Решение № 2А-963/2017 2А-963/2017~М-844/2017 М-844/2017 от 6 августа 2017 г. по делу № 2А-963/2017

К делу №2а-963/17


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Выселки 07 августа 2017 года

Выселковский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Прохоренко С.Н.,

при секретаре судебного заседания Кривуля Ж.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, земельному налогу и налогу на имущество физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

МРИ ФНС №3 по Краснодарскому краю обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании суммы задолженности налогу в общей сумме 3813,51 руб., в том числе: транспортный налог с физических лиц 767 рублей, пеня в размере 2,34 руб.; налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 396,64 руб., пеня в размере 76,57 руб.; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 2341,38 руб., пеня в размере 229,58 руб.ссылаясь на следующие основания.

Согласно п.п. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ на налогоплательщика возлагается обязанность уплачивать законно установленные налоги. ФИО1, в нарушение ст. 45 НК РФ, в установленные законом сроки не исполнил обязанность по уплате налогов.

В соответствии со ст. 388 НК РФ налогоплательщик является плательщиком земельного налога, так как является собственником, владельцем земельного участка. Земельные участки, согласно ст. 388 НК РФ находящиеся в собственности налогоплательщика, являются объектами налогообложения. Частью 1 ст. 397 НК РФ предусмотрено, что земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками в порядке и в сроки, установленные нормативными правовыми актами представительных органов муниципального образования, не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В сроки, установленные муниципальными образованиями, должником земельный налог уплачен не был.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ № 2003-1 от 09.12.1991 г. «О налогах на имущество физически лиц» ((в ред. Закона РФ от 27.07.2010 года № 229-ФЗ). (далее - Закон), плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица- собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения. Согласно ст. 2 Закона, имущество находящееся в собственности ФИО2, является объектом налогообложения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 409 Налогового кодекса РФ. уплата налога производится не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ.

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

По состоянию на дату составления настоящего административного заявления по данным лицевого счета за налогоплательщиком числится задолженность на общую сумму 3813,51 руб., в том числе: Транспортный налог с физических лиц: налог в размере 767 руб.. пеня в размере 2.34 руб.; Налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 396.64 руб.. пеня в размере 76.57 руб.; Земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 2341.38 руб., пеня в размере 229.58 руб.

Инспекцией пропущен шестимесячный срок для подачи административного искового заявления, в связи с чем, Инспекция просит восстановить срок для подачи указанного заявления по следующим основаниям.

Предусмотренный действующим законодательством срок на подачу заявления о взыскании пропущен, в связи с загруженностью в работе отраслевого отдела, собирающего соответствующий пакет документов для дальнейшей передачи в суд. Загруженность в работе образовалась в связи с проведением работы, связанной с взысканием транспортного налога, налога на имущество, земельного налога с физических лиц на территории Выселковского, Павловского и Крыловского районов. Также следует отметить, что указанные районы охватывают большую территорию, на которой прописаны и проживают в большом количестве физические лица, являющиеся налогоплательщиками указанных налогов.

В связи с чем, просят восстановить срок для подачи административного искового заявления о взыскании задолженности по налогам. Взыскать с ФИО1 задолженность на общую сумму 3813,51 руб., в том числе: транспортный налог с физических лиц: налог в размере 767 руб.. пеня в размере 2.34 руб.; Налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 396.64 руб.. пеня в размере 76.57 руб.; Земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 2341.38 руб., пеня в размере 229.58 руб.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, суд полагает явку представителя истца не обязательной.

Административный ответчик ФИО1, извещенный судом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, суд полагает явку ответчика в судебное заседание не обязательной.

Судом признано необязательным участие административного ответчика в судебном заседании, в связи, с чем дело подлежит рассмотрению по существу.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно расшифровки задолженности налогоплательщика – физического лица, а так же пени и штрафов у ФИО1 имеется задолженность: 3813,51 руб., в том числе: транспортный налог с физических лиц: налог в размере 767 руб.. пеня в размере 2.34 руб.; Налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 396.64 руб.. пеня в размере 76.57 руб.; Земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 2341.38 руб., пеня в размере 229.58 руб.

В адрес налогоплательщика инспекция направила требования об уплате налога № 197785 от 29.11.2012 г., № 293270 от 03.11.2015 г., № 173318 от 12.12.2013 г., №220595. От 25.11.2013г.

По настоящее время ФИО1 не исполнил обязанность по уплате налогов, в связи с чем, налоговый орган утратил возможность взыскания налогов и пени в бесспорном порядке.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.31, 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о выдаче, заявив требование о взыскании с граждан недоимок по налогам, сборам и другим обязательным платежам.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено законом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Установленные в судебном заседании фактические обстоятельства дела указывают на то, что сроки исполнения требований налогового органа истекли. С исковым заявлением в суд налоговый орган обратился только 11.05.2017 года, то есть за пределами срока.

На основании ч.5 ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Доказательств, подтверждающих наличие объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим заявлением, налоговым органом суду не представлено.

Суд считает, что ходатайство налогового органа о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд не подлежит удовлетворению, поскольку указанные заявителем причины не могут быть признаны судом уважительными. О наличии у ответчика недоимки по платежам в бюджет налоговому органу было известно с момента не уплаты налогоплательщиком обязательных платежей в установленные сроки. Вместе с тем, каких-либо мер по взысканию задолженности до настоящего времени налоговым органом не производилось. Доказательств иного суду истцом не представлено. На налогоплательщика не может быть возложено бремя несения отрицательных последствий за ненадлежащее выполнение налоговым органом своих функций по осуществлению налогового контроля.

Исходя из вышеизложенного, суд считает, что ненадлежащие действия самого налогового органа по осуществлению налогового контроля привели к пропуску им срока на обращение с заявлением в суд, причины которого не могут быть признаны судом уважительными.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку пропуск установленного законом срока для обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в иске.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу земельному налогу и налогу на имущество физических лиц – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Выселковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Выселковского

районного суда Прохоренко С.Н.