Решение № 2-321/2017 2-321/2017~М-339/2017 М-339/2017 от 15 октября 2017 г. по делу № 2-321/2017

Дело № 2-321/2017


Решение

Именем Российской федерации

16 октября 2017 г. г. Калязин

Калязинский районный суд Тверской области в составе

председательствующего и.о. судьи Осиповой Л.И.

при секретаре Белоусовой В.Д.,

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности от "__"__ __ г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Калязинского района Тверской области к ФИО2 о снятии с кадастрового учета объекта незавершенного строительства,

установил:

Администрация Калязинского района Тверской области обратилась в Калязинский районный суд Тверской области с исковым заявлением к ФИО2 и просит снять с кадастрового учета объект незавершенного строительства с кадастровым № ___, расположенный по адресу: <адрес>, в связи с прекращением его существования.

В обоснование заявленных требований указано, что земельный участок с кадастровым № ___, расположенный по адресу: <адрес>, относится к категории земель населенных пунктов, государственная собственность на которые не разграничена. По данным кадастрового учета на вышеуказанном земельном участке расположен объект незавершенного строительства с кадастровым № ___. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости постановка на кадастровый учет спорного объекта незавершенного строительства совершена "__"__ __ г., кадастровая стоимость объекта - ....... руб........ коп, процент готовности - 4%. Право собственности на объект незавершенного строительства было зарегистрировано Обществом с ограниченной ответственностью «Страйк» (ИНН <***>) "__"__ __ г.. Решением Калязинского районного суда Тверской области от "__"__ __ г., вступившим в законную силу "__"__ __ г., признано отсутствующим зарегистрированное право собственности ООО «Страйк» на объект незавершенного строительства с кадастровым № ___, расположенный по адресу: <адрес>. Основанием для принятия решения явились следующие обстоятельства: в результате проведения кадастровых работ кадастровым инженером было установлено, что объект незавершенного строительства с кадастровым № ___, расположенный по адресу: <адрес>, прекратил свое существование в связи с полным его уничтожением, что подтверждается актом обследования от "__"__ __ г.. ООО «Страйк», за которым было зарегистрировано право собственности на объект незавершенного строительства, прекратило свою деятельность "__"__ __ г. в связи с ликвидацией по решению учредителей. Единственный участник ООО «Страйк» ФИО2 не возражал против признания отсутствующим права собственности на спорный объект незавершенного строительства. В соответствии с решением суда в ЕГРН были внесены записи о прекращения права собственности ООО «Страйк» на объект незавершенного строительства с кадастровым № ___, однако вышеуказанный объект не был снят с кадастрового учета. Администрация Калязинского района не имеет возможности снять объект незавершенного строительства с кадастрового учета, поскольку не является его собственником, поэтому вынуждена обратиться в суд с иском. Данные кадастрового учета о нахождении объекта незавершенного строительства с кадастровым № ___ на земельном участке с кадастровым № ___ по адресу: <адрес> являются недостоверными данными и нарушают права и законные интересы Администрации Калязинского района, так как она не может выполнить свои обязательства перед арендатором ООО «Стратегия» о предоставлении, в соответствии с договором, свободного от каких-либо объектов недвижимости земельного участка.

Представитель истца - Администрации Калязинского района Тверской области ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, сославшись на обстоятельства и доводы, указанные в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, не просил рассмотреть дело в его отсутствие либо отложить судебное разбирательство. Возражений по существу исковых требований не представил.

В соответствии с ч. 2 ст. 150 ГПК РФ непредставление ответчиком письменных объяснений и доказательств, в случае его неявки в судебное заседание, не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в судебное заседание не направило, просило рассмотреть дело в его отсутствие. Возражений по существу исковых требований не представило.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в судебное заседание не направило, не просило рассмотреть дело в его отсутствие либо отложить рассмотрение дела. Возражений по существу исковых требований не представило.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - ООО «Стратегия», извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в судебное заседание не направило, не просило рассмотреть дело в его отсутствие либо отложить рассмотрение дела. Возражений по существу исковых требований не представило.

Поскольку в состязательном процессе его участники сами определяют объем личного участия в защите своих прав, суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание участников процесса.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, и, оценив собранные доказательства в их совокупности, согласно ст. ст. 56-61 ГПК РФ, суд полагает, что исковые требования Администрации Калязинского района Тверской области обоснованы и подлежат удовлетворению.

Конституция Российской Федерации закрепляет признание и защиту равным образом всех форм собственности и гарантирует каждому свободу экономической деятельности, включая свободу договоров, право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, а также признание и защиту, в том числе судебную, указанных прав и свобод, реализуемую на основе равенства всех перед законом и судом (ст. 8, ч.ч. 1, 2 ст. 19, ч. 1 ст. 34; ч. 1, 2 ст. 35; ч. 1 ст. 45, ч. 1 ст.46).

В развитие ст. 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации федеральный законодатель в ст. 3 ГПК РФ предусмотрел, что заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод или законных интересов в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве.

Статьей 11 ГК РФ закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст. 123 Конституции Российской Федерации, ст. 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Положениями статьи 7 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - ФЗ №218) предусмотрено, что государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Согласно ч.1 ст. 3 ФЗ №218 государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав).

Исходя из ч.1 ст.8 ФЗ №218, в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (ч.2 ст.8).

К дополнительным сведениям об объекте недвижимости относятся сведения, которые изменяются на основании решений (актов) органов государственной власти или органов местного самоуправления, сведения, которые содержатся в других государственных и муниципальных информационных ресурсах (за исключением сведений, указанных в части 2 настоящей статьи), и сведения, которые в соответствии с частями 1 - 3 статьи 38 настоящего Федерального закона вносятся в уведомительном порядке (ч.3 ст.8).

В кадастр недвижимости вносятся, в том числе сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета, если объект недвижимости прекратил существование (п.7 ч.4 ст.8).

В соответствии с ч. 7 ст. 40 ФЗ №218 при снятии с государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прекращения прав на здание, сооружение в связи с прекращением их существования одновременно осуществляются снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на все помещения и машино-места в таких здании, сооружении. Снятие с государственного кадастрового учета объекта незавершенного строительства в связи с прекращением его существования осуществляется одновременно с государственной регистрацией прекращения прав на него.

Судом по материалам дела установлено следующее:

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от "__"__ __ г. № ___ объект незавершенного строительства с кадастровым № ___ (предыдущие № ___, № ___), расположенный по адресу: <адрес>, внесен в государственный кадастр недвижимости "__"__ __ г., кадастровая стоимость объекта - 185 руб.89 коп, процент готовности - 4%, объект расположен в пределах земельного участка с кадастровым № ___. Сведения о правообладателе отсутствуют.

Как следует из выписки Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от "__"__ __ г. № ___ земельный участок с кадастровым № ___, расположенный по адресу: <адрес>, в пределах которого зарегистрирован объект незавершенного строительства с кадастровым № ___, относится к категории земель населенных пунктов, вид разрешенного использования - для размещения объектов рекреационного назначения, площадь ....... кв.м. Сведения об объекте имеют статус «актуальные». Данные о правообладателе отсутствуют. "__"__ __ г. на основании договора аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от "__"__ __ г. № ___ зарегистрировано право аренды ООО «Стратегия» ИНН: <***>, ОГРН:<***> на вышеуказанный земельный участок, номер государственной регистрации № ___.

Из Акта обследования объекта незавершенного строительства от "__"__ __ г., составленного кадастровым инженером Тверского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» ФИО3, следует, что объект незавершенного строительства с кадастровым № ___, расположенный по адресу: <адрес>, прекратил своё существование в связи с полным его уничтожением.

Решением Калязинского районного суда Тверской области от 21 февраля 2017 года, вступившим в законную силу 22 марта 2017 года, признано отсутствующим зарегистрированное право собственности ООО «Страйк» на объект незавершенного строительства с кадастровым № ___, расположенный по адресу: <адрес>. Данное решение явилось основанием для внесения записей в ЕГРН. Данным решением установлено, что объект незавершенного строительства с кадастровым № ___, расположенный по адресу: <адрес>, прекратил свое существование в связи с полным его уничтожением. ООО «Страйк», за которым было зарегистрировано право собственности на вышеуказанный объект незавершенного строительства с кадастровым № ___, ликвидировано "__"__ __ г..

Согласно ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 21 декабря 2011 года №30-П, признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела. Тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности. Наделение судебных решений, вступивших в законную силу, свойством преюдициальности - сфера дискреции федерального законодателя, который мог бы прибегнуть и к другим способам обеспечения непротиворечивости обязательных судебных актов в правовой системе, но не вправе не устанавливать те или иные институты, необходимые для достижения данной цели. Введение же института преюдиции требует соблюдения баланса между такими конституционно защищаемыми ценностями, как общеобязательность и непротиворечивость судебных решений с одной стороны, независимость суда и состязательность судопроизводства-с другой. Такой баланс обеспечивается посредством установления пределов действия преюдициальности, а также порядка ее опровержения.

Учитывая, что действующее законодательство не предусматривает осуществления кадастрового учета объекта, который не является объектом недвижимости, а спорный объект незавершенного строительства с кадастровым № ___, расположенный по адресу: <адрес>, прекратил свое существование в связи с полным его уничтожением суд полагает, что данные кадастрового учета о нахождении объекта незавершенного строительства с кадастровым № ___ на земельном участке с кадастровым № ___ по адресу: <адрес>, являются недостоверными, тем самым нарушаются права и законные интересы Администрации Калязинского района, которая не может выполнить свои обязательства перед арендатором ООО «Стратегия» о предоставлении в соответствии с договором аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от "__"__ __ г. № ___юг свободного от каких-либо объектов недвижимости земельного участка.

Поскольку Администрация Калязинского района не имеет возможности снять спорный объект незавершенного строительства с кадастрового учета, т.к. не является его собственником (п.4 ч.1 ст.15 ФЗ №218), суд полагает, что права истца могут быть восстановлены только в судебном порядке.

Иск заявлен Администрацией Калязинского района Тверской области, в чьем ведении и распоряжении находится земельный участок с кадастровым № ___ по адресу: <адрес>, на котором, по данным кадастрового учета, расположен объект незавершенного строительства с кадастровым № ___, прекративший свое существование в связи с полным его уничтожением, с целью изменения данных, содержащихся в системе кадастрового учета на недвижимое имущество, приведения их в соответствие с фактическими обстоятельствами. Такое требование по своему характеру, целевой направленности и условиям предъявления не противоречит требованиям гражданского процессуального законодательства.

Учитывая, что спорный объект недвижимости прекратил существование в связи с полным его уничтожением, но при этом состоит на кадастровом учете, суд считает, что нарушенное право истца подлежит восстановлению путем снятия с кадастрового учета объекта незавершенного строительства с кадастровым № ___, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый № ___.

При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования Администрации Калязинского района Тверской области подлежат удовлетворению, поскольку, сохранение существующей записи о спорном объекте незавершенного строительства в ЕГРН делает невозможным реализацию правомочия на распоряжение земельным участком, государственная собственность на который в установленном порядке не разграничена.

В силу пп.3 п.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии с п.5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015года N 318-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

На основании приведённых норм права настоящее решение суда является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений об объекте незавершенного строительства, расположенном по адресу: <адрес>, кадастровый № ___.

Руководствуясь ст.ст.193 -199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации Калязинского района Тверской области к ФИО2 о снятии с кадастрового учета объекта незавершенного строительства - удовлетворить.

Снять с кадастрового учета объект незавершенного строительства с кадастровым № ___, расположенный по адресу: <адрес>, в связи с прекращением его существования.

Данное решение является основанием для внесения записей в ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Калязинский районный суд Тверской области.

ПредседательствующийЛ.ФИО4