Решение № 2-2205/2017 2-2205/2017~М-1611/2017 М-1611/2017 от 6 августа 2017 г. по делу № 2-2205/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 августа 2017 года город Самара

Кировский районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Е.Ю.,

адвоката Денисовой Е.А.,

при секретаре Абдулловой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2205/17 по иску ФИО1 к Администрации г.о.Самара, Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с иском к ответчикам о признании права собственности на земельный участок, мотивируя свои требования тем, что она является собственником жилого дома расположенного по адресу: <...>, расположенного на земельном участке площадью 716 кв.м.. 27.01.2017 года она обратилась с заявлением в ДУИ г.о. Самара о предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка. 28.03.2017 года ей было отказано. Просит суд признать за ней право собственности на земельный участок мерою 716 0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> занимаемый индивидуальным жилым домом с приусадебным участком, поскольку данным земельным участком ее семья пользуется с 1965 года..

В ходе судебного заседания представитель истца Денисова Е.А. уточнила исковые требования, просит суд признать за ФИО1 право собственности на земельный участок мерою 716,0 кв.м., расположенного по адресу: г. Самара, Кировский район, <адрес> категория земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: занимаемый индивидуальным жилым домом с приусадебным участком, согласно плана границ земельного участка изготовленного кадастровым инженером ИГ Павлюк ООО «Центр помощи землепользователю» от 13.04.2017 года (л.д.40).

Представитель ответчика Администрации г.о. Самара по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в иске отказать, поскольку нет законных оснований для удовлетворения иска.

Представитель ответчика Департамента управления имуществом г.о.Самара по доверенности ФИО2 в судебном заседание исковые требования не признала, просила в иске отказать.

Представители третьих лиц Управление Росреестра по Самарской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены правильно и своевременно, причины неявки суду не известны.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Согласно ч.3 ст. 36 Конституции РФ условия и порядок пользования землей определяются федеральным законом.

На основании ч.2, ч.3 ст.55 Конституции РФ исключается умаление прав человека и гражданина и допускается их ограничение только в конституционно одобряемых целях на основании федерального закона.

В соответствии со ст.15 ЗК РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательство Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 28 Земельного Кодекса РФ (в редакции, действовавшей в период возникновения у истца права собственности на жилой дом) представление земельных участков в собственность граждан может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных ЗК РФ и законами субъектов РФ.

В соответствии со ст. 35 ЗК РФ, п. 4 ст. 3 ФЗ “О введении в действие Земельного кодекса” в редакции, действовавшей в период возникновения у истцов права собственности на жилой дом) при переходе права собственности на строение вместе с этим объектом переходит право пользования земельным участком. Граждане, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 года “О собственности в СССР”, но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 ЗК РФ.

В соответствии со ст.36 Конституции РФ, граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц, а именно собственников жилого дома.

Согласно ст.ст. 11, 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права, поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

В силу ст. 59 ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с ч.1 ст.39.1 Земельного Кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Судом установлено, что ФИО1 принадлежит на праве собственности индивидуальное домовладение площадью 51,60 кв.м. расположенный по адресу: г. Самара, <адрес> (л.д. 6,7,8, 44)

ФИО1 было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность, на которой не разграничена, расположенного по адресу: <адрес>, на основании распоряжения № 471 от 28.03.2017 года (л.д.12)

Согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадь земельного участка расположенного по адресу: <...> составляет с учетом требований истца 716 кв.м. (л.д.42)

Судом установлено, что споров по границам земельного участка отсутствуют, границы смежных земельных участков уточнены, смежные земельные участки поставлены на кадастровый учет по результатам межевания с уточненной площадью (л.д.43).

Согласно сведениям Управления Росреестра по Самарской области информация о предоставлении кому-либо земельного участка по адресу: г.Самара, <...> отсутствует по состоянию на 1992-1998года (л.д.56).

Согласно ответа ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от 02.06.2017 года сообщают, что при внесении в ЕГР недвижимости сведений о координатах узлов и поворотных точек границ земельного участка расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, <...>, в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, в ЕГРН не выявлено. (л.д. 31)

В материалах инвентарного дела на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>

-копия свидетельства о праве на наследство по закону № 80 от 07.05.1965 года в соответствии с которым наследником ФИО3 является ФИО4, наследственное имущество состоит из целевого домовладения, расположенного по адресу: г. Куйбышев, <...>, удостоверено удостоверен ФИО5, нотариусом Государственной нотариальной конторы Кировского района г. Куйбышева, по реестру №1273; -ксерокопия решения Кировского районного суда от 09.08.2006 года, согласно которому за ФИО6 надеждой Александровной, ФИО7, ФИО1 право общей долевой собственности на самовольно возведенную постройку- жилой дом (лит. А1,А2,А2) расположенный по адресу: г. Самара, <...>, по 1/3 доле каждому. (л.д.10)

Согласно сообщению Департамента строительства и архитектуры г.о.Самара от 25.05.2017 года № Д-05-01-01/5783-0-1 территориальная зона земельного участка, расположенного по адресу: г.Самара, <...> площадью 716,00 кв.м. зона малоэтажной жилой застройки индивидуальными домами (Ж-1) по карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001г, разрешенные виды использования: установлены ст. 30 Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001г., наличие ограничений в использовании объекта: земельный участок находиться в водоохраной зоне ручья. Часть земельного участка находиться в охранной зоне газопровода. Объект не принадлежит к территории общего пользования (л.д.33-34)

В силу статьи 7 Закона РСФСР от 23.11.1990г. № 374-1 «О земельной реформе» до юридического оформления земельных участков в собственность, пожизненное наследуемое владение, пользование, в том числе в аренду, в соответствии с действующим законодательством, за гражданами, которым земельные участки были предоставлены для индивидуального жилищного строительства, индивидуальных жилых домов, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дач и гаражей, для предпринимательской деятельности и иных не запрещенных законом целей, сохраняется установленное ранее право пользования земельными участками.

Указом Президента РФ от 7 марта 1996 года «О реализации конституционных прав граждан на землю» (утратившим силу с 25.02.2003 г.) установлено, что земельные участки, полученные гражданами до 1 января 1991 года и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного, либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещалось обязывать граждан, имеющих земельные участки, выкупать их или брать в аренду.

Согласно п.3 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001г., оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Согласно п.4 ст.3 ФЗ РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990г. №1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно п.9.1 данного Федерального закона, если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Судом установлено, что у бывших собственников данный земельный участок и расположенный на нем жилой дом были в фактическом пользовании и приобретены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990г. №1305-1 «О собственности в СССР» (л.д.57-58), но не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, поэтому настоящий собственник имеет право бесплатно приобрести право собственности на указанный земельные участок в судебном порядке, и в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации. Ранее истец не использовал право на бесплатное приобретение земельных участков (л.д.46)

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г.о.Самара, Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок мерою 716,0 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, категория земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: занимаемый индивидуальным жилым домом с приусадебным участком, согласно плана границ земельного участка изготовленного кадастровым инженером ИГ Павлюк ООО «Центр помощи землепользователю» от 13.04.2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий: Е.Ю.Кузнецова

Мотивированное решение составлено 14 августа 2017 года