Апелляционное определение № 33А-1522/2026 от 12 апреля 2026 г.

Дело №2а-1402/2026 Дело №33а-1522/2026

судья Жиркова Н.В.


Апелляционное определение

город Якутск 13 апреля 2026 года

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Смирниковой В.Г., судей Протодьяконова В.С., Федоровой Г.А., при секретаре Захаровой А.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе административного истца на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 29 января 2026 года по административному делу по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии Республики Саха (Якутия), федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Республики Саха (Якутия)» об оспаривании решения призывной комиссии,

Заслушав доклад судьи Смирниковой В.Г., выслушав объяснения административного истца ФИО1, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился в суд с административным иском о признании незаконным решения призывной комиссии.

В обоснование административного иска указано, что он состоит на воинском учете в Военном комиссариате города Якутска Республики Саха (Якутия). Призывной комиссией города Якутска Республики Саха (Якутия) было вынесено решение о его призыве на военную службу от 27 октября 2025 года. ФИО1 в призывную комиссию Республики Саха (Якутия) подана жалоба на решение призывной комиссии городского округа «город Якутск» Республики Саха (Якутия) от 27 октября 2025 года, из ответа Военного комиссариата Республики Саха (Якутия) от 31 октября 2025 года № ... следует оснований для пересмотра или отмены решения призывной комиссии нет. Считает, что отказ в рассмотрении жалобы по причине отсутствия оснований для пересмотра или отмены решения закон не предусматривает. С учетом уточнения требований просит признать незаконным решение призывной комиссии Республики Саха (Якутия) от 31 октября 2025 года об отказе в удовлетворении жалобы.

Определением суда от 12 января 2026 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен Военный комиссариат города Якутска Республики Саха (Якутия).

Решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 29 января 2026 года в удовлетворении административного иска ФИО1 отказано.

Не согласившись с решением суда, административный истец обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить судебный акт и принять по делу новое решение, которым удовлетворить требования, взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины при подаче иска и апелляционной жалобы в сумме 6000 руб., ссылаясь на то, что судом неправильно определен предмет спора, нарушены нормы материального права.

В соответствии со статьей 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения административного истца, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела, недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для административного дела, несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела, нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения при рассмотрении настоящего дела судом первой инстанции допущены не были.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из содержания пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение, действия (бездействие) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что административный истец ФИО1 состоит на воинском учете в военном комиссариате города Якутска, что подтверждается материалами личного дела призывника.

Решением призывной комиссии городского округа «город Якутск» от 27 октября 2025 года № ... ФИО1 признан годным к военной службе с незначительными ограничениями, «Б-3», призван на военную службу.

29 октября 2025 года ФИО1 обратился с жалобой в призывную комиссию Республики Саха (Якутия), в которой он просил отменить решение призывной комиссии города Якутска от 27 октября 2025 года, организовать контрольное медицинское освидетельствование, выдать направление на дополнительное обследование.

31 октября 2025 года заместителем военного комиссара Республики Саха (Якутия) дан ответ, в котором сообщено, что призывная комиссия Республики Саха (Якутия) рассмотрела Вашу жалобу от 29 октября 2025 года № ... в части несогласия с решением призывной комиссии городского округа «город Якутск» от 27 октября 2025 года № ... и сообщает об отказе в ее удовлетворении.

Отказывая в удовлетворении административного искового заявления, суд первой инстанции указал, что порядок и срок рассмотрения жалобы Призывной комиссией Республики Саха (Якутия) соблюден.

Судебная коллегия считает приведенные выводы суда первой инстанции правильными, подтвержденными имеющимися в деле доказательствами, получившими оценку по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 59 Конституцией Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации; гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляется Федеральным законом от 28 марта 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Федеральный закон №53-ФЗ).

В силу пункта 1 статьи 26 Федерального закона №53-ФЗ призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, муниципальных и городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения, если иное не предусмотрено настоящей статьей, решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации по представлению военного комиссара.

Пунктами 1 и 2 статьи 29 Федерального закона №53-ФЗ предусмотрено, что призывная комиссия субъекта Российской Федерации создается решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), которая, в том числе рассматривает жалобы граждан, в отношении которых приняты решения, указанные в пункте 4 статьи 35.2 настоящего Федерального закона.

В силу части 1 статьи 35.1 Федерального закона №53-ФЗ правом на обжалование отдельных решений, принимаемых в соответствии с настоящим Федеральным законом, обладает гражданин, состоящий на воинском учете или не состоящий, но обязанный состоять на воинском учете, в отношении которого приняты решения, указанные в пункте 4 статьи 35.2 настоящего Федерального закона, и которые могут быть обжалованы в досудебном порядке или в суд.

В соответствии с пунктом «г» части 4 статьи 35.2 Федерального закона №53-ФЗ граждане, права и законные интересы которых, по их мнению, были непосредственно нарушены в рамках принятия решений (заключения), принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом, имеют право на досудебное обжалование решений (заключения) призывной комиссии, предусмотренных статьей 28 настоящего Федерального закона, в том числе о призыве на военную службу.

Досудебное обжалование решений, указанных в пункте 4 статьи 35.2 настоящего Федерального закона, осуществляется в соответствии с разделом V.1 Закона о воинской обязанности и военной службе (часть 3 статьи 35.1 Федерального закона №53-ФЗ).

Жалоба подается гражданином или его представителем в призывную комиссию субъекта Российской Федерации. Призывная комиссия субъекта Российской Федерации в день поступления жалобы направляет уведомление о ее поступлении в военный комиссариат (комиссию по постановке граждан на воинский учет), призывную комиссию, чьи решения и (или) заключение обжалуются гражданином или его представителем (статья 35.2 Федерального закона №53-ФЗ).

Статьей 35.5 Федерального закона №53-ФЗ определен порядок рассмотрения жалобы, в соответствии с которым жалоба подлежит рассмотрению в течение пяти рабочих дней со дня регистрации жалобы, а в случае подачи жалобы через многофункциональный центр - в течение семи рабочих дней со дня ее поступления в многофункциональный центр. Лицо, подавшее жалобу, до принятия итогового решения по жалобе вправе по своему усмотрению представить дополнительные материалы, относящиеся к предмету жалобы, не позднее двух рабочих дней со дня подачи жалобы.

По итогам рассмотрения жалобы уполномоченная на рассмотрение жалобы призывная комиссия субъекта Российской Федерации принимает одно из следующих решений: а) оставляет жалобу без удовлетворения; б) отменяет решение (заключение) военного комиссариата, призывной комиссии, комиссии по постановке граждан на воинский учет полностью или частично; в) отменяет решение (заключение) военного комиссариата, призывной комиссии, комиссии по постановке граждан на воинский учет полностью и принимает новое решение.

Частью 4 статьи 35.5 Федерального закона №53-ФЗ установлено, что решение уполномоченной на рассмотрение жалобы призывной комиссии субъекта Российской Федерации, содержащее обоснование принятого решения, срок и порядок его исполнения, направляется в личный кабинет гражданина, подавшего жалобу, на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) в срок не позднее одного рабочего дня со дня его принятия.

Жалоба ФИО1 на решение нижестоящей призывной комиссии рассмотрена призывной комиссией Республики Саха (Якутия) в порядке раздела V.1 Федерального закона №53-ФЗ, по результатам ее рассмотрения принято решение, предусмотренное статьей 35.5 данного Закона.

При указанных обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении заявленных требований.

Кроме того, решение призывной комиссии городского округа «город Якутск» от 27 октября 2025 года № ... было предметом рассмотрения в суде. Вступившим в законную силу решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 25 ноября 2025 года в удовлетворении административного иска ФИО1 отказано.

Принимая во внимание изложенное, судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции были правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам, нормы материального и процессуального права применены верно, в связи с чем решение суда является законным и обоснованным, а доводы апелляционной жалобы - не подлежащими удовлетворению.

Фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом первой инстанции на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств с учетом всех доводов и возражений участвующих в деле лиц, а окончательные выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, по существу, направлены на переоценку обстоятельств, установленных судом первой инстанции при вынесении обжалуемого решения, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали изложенные выводы и выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном толковании норм материального права, и не могут служить основанием для отмены решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 308- 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 29 января 2026 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий:

Судьи:

Апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 15 апреля 2026 года