Решение № 2-3950/2024 2-3950/2024~М-2385/2024 М-2385/2024 от 16 декабря 2024 г. по делу № 2-3950/2024

дело № 2-3950/2024 (УИД: 50RS0036-01-2024-003600-43)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 декабря 2024 года г. Пушкино

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Чернозубова О.В.

при ведущем протокол судебного заседания помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации городского округа Пушкинский Московской области о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации городского округа Пушкинский Московской области о признании права собственности на земельный участок.

В обосновании иска ФИО2 указала, что ей на праве собственности принадлежит часть жилого дома, выделенная из 10/100 долей жилого дома, принадлежащих истцу на праве собственности на основании договора купли-продажи доли жилого дома от 31.05.1996. Часть жилого дома расположена на земельном участке площадью 340 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. Для оформления права собственности на земельный участок, ФИО2 обратилась в администрацию городского округа Пушкинский с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, на что ей было отказано. С решением администрации истец не согласен, поскольку право собственности на выделенную долю дома возникло у истца 31.05.1996, т.е. до введения в действие Земельного кодекса РФ и истец имеет право на получение земельного участка при части жилого дома бесплатно. Просит признать за ФИО2 право собственности на земельный участок, находящийся в её фактическом пользовании, площадью 340 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес> (л.д. 4-5).

Представитель истца ФИО2 и третьих лиц ФИО3, ФИО4, ФИО5 на основании доверенностей ФИО6 (л.д. 6, 49-51) в судебном заседание исковые требования и обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объеме.

Третье лицо ФИО7 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации городского округа Пушкинский Московской области на основании доверенности ФИО8 (л.д. 42) в судебное заседание не явилась, о дате и времени извещена надлежащим образом, ранее в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку истец имеет только право выкупа земельного участка, так как согласно выписке из ЕГРН здание в собственность ФИО2 было передано в 2022 году.

Суд, выслушав ФИО6, исследовав материалы дела, полагает исковые требования подлежат удовлетворению.

Статьей 87 Земельного кодекса РСФСР (введен в действие с 01.12.1970 года и действовал до 25.04.1991 года) было предусмотрено, что при переходе права собственности на строение вместе с этим объектом переходит и право пользования земельным участком.

Согласно ст. 37 ЗК РСФСР, в случае перехода права собственности на строение, сооружение к нескольким собственникам указанные права на землю переходят, как правило, в размере пропорционально долям собственности на строение, сооружение.

Земельный кодекс Российской Федерации (пункт 5 части 1 статьи 1) к основным принципам земельного законодательства относит принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

В силу части 1 статьи 35 Земельного Кодекса Российской Федерации (ЗК РФ) при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Согласно статье 271 Гражданского Кодекса Российской Федерации (ГК РФ) собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком. При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Из буквального толкования вышеуказанных норм следует, что, выполняя служебную роль при доме, самостоятельным объектом гражданского права такие земельные участки не являются. При отчуждении строения или переходе права собственности на него по договору либо в порядке наследования они следуют его судьбе, переходя к новому собственнику на тех же условиях и в том же объеме.

В пункте 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ) указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с названным Кодексом и федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Исходя из приведенных выше законоположений право на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют все собственники объектов недвижимости, которые расположены на таких земельных участках, и в реализации такого права не может быть отказано, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Судом установлено, что первоначально ФИО2 на основании договора купли-продажи доли жилого дома от 31.05.1996 принадлежало 0,10 доли жилого дома, распложенного по адресу: <адрес> (л.д. 8).

Их технического паспорта Королевского филиала ГБУ МО «МОБТИ» на жилой дом по адресу: <адрес>, составленного по состоянию на 05.08.2021, следует, что собственниками указанного дома значились: ФИО9 – 0,08 доли, ФИО5 – 0,19 доли, ФИО10 – 0,13 доли, ФИО2 – 10/100 доли, ФИО4 – 18/100 доли, ФИО3 – 9/100 доли (л.д. 9-21).

Решением Пушкинского городского суда Московской области от 28.02.2022, с учетом определений о разъяснении решения суда от 04.10.2022 и об исправлении описки от 11.09.2023, исковые требования ФИО2 к ФИО9, ФИО5, ФИО10, ФИО4, ФИО3, администрации городского округа Пушкинский Московской области о признании права собственности на реконструкцию и выделе доли удовлетворены. За ФИО2 признано право собственности на самовольно реконструированные пристройки в части жилого дома по адресу: <адрес>, в составе конкретных помещений. В общую долевую собственность остальных совладельцев: ФИО9 (доля в праве 82/1000), ФИО5 (доля в праве 183/1000), ФИО10 (доля в праве 133/1000), ФИО4 (доля в праве 184/1000), ФИО3 (доля в праве 92/1000) также выделена часть жилого дома по тому же адресу в составе конкретных помещений. Прекращено право общей долевой собственности ФИО2 с одной стороны, и ФИО9, ФИО5, ФИО10, ФИО4, ФИО3 с другой стороны, на часть жилого дома по адресу: <адрес> (л.д. 30-31, 32, 66).

На основании вышеуказанного решения суда, ФИО2 31.10.2022 года зарегистрировала в ЕГРН право собственности на часть жилого дома общей площадью 75,8 кв.м., кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес> ( л.д.27-29).

Земельный участок ФИО2 при домовладении не предоставлялся, но частично оформлен в собственность.

Постановлением Главы администрации Пушкинского района Московской области от 25.08.1995 № 1304 передан в частную собственность за выкуп ФИО5 земельный участок площадью 560 кв.м. по адресу: <адрес>, под индивидуальное жилищное строительство (л.д. 52), что подтверждается свидетельством о праве собственности (л.д. 53). Данный земельный участок значится в ЕГРН с кадастровым номером №.

Для оформления своего земельного участка в собственность, ФИО2 обратилась в орган местного самоуправления. Постановлением администрации городского округа Пушкинский Московской области от 22.05.2023 № 2097-ПА утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 340 кв.м. по адресу: <адрес>; земельный участок отнесен к категории земель «земли населенных пунктов», установлен вид разрешенного использования «в соответствии с территориальной зоной Ж-2 – зона застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами»; на ФИО2 возложена обязанность по проведению кадастровых работ и постановке указанного земельного участка на государственный кадастровый учет в установленном законом порядке (л.д. 24-25).

В материалах дела имеется акт согласования местоположения границы земельного участка (л.д. 63), земельный участок площадью 340 кв.м. поставлен на кадастровый учет, присвоен №, находится по адресу: <адрес> ( л.д.22).

Для предоставления земельного участка в собственность, истец обратился в администрацию городского округа Пушкинский Московской области, однако отказано, поскольку отсутствуют основания для бесплатного предоставления земельного участка ( л.д.86).

Из решения об отказе от 02.04.2024 № Р001-0571357158-82848474 следует, что согласно сведениям из ЕГРН, право собственности ФИО2 на часть жилого дома зарегистрировано в 2022 году, в связи с чем для бесплатного предоставления земельного участка в собственность истец не подпадает под действие ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ.

Однако, в данном случае ответчик неправильно трактует нормы данного законодательства.

Согласно ст. 39.20 ч. 1 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно пункту 4 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности, на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Как ранее отмечалось, право собственности на долю жилого дома возникло у истца до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Обстоятельства последующего выдела доли жилого дома с присвоением объекту отдельного кадастрового номера после введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, не означает невозможность бесплатного оформления находящегося в пользовании у истца земельного участка.

Как следует из материалов дела, споров по границам сформированного для истца земельного участка не имеется, площадь и границы земельного участка сформированы непосредственного органом местного самоуправления, которым также установлена категория земель и вид разрешенного использования. Каких-либо иных возражений со стороны ответчика не поступало.

Следует также отметить о том, что площадь земельного участка в любом случае соответствует Правилам землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Пушкинский Московской области, утвержденных постановлением от 10.03.2022 года № 646-ПА, пунктом 12 которого предусмотрено, что при формировании земельных участков под существующими объектами капитального строительства, размер земельного участка может не соответствовать минимальным размерам земельного участка, установленным в Правилах в составе градостроительного регламента.

Оценив доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что истец как собственник части жилого дома, право собственности, на которую возникло у истца до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, имеет исключительное право на приобретение данного земельного участка в собственность бесплатно.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 к администрации городского округа Пушкинский Московской области о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок площадью 340 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Решение является основанием для внесения сведений и изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 30 января 2025 года.

Судья: подпись.

Копия верна: Судья: Секретарь: