «Город Саратов» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причина неявки не известна, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителей истца, представителей третьих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец ФИО3 ФИО1 согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности от 29.03.2010 является собственником трехкомнатной квартиры, общей площадью 57,1 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>.

ФИО3 ФИО1 зарегистрирована и проживает по указанному адресу.

На основании заключения межведомственной комиссии №/з от 05.09.2018, распоряжением главы муниципального образования «Город Саратов» от 15.04.2019 №-р, дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу; на собственников помещений в многоквартирном доме возложена обязанность в течение пяти месяцев со дня издания распоряжения произвести отселение из занимаемых жилых помещений и произвести снос дома до 05.09.2020.

Согласно ответу комитета по управлению имуществом города Саратова сведениями о предоставлении собственнику жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, иного жилого помещения взамен расположенного в аварийном доме либо субсидии на приобретение жилья в связи с аварийностью дома комитет по управлению имуществом города Саратова не располагает.

Из ответа ГКУ СО «Комитет социальной поддержки населения г. Саратова» следует, что ФИО3 ФИО1. за мерами социальной поддержки не обращалась, в качестве малоимущей, нуждающейся в оказании государственной социальной помощи не зарегистрирована.

Согласно сведениям администрации Заводского района муниципального образования «Город Саратов» ФИО3 ФИО1 на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма не состоит.

Согласно сведениям Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области из государственного жилищного фонда области жилые помещения ФИО3 ФИО1 не предоставлялись, договоры не заключались, социальные выплаты на строительство (приобретение) жилого помещения не предоставлялись.

В соответствии с ч. 1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.

В силу ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном ч.ч. 1-3, 5-9 ст. 32 данного Кодекса.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», Жилищным кодексом Российской Федерации не установлены правовые последствия признания в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции многоквартирного дома, в котором проживают не только собственники жилых помещений, но и наниматели жилых помещений по договору социального найма. Учитывая это при рассмотрении споров, связанных с обеспечением жилищных прав собственников жилых помещений в таком многоквартирном доме, суд вправе исходя из норм части 1 статьи 7 Жилищного кодекса Российской Федерации о применении жилищного законодательства по аналогии применить к указанным отношениям положения части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации об изъятии жилого помещения у собственника путем выкупа либо о предоставлении ему другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Исходя из содержания приведенных норм права и разъяснений Пленума, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, производится путем его выкупа либо предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение по соглашению с собственником.

Между тем, как следует из материалов дела, земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, и жилое помещение, принадлежащее истцу на праве собственности, не изымались, срок, предоставленный собственникам жилых помещений для сноса жилого дома (05 сентября 2020 года) не истек, размер возмещения за изымаемое жилое помещение не определялся, соглашение о возможном предоставлении другого жилого помещения между органом местного самоуправления и собственниками не достигнуто.

При таких обстоятельствах, поскольку установленная ст.32 ЖК РФ процедура, предшествующая изъятию жилого помещения у собственника, не соблюдена, требования ФИО3 ФИО1 к администрации муниципального образования «Город Саратов» о взыскании денежных средств в счет возмещения 3а жилое помещение, прекращении права собственности не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО3 ФИО1 к администрации муниципального образования «Город Саратов» о взыскании денежных средств в счет возмещения за жилое помещение, прекращении права собственности отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд города Саратова в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья