Решение № 2А-26/2020 2А-26/2020(2А-771/2019;)~М-782/2019 2А-771/2019 М-782/2019 от 14 января 2020 г. по делу № 2А-26/2020

<данные изъяты>

Дело № 2а-26/2020

УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нижние Серги 15 января 2020 года

Судья Нижнесергинского районного суда Свердловской области Запретилина О.Ю., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Свердловской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока, взыскании недоимки по пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция ФНС России № 2 по Свердловской области обратилась с административным иском к ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока обращения с административным иском, взыскании недоимки по пени по налогу на доходы физических лиц в размере 3 654 руб. 64 коп.

В основание иска указала, что ФИО1 19.04.2016 представил налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ за 2015 год. Сумма налога со сроком уплаты 15.07.2016 составляет 195 000 руб. В связи с несвоевременной уплатой задолженности по налогу в соответствии с требованиями ст.75 НК РФ начислены пени в размере 11 544 руб. 27.12.2017 налогоплательщиком произведено частичное погашение пени. Сумма задолженности составила 3 654 руб. 64 коп. В соответствии со ст.69 НК РФ налогоплательщику заказным письмом по почте направлено требование об уплате налогов, пени № от 12.04.2017 со сроком исполнения до 11.05.2017. На дату обращения в суд пени не уплачены. Выданный 16.02.2018 судебный приказ отменен.

От административного ответчика ФИО1 возражение относительно упрощенного (письменного) производства по административному делу не поступило.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 и ч.3 ст.48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст.286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В соответствии с ч.1 ст.70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со ст.75 Налогового кодекса РФ за просрочку уплаты налога за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, начисляется пеня.

В соответствии с ч.4 ст.289 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Как следует из представленного налоговым органом расчета, ФИО1 должен был уплатить налог в срок до 15.07.2015. В связи с несвоевременной уплатой налога было произведено начисление пени в общей сумме 15 198 руб. 64 коп.

24.04.2017 ФИО1 направлено требование № от 12.04.2017 об уплате в срок до 11.05.2017 пени в размере 11 544 руб. (л.д.№).

12.02.2018 налоговая инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 3 Нижнесергинского судебного района Свердловской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 пени в размере 11 544 руб.

16.02.2018 мировым судьей был вынесен судебный приказ, который определением от 02.03.2018 отменен в связи с поступившими возражениями должника и уплатой им 27.12.2017 задолженности в размере 11 544 руб., что подтверждается чеком-ордером и следует из представленного налоговым органом расчета.

Налоговый орган просит взыскать с ФИО1 оставшуюся сумму пени в размере 3 654 руб. 64 коп. за период с 25.11.2016 по 19.01.2017.

Однако материалы дела не содержат доказательств направления ФИО1 требования об уплате пени в размере 3 654 руб. 64 коп. Из карточки расчета следует, что пени в указанном размере начислены 01.11.2015.

Поскольку инспекцией не представлены сведения об отправлении должнику требования об уплате пени в размере 3 654 руб. 64 коп., она была лишена возможности обратиться с требованием о принудительном взыскании.

Установленный ст.48 Налогового кодекса РФ срок для взыскания недоимки в судебном порядке истек. Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска, а не от длительности периода просрочки. Своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

В соответствии с ч.8 ст.219 Кодекса административного судопроизводства РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Свердловской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока, взыскании недоимки по пени.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, путем подачи апелляционной жалобы через Нижнесергинский районный суд.

Судья

О.Ю. Запретилина