Решение № 2-5378/2024 2-5378/2024~М-2641/2024 М-2641/2024 от 23 сентября 2024 г. по делу № 2-5378/2024

УИД 03RS0003-01-2024-003617-06

Дело №2-5378/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 сентября 2024 года г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Ивченковой Ю.М.,

при секретаре Агзамовой К.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Биктимирова Рифа Варисовича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании незаконным решения об отказе установлении пенсии, включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан, о признании незаконным решения об отказе установлении пенсии, включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии.

В обосновании исковых требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В качестве доказательств наличия оснований для назначения досрочной пенсии по старости к заявлению были приложены следующие документы: Трудовая книжка № № от 14.11.1978г., выписка из лицевого счета застрахованного лица. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик отказал истцу в удовлетворении его заявления и назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа на соответствующих видах работ по Списку 2 не менее 6 лет 3 месяцев. По мнению истца, действия ответчика являются необоснованными и влекут нарушение прав и законных интересов истца по изложенным ниже основаниям. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в Строительном управлении № треста «Туймазанефтестрой» в должности мастера участка №. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в Сибайском строительно- монтажном управлении БМСК в должности прораба отделочного участка. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Истец работал в ООО СПФ Промстрой в должности прораба на СУ. В период с ДД.ММ.ГГГГг. по настоящее время истец работает в ООО трест «Башграждансстрой» в должности производителя работ участка строительных и монтажных работ.

При оценке пенсионных прав истца ответчик незаконно не принял к зачету периоды работы Истца с <данные изъяты>. в СУ № треста «Туймазанефтестрой» в должности мастера участка №, с 02.12.1994г. по 29.02.1996г. в <данные изъяты> в должности прораба отделочного участка, с 11.03.1996г. по 19.06.1997г. в ООО СПФ Промстрой в должности прораба на СУ, с 01.01.2023г. по настоящее время в ООО трест «БГС» в должности производителя работ участка строительных и монтажных работ.

На основании вышеизложенного истец просит суд: Признать незаконным и отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ 682799/23 об отказе в установлении истцу пенсии.

Обязать ответчика включить в специальный страховой стаж следующие периоды работы истца:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Строительное управление № треста «<данные изъяты> №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Сибайское строительно-монтажное управление <данные изъяты> в должности прораба отделочного участка;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> в должности производителя работ участка строительных и монтажных работ.

Обязать Ответчика принять решение о назначении досрочной страховой пенсии.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал с учётом уточнения исковых требований.

Представитель ответчика ФИО2 просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Третьи лица извещены надлежащим образом, на судебное заседание не явились. Суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно материалам выплатного дела ФИО3 его стаж на ДД.ММ.ГГГГ составил:

- общий страховой стаж - 42 год 11 мес. 13 дн.;

- стаж работы по Списку № – 4 мес. 7 дн.

Отделения СФР по РБ по результатам рассмотрения вышеуказанного заявления было принято решения об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №.

Причина отказа - отсутствие требуемого страхового стажа на соответствующих видах работ по Списку № не менее 6 лет 3 месяцев.

Истец оспаривает решение об отказе в установлении пенсии просит суд включить в его специальный страховой стаж по Списку № следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Строительное управление № треста «Туймазанефтестрой» в должности мастера участка №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Сибайское строительно-монтажное управление БМСК в должности прораба отделочного участка;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ООО СПФ Промстрой в должности прораба на СУ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ООО трест «Башгражданстрой» в должности производителя работ участка строительных и монтажных работ.

Страховые пенсии в Российской Федерации устанавливаются и выплачиваются в строгом соответствии с правовыми нормами Федерального закона Российской Федерации № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - Закон № 400-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Закона № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пп. "а” п. 1 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее по тексту - Списки № от 1991 года);

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ (далее по тексту -Списки № от 1956 года).

Разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрены: производители работ I позиция код 22900006-24441).

Разделом XXVII Списка №, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № предусмотрены: мастера строительных и монтажных работ (позиция 22900006-23419).

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами. Данные Правила с 01.01.2015г. применяются на основании постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014г. №.

Согласно пункта 3 статьи 27 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ периоды работы, предусмотренные подпунктами 1-18 пункта 1 настоящей статьи и имевшие место после ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии зачисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования". При этом условия назначения трудовой пенсии по старости, установленные подпунктами 1-18 пункта 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в подпунктах 1-18 пункта 1 настоящей статьи, соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

В соответствии частями 1 и 2 статьи 14 Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ, а после - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Следовательно, для включения периода работы в подсчет специального стажа необходимо, чтобы одновременно были выполнены два условия:

1. выполнение работы в должности, предусмотренной Списком;

2. выполнение работы в той отрасли производства, которая предусмотрена Списком.

В соответствии с подп. 1 п. 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 258н подтверждению подлежат периоды работ с вредными условиями труда.

Согласно пункта 12 перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению", утв. Приказом Минтруда России Приказ Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 538н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30. часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32. статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Согласно разъяснениям Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками, в течение полного рабочего дня. При этом под полным рабочим днем понималось выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Согласно частей 1 и 2 статьи 14 Закона №400-ФЗ при подсчете страхового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, периоды работы гражданина, до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а после регистрации в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального персонифицированного учета.

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012г. № при рассмотрении требований, связанных с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. – Строительное управление № треста «Туймазанефтестрой» в должности мастера участка №, до регистрации ФИО1 в качестве застрахованного лица, подтверждается данными внесенными в трудовую книжку, в связи с чем данный период подлежит включения в специальный стаж истца.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

ФИО1 был зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, для включения в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку №, необходимо выполнение следующих условий:

1. необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости;

2. условия, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

3. после регистрации в системе государственного пенсионного страхования необходимо подтверждение указанного стажа по данным выписки из индивидуального лицевого счета, т.е. стаж должен быть подтвержден с указанием кода особых условий труда.

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица индивидуальные сведения в отношении специального стажа ФИО1 за оспариваемые периоды после регистрации, предоставлены работодателями в Социальный фонд Российской Федерации без указания кода особых условий труда.

Спорный период работы истца не может быть засчитан в стаж работы по Списку №, так как отсутствует документальное подтверждение занятости истца не менее 80% на работах, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Далее. На судебный запрос направлены Клиентской службой в <адрес> на правах отдела копии документов из наблюдательного дела Дочернего хозяйственного общества с ограниченной ответственностью Строительно-монтажного управления ОАО «Башкирский медно-серный комбинат», подтверждающие особый характер работы истца ФИО1, в суд предоставлены: перечень цехов, процессий и должностей по ДХООО СМУ ОАО БМСК <адрес>, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение, акт документальной проверки, занятости в течении полного рабочего дня работников, занятых на льготной работе, согласно которым подтверждается специальный стаж работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. – Сибайское строительное – монтажное управление БМСК в должности прораба отделочного участка.

Далее. Подтверждается специальный стаж работы ФИО1 с 01.01.2023г. по 26.01.2024г. в ООО трест Башгражданстрой в должности производителя работ участка строительных и монтажных работ, работодателем предоставлена справка уточняющая льготный характер работы, дающей право на досрочное назначение пенсии.

Период с 25.11.2022г. по 01.12.2022г., это период нахождения в отпуске истца без сохранения заработной платы. Период работы истца в ООО трест Башгражданстрой с 17.08.2022г. по 24.12.2022г. включен в специальный стаж истца, согласно решения Отделения фонда Пенсионного и социального страхования РФ по РБ от 23.11.2023г.

В связи с чем, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в части исковых требований. Признать незаконным отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан от 23.11.2023г. №, в части не включения в специальный страховой стаж Биктимирова Рифа Варисовича периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. – Строительное управление № треста «Туймазанефтестрой» в должности мастера участка №.

- с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. – Сибайское строительное – монтажное управление БМСК в должности прораба отделочного участка

- с 01.01.2023г. по 26.01.2024г. в ООО трест Башгражданстрой в должности производителя работ участка строительных и монтажных работ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан включить в специальный страховой стаж Биктимирова Рифа Варисовича периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. – Строительное управление № треста «Туймазанефтестрой» в должности мастера участка №.

- с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. – Сибайское строительное – монтажное управление БМСК в должности прораба отделочного участка

- с 01.01.2023г. по 26.01.2024г. в ООО трест Башгражданстрой в должности производителя работ участка строительных и монтажных работ.

стаж ФИО3 период работы с 17.08.2006г. по 11.12.2008г.

В удовлетворении исковых требований ФИО1, о включении в специальный стаж истца период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ООО СПФ Промстрой в должности прораба на СУ, суду следует отказать, так как данный период не подтвержден документально, отсутствую коды особых условий труда.

В соответствии с п. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включения в специальный стаж ФИО1 вышеуказанного периода, основания для назначения досрочной страховой пенсии не наступило.

В удовлетворении остальных исковых требований ФИО1, отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление Биктимирова Рифа Варисовича (паспорт №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (ИНН №) о признании незаконным решения об отказе установлении пенсии, включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан от 23.11.2023г. №, в части не включения в специальный страховой стаж Биктимирова Рифа Варисовича периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. – Строительное управление № треста «Туймазанефтестрой» в должности мастера участка №.

- с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. – Сибайское строительное – монтажное управление БМСК в должности прораба отделочного участка

- с ДД.ММ.ГГГГ. в ООО трест Башгражданстрой в должности производителя работ участка строительных и монтажных работ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан включить в специальный страховой стаж Биктимирова Рифа Варисовича периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. – Строительное управление № треста «Туймазанефтестрой» в должности мастера участка №.

- с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. – Сибайское строительное – монтажное управление БМСК в должности прораба отделочного участка.

- с 01.01.2023г. по 26.01.2024г. в ООО трест Башгражданстрой в должности производителя работ участка строительных и монтажных работ.

В удовлетворении остальных исковых требований ФИО1, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Уфы в течение месяца.

Судья Ивченкова Ю.М.

Мотивированное решение суда составлено 07 октября 2024 года