Постановление № 5-1517/2020 от 8 сентября 2020 г. по делу № 5-1517/2020

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 09 сентября 2020г.

Судья Центрального районного суда <адрес> Будасова Е.Ю., при участии переводчика ФИО1 рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ уроженки <адрес>, гражданки <адрес>, <данные изъяты>, проживающей в <адрес>, <данные изъяты> о привлечении к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об АП,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 являясь гражданкой <адрес>, допустила нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 12:50 часов <адрес>, была выявлена и установлена гражданка <адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, которая совершила нарушение режима пребывания иностранных граждан в РФ выразившееся в уклонении от выезда за пределы РФ по окончании законного срока пребывания, а именно ФИО2 прибыла в РФ ДД.ММ.ГГГГ По окончании срока пребывания, определенного как 90 суток, а именно срок пребывания был определен по ДД.ММ.ГГГГ включительно, с территории РФ не выехала и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время уклоняется от выезда, тем самым допускает нарушение требований ч.2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», гражданка ФИО2 находится в РФ незаконно.

В судебном заседании ФИО2 вину признала, суду пояснила, что не выехала из РФ по причине отсутствия денежных средств. На территории РФ находится ее муж, который имеет патент и ребенок. Близкие родственники проживают в Узбекистане.

Суд, выслушав ФИО2, допрошенную при участии переводчика ФИО1 предупрежденного об ответственности за заведомо ложный перевод, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО2 в совершении правонарушения подтверждается помимо его объяснений, письменными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ., в котором ФИО2 не оспаривает событие инкриминируемого административного правонарушения;

- письменными объяснениями ФИО2;

-копией паспорта гражданки <адрес>;

-копией миграционной карты;

-копией бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания;

- досье СПО «Мигрант-1» ФМС России АС ЦБДУИГ в отношении иностранного гражданина ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, прибыла на территорию РФ со сроком пребывания до ДД.ММ.ГГГГ;

- данными о гражданине – Территория в отношении иностранного гражданина ФИО2 и другими материалами дела.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Судом установлено, что ФИО2 совершила нарушение режима пребывания иностранных граждан в РФ выразившееся в уклонении от выезда за пределы РФ по окончании законного срока пребывания в Российской Федерации, является незаконно находящейся на территории Российской Федерации.

Доказательств принятия ФИО2 своевременных и действенных мер, направленных на соблюдение требований миграционного законодательства, равно как и доказательств, свидетельствующих об отсутствии объективной возможности для выполнения указанных требований, суду не представлено.

Совокупность исследованных судом доказательств, которые согласуются между собой, не противоречат друг другу, дополняют друг друга, позволяют суду квалифицировать действия ФИО2 по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания суд учитывает характер совершённого ФИО2 правонарушения, в том числе данные о личности, обстоятельства смягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит полное признание вины, наличие на иждивении <данные изъяты>.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Назначение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрено санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с подп. "б" п. 2 Указа Президента РФ от 18.04.2020 N 274 (ред. от 15.06.2020) "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" установлено, что в период с 15 марта 2020 г. по 15 сентября 2020 г. включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Кроме того, необходимо отметить, что ФИО2 ранее не привлекалась к административной ответственности на территории Российской Федерации.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для применения к ФИО2 столь суровой меры ответственности, как административное выдворение за пределы Российской Федерации, и считает необходимым назначить наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей.

Руководствуясь ч.1.1 ст. 18.8, ст.ст.23.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, уроженку <адрес>, гражданку <адрес>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об АП, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по <адрес> (Управление МВД России по <адрес>)

ИНН <***>, КПП 421701001, ОКТМО: 32731000;

номер счета получателя платежа: 401 018 104 000 000 100 07 в ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>

БИК 043 207 001;

КБК 18№,

УИН 18№.

До истечения срока оплаты административного штрафа, лицо, подвергнутое административному наказанию в виде штрафа, обязано предъявить квитанцию, подтверждающую оплату административного штрафа в канцелярию Центрального районного суда <адрес>.

За неуплату штрафа предусмотрена административная ответственность по ст. 20.25 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток с момента получения его копии, путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу или непосредственно в Кемеровский областной суд.

Судья: Е.Ю. Будасова