Постановление № 5-32/2024 от 8 января 2024 г. по делу № 5-32/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

08 января 2024 года г. Нижний Новгород

Судья Автозаводского районного суда г. Нижний Новгород Исламова А.А., в помещении суда по адресу: <...>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина республики [ ... ] ФИО1 у., [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения, русским языком не владеющего, в услугах переводчика нуждающегося, места регистрации на территории РФ не имеющего, официально не работающего, место фактического пребывания: [Адрес], [ ... ], детей не имеющего,

УСТАНОВИЛ:

06.01.2024 года в 13 часов 00 минут в ОВМ ОП №1 УМВД России по г. Н.Новгороду, расположенном по адресу: <...>, было установлено, что гражданин Республики [ ... ] ФИО1 у., въехав на территорию РФ 24.12.2022г. с рабочей целью нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда по истечении законного срока нахождения, а именно по истечении 90 суток с момента въезда в РФ, то есть с 24.03.2023г.

ФИО1 у. в присутствии переводчика [ФИО 1], при составлении протокола об административном правонарушении и в судебном заседании разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст.51 Конституции РФ.

Ходатайств от ФИО1 угли не поступило.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не владеет русским языком, в переводчике нуждается.

В судебном заседании, в присутствии переводчика [ФИО 1], ФИО1 у. вину признал. Пояснил, что [ ... ], детей нет, собственного жилья не имеет, все родственники граждане Республики [ ... ], проживают на Родине. Знает, что для законного нахождения на териитрии РФ должен был оформить документы, не выехал в установленный срок по причине отсутствия денежных средств. Вину признает, раскаивается.

Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, обсудив собранные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -

влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ч.1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации;

миграционная карта - документ, содержащий сведения о въезжающих или прибывших в Российскую Федерацию иностранном гражданине или лице без гражданства и о сроке их временного пребывания в Российской Федерации, подтверждающий право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, а также служащий для контроля за временным пребыванием в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.

В силу ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 27.19 КоАП РФ помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренные Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Положениями части 2 статьи 27.19 КоАП РФ регламентировано, что содержание в специальных учреждениях в условиях, исключающих возможность самовольного оставления их, применяется в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства в целях обеспечения исполнения принятого по делу постановления судьи о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации или решения должностного лица пограничного органа в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства по административным правонарушениям в области защиты Государственной границы Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 ст. 27.19.1 КоАП РФ, срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", не должен превышать девяносто суток, за исключением случаев, если данный срок продлен в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.

Согласно части 16 статьи 27.19.1 КоАП РФ, срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении исчисляется со дня вынесения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации, а в случае продления срока содержания - со дня вынесения судьей определения о продлении срока содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении.

В силу ч.2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательства устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу административном правонарушении, показания потерпевшего, свидетелей, заключение эксперта, иными документами, а так же показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Из представленных в суд доказательств в судебном заседании достоверно установлено, что 06.01.2024 года в 13 часов 00 минут в ОВМ ОП №1 УМВД России по г. Н.Новгороду, расположенном по адресу: <...>, было установлено, что гражданин Республики [ ... ] ФИО1 у., въехав на территорию РФ 24.12.2022г. с рабочей целью нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда по истечении законного срока нахождения, а именно по истечении 90 суток с момента въезда в РФ, то есть с 24.03.2022г., за что предусмотрена административная ответственность по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Вина ФИО1 у. подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении, объяснением ФИО1 у., базой данных АС ЦБДУИГ ФМС России, в которой отражен период действия миграционной карты, собственным объяснением ФИО1 у. в судебном заседании.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований ст.28.2 КоАП РФ и лицом, правомочным на его составление, в соответствии со ст.28.3 КоАП РФ.

Оснований не доверять представленным в суд доказательствам не имеется.

Процессуальных нарушений при их составлении, которые послужили бы основанием к прекращению производства по делу об административном правонарушении должностным лицом не допущено.

Доказательства являются допустимыми, могут быть положены в основу вынесенного постановления.

Сведения о наличии в действиях ФИО1 у. признаков уголовно наказуемого деяния отсутствуют.

Оценивая каждое доказательство с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а все их в совокупности с точки зрения достаточности для разрешения дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 у. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и квалифицирует его действия как уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, тяжесть совершенного правонарушения, длительность допущенного правонарушения, мотивы по которым оно совершено, а также данные о личности ФИО1 у., который вину признал.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание ФИО1 у. вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.

Судом не оставлено без внимания то обстоятельство, что ФИО1 у. не представлено сведений о наличии законных источников дохода на территории РФ, сведений о том, что он предпринимал меры для оформления документации, необходимой для законного пребывания на территории РФ.

Сведений о проживании на территории РФ близких родственников ФИО1 у. не представлено. Заявлений, ходатайств не поступило.

Причины, по которым совершено правонарушение нельзя признать обоснованными.

Оценив все указанные обстоятельства, суд пришел к выводу, что ФИО1 у. должно быть назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 2.000 рублей, предусмотренного санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с применением административного выдворения за пределы Российской Федерации, с содержанием до выдворения в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"- ЦВСИГ ГУ МВД России по Нижегородской области.

Суд приходит к выводу о необходимости применения меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении - помещение в специальное учреждение иностранного гражданина, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации, поскольку из исследованных судом материалов и пояснений ФИО1 у. судом установлено, что он не имеет возможности исполнить решение суда.

С учетом изложенного, и руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 у., [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения, уроженца и гражданина Республики [ ... ], виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2.000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением в специальное учреждение ЦВСИГ ГУ МВД России по Нижегородской области, с содержанием до выдворения в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"- ЦВСИГ ГУ МВД России по Нижегородской области.

Срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", не должен превышать девяносто суток, за исключением случаев, если данный срок продлен в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.

Реквизиты для перечисления штрафа: получатель: УФК по Нижегородской области (УМВД по г.Н.Новгороду); ИНН <***>; КПП 525701001; ОКТМО 22701000; Волго-Вятский Банк России, БИК 012202102, р.сч.№ 40102810745370000024; КБК 188 1 16 01181 01 9000 140., УИН 18891529990163124405, штраф по постановлению суда по делу об административном правонарушении.

Разъяснить положения ч.1.1 и ч.5 ст. 32.2 КоАП РФ о том, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Копию квитанции об оплате штрафа необходимо предоставить в установленный законом срок в Автозаводский районный суд г. Нижний Новгород по адресу: <...>.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через суд его вынесший в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: А.А.Исламова