Постановление № 5-696/2024 от 5 мая 2024 г. по делу № 5-696/2024

УИД: 23RS0№-66

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г. Сочи 06 мая 2024 года

Судья Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края Вострякова М.Ю., рассмотрев в помещении Адлерского районного суда г. Сочи материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении фио 1,

УСТАНОВИЛА:

В Адлерский районный суд города Сочи Краснодарского края из Краснодарской таможни Южного таможенного управления Федеральной таможенной службы поступил материал об административном правонарушении в отношении фио 1.

Согласно представленным материалам дела установлено что, 13 января 2024 в 14 часов 56 минут в постоянную зону таможенного контроля таможенного поста ЖДПП Адлер Краснодарской таможни прибыл пассажирский поезд международного сообщения № 922 Гагра-Сочи, следующий из Республики Абхазия в Российскую Федерацию.

13.01.2024 в 15 ч. 10 мин при осуществлении таможенного контроля ручной клади, багажа гражданина РФ фио 1, следующего в вагоне № 05, указанного поезда, установлено (акт таможенного досмотра № 10309230/130124/Ф000003), что в чемодане коричневого цвета находилась табачная продукция:

- сигареты «GOBI» в количестве 3 (три) блока россыпью (30 пачек). Все пачки упакованы в заводскую, прозрачную целлофановую плёнку. На пачках имеются надписи на иностранном языке. С правой боковой стороны пачки нанесен штрих-код. Акцизная марка РА серии ТПЯ. В каждой пачке 20 сигарет. Общее количество сигарет – 600 штук. Сигареты «Cavallo by VASILIY VINTEROFF» в количестве 1 (один) блока. Блок упакован в картонную упаковку зеленого цвета. На блоке имеются надписи на иностранном языке. С правой боковой стороны блока нанесены штрих-коды. Какая либо маркировка на блоке отсутствует. При вскрытии блока установлено, что все пачки упакованы в заводскую, прозрачную целлофановую плёнку. На пачках имеются надписи на иностранном языке. С правой боковой стороны пачки нанесен штрих-код. Акцизная марка РА серии ТПЯ. В блоке 10 пачек, в каждой пачке 20 сигарет. Общее количество сигарет – 200 штук.

Общее количество табачной продукции 4 (четыре) блока, что составляет 40 пачек, что составляет 800 сигарет.

Принимая во внимание количественные и качественные характеристики товара, перемещаемого указанной гражданкой, этот товар не может быть признан для личного пользования и подлежит декларированию по установленной таможенным законодательством Евразийского экономического союза форме.

По результатам таможенного контроля в форме таможенного досмотра (АТД № 10309230/130124/Ф000003) и в рамках профиля риска 13/10309/02032023/212240 (1), принято решение о неотнесении вышеперечисленных товаров к товарам для личного пользования от 13.01.2024 № 10309230/130124/0002.

Пассажирскую таможенную декларацию фио 1 не заполнял и в таможенный орган не подавал, разрешительных документов не предъявлял. В ходе таможенного контроля 13.01.2024г. фио 1 пояснил, что перемещаемые им товары он приобрел в Республике Абхазия для личного пользования.

В соответствии с п.п. 46 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, (далее-ТК ЕАЭС) товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Главой 37 ТК ЕАЭС определены особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров для личного пользования.

В соответствии с п. 4 ст. 256 главы 37 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3)частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Евразийского экономического союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза этим физическим лицом или в его адрес.

Количественные характеристики критериев и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией (п. 5 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

Таким образом, установлено, что ввезенный товар не относится к товарам для личного пользования и положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются.

При помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

Однако, в нарушение требований действующего таможенного законодательства Евразийского Экономического Союза, фио 1 не задекларировала по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию.

Таким образом, 13.01.2024 г. в 14 ч 56 мин на территории т/п ЖДПП Адлер Краснодарской таможни фио 1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России. По данному факту 13.01.2024 г. было возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России № 10309000-000115/2024.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения по данному делу об административном правонарушении - 40 пачек сигарет с маркировками «GOBI» и «Cavallo by VASILIY VINTEROFF», изъят по протоколу изъятия вещей и документов от 13.01.2024, помещен на хранение в КХВД т/п ЖДПП Адлер Краснодарской таможни по адресу: 354375, Краснодарский край, г. Сочи, Адлерский район, ст. Веселое Северо-Кавказской железной дороги. По протоколу взятия проб и образцов мной был отобран образец товара (2 единицы товара – 1 пачка сигарет с маркировкой «GOBI» и 1 пачка сигарет с маркировкой «Cavallo by VASILIY VINTEROFF», и направлен для проведения экспертизы таможенному эксперту ЭИО № 2 (г. Сочи) ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ. На разрешение эксперту был поставлен следующий вопрос: какова рыночная стоимость на рынке РФ товара – сигарет с маркировками «GOBI» и «Cavallo by VASILIY VINTEROFF» перемещаемых гражданином РФ ФИО1 по состоянию на 13.01.2024 г.

По существу дела 13.01.2024 г. фио 1 пояснил, что недвижимости и банковских счетов в Российской Федерации не имеет. Не женат, несовершеннолетних детей нет, индивидуальным предпринимателем не является. Транспортных средств зарегистрированных на территории РФ не имеет. 12.01.2024 он находился в Республике Абхазия. В этот же день, на рынке города Сухум купил для себя 4 (четыре) блока сигарет «GOBI» и «Cavallo by VASILIY VINTEROFF», чек не взял. Сигареты я положил в дорожную сумку. В зону таможенного контроля многостороннего железнодорожного пункта пропуска Адлер Краснодарской таможни я прибыл 13.01.2024 г. на пассажирском поезде № 922 Гагра-Сочи в 14 часа 56 минут в качестве пассажира, в вагоне № 05. С действующими таможенными правилами я не ознакомился, к сотрудникам таможни за разъяснением правил перемещения табачной продукции через границу не обращался, поэтому перед прохождением таможенного контроля не заполнял пассажирскую таможенную декларацию. Инспектор таможни задал мне вопрос, есть ли товары, подлежащие таможенному декларированию, на что я ответила, что таких товаров у меня нет. Далее инспектор провёл досмотр моего багажа и установил в нем наличие 4 блоков (40 пачек) сигарет. Инспектор таможни пояснил мне, что я имею право ввозить на таможенную территорию Евразийского экономического союза не более 200 сигарет, а перемещая подобное количество товаров я совершил административное правонарушение. После чего инспектор в моем присутствии изъял обнаруженные у меня сигареты, которые упаковал в полиэтиленовый пакет, на который наклеил бумажный ярлык обеспечения сохранности с пояснительными надписями.

О том, что табачную продукцию в таком количестве необходимо декларировать он не знал. Нарушение с его стороны произошло не умышленно, а из – за незнания норм таможенного законодательства. Свою вину в совершении административного правонарушения, выразившегося в не декларировании товаров подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, фио 1 признал полностью, в содеянном раскаялся.

Согласно заключению эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ ЭИО № 2 (г. Сочи) № 12406060/0001269 от 07.02.2024 г., табачная продукция - сигареты с фильтром «GOBI» в количестве 30 пачек и «Cavallo by VASILIY VINTEROFF» в количестве 10 пачек, являющаяся предметом административного правонарушения по делу об АП № 10309000-000115/2024, не отвечает требованиям законодательства Российской Федерации (отсутствуют специальные (акцизные) марки Российской Федерации, информация о МРЦ) и не может быть реализована на территории Российской Федерации, в связи с чем, рыночной стоимости на территории Российской Федерации не имеет. Дополнительно, в соответствии с п.3 ч.5 ст.25.9 КоАП РФ, сообщаю следующее. Рыночная стоимость на территории Российской Федерации партии сигарет с фильтром «GOBI» в количестве 30 пачек и «Cavallo by VASILIY VINTEROFF» в количестве 10 пачек, отвечающих требованиям законодательства Российской Федерации (пачки маркированы специальными (акцизными) марками Российской Федерации, имеют информацию о продукте на русском языке и информацию о МРЦ на пачках), по состоянию на 13.01.2024 составила 5 800 (пять тысяч восемьсот) рублей 00 копеек.

Объектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, являются общественные правоотношения в области таможенного дела, возникающие в связи с наличием обязанностей по соблюдению установленного порядка таможенного декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, характеризуется противоправным деянием, выразившимся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию в соответствии с таможенным законодательством ЕАЭС, то есть в нарушении ст. 104 ТК ЕАЭС.

Субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, является лицо, осуществившее перемещение товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, подлежащих таможенному декларированию. В данном случае таким лицом является гражданин фио 1

Вина фио 1 в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, подтверждается следующими доказательствами: Актом таможенного досмотра товаров №10309230/130124/Ф000003; Протоколом изъятия вещей и документов от 13.01.2024 г.; Протоколом опроса фио 1 от 13.01.2024 г.; Заключением эксперта ЭКС регионального филиала ЦЭКТУ ЭИО № 2 (г. Сочи) № 12406060/0001269 от 07.02.2024 г. и иными материалами дела в совокупности.

Представитель Федеральной таможенной службы ЖДПП Адлер в судебное заседание не явился, о дате времени и месте судебного заседания извещался в установленном законном порядке. В суд направил телефонограмму в которой просил рассмотреть дело в его отсутствие, в связи со служебной занятостью.

фио 1 на рассмотрение дела в суд не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещался надлежащим образом.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что факт совершения административного правонарушения в области таможенного дела установлен.

Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ административным правонарушением признается не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Вина фио 1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, подтверждена исследованными и оглашенными в судебном заседании доказательствами.

Материалы об административном правонарушении в отношении фио 1 составлены в соответствии с требованиями к ней предъявляемыми. Изложенные в нем обстоятельства нашли свое подтверждение при рассмотрение дела судом.

фио 1 должен был выполнить возложенную на него таможенным законодательством обязанность по декларированию по установленной форме товаров подлежащих таможенному декларированию, однако указанным лицом не были предприняты все необходимые меры по выполнению данной обязанности. Вступая в соответствующие правоотношения, она должна была знать о существовании установленных обязанностей, а также обеспечить их выполнение, т.е. соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения действующих норм и правил.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина фио 1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, т.е. в не декларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, полностью доказана, подтверждается материалами дела.

При назначении административного наказания судом учитываются характер и обстоятельства допущенного правонарушения, личность виновного, ее семейное, имущественное положение, возраст.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность, судом установлено – признание вины.

Согласно ч. 1.1. ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена главой 16 КоАП РФ, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

При назначении наказания суд считает возможным за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, применить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья-

ПОСТАНОВИЛА:

фио 1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в в виде конфискации предметов административного правонарушения, согласно акта таможенного досмотра от 13.01.2024 г. хранящихся в Таможенном посту ЖДПП Адлер.

Предметы административного правонарушения, согласно протокола изъятия вещей и документов от 13.01.2024 г., после вступления постановления в законную силу – обратить в собственность государства.

Исполнение постановления суда в части конфискации предметов административного правонарушения – поручить таможенному органу, осуществившему изъятие указанных вещей, путем их передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Копию постановления по делу об административном правонарушении направить или вручить лицу, в отношении которого оно вынесено, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение трех суток со дня вынесения данного постановления.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд в течение 10 суток со дня получения.

Судья М.Ю. Вострякова