Решение № 2-253/2019 2-253/2019~М-205/2019 М-205/2019 от 15 августа 2019 г. по делу № 2-253/2019

РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

15 августа 2019 года с. Песчанокопское

Песчанокопский районный суд Ростовской области в составе судьи Толмачевой Н.Р.,

при секретаре Черновой Н.Н.,

с участием представителя истца ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» ФИО1,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-253/19 по исковому заявлению ООО «Газпром межрегионгаз» к ФИО2 о взыскании задолженности за природный газ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» обратилось в суд с иском к ФИО2, в котором, с учетом уточнения исковых требований, просит взыскать с ответчика задолженность по оплате коммунальной услуги по газоснабжению природным газом за период с 01.09.2017 по 02.05.2018 в размере 149 594 рублей 57 копеек, пеню в размере 9 345 рублей 16 копеек, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 378 рублей 79 копеек, всего 163 318 рублей 52 копейки.

Иск мотивирован тем, что ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» осуществляет реализацию природного газа потребителям, расположенным на территории Ростовской области, сбор денежных средств за постановленный потребителям газ, обеспечение бесперебойной поставки газа покупателям в соответствии с заключенными договорами, контроль по выполнению технических условий к договорам на поставку газа и оперативное управление режимами газоснабжения. Отношения поставки газа для личных бытовых целей граждан, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, регулируются специальным нормативным актом – Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ №549 от 21.07.2008. К отношениям, не урегулированным Правилами поставки газа, применяются Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» осуществляет поставку природного газа в качестве одного из видов коммунально-бытовых услуг в жилое домовладение, расположенное <адрес>, на основании положений ст.426 ГК РФ о публичном договоре, а также на основании положений параграфа 6 ГК РФ об энергоснабжении.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, правообладателем жилого домовладения, расположенного по указанному адресу, является ФИО2. 05.09.2016 между ФИО2 и поставщиком газа заключен договор поставки природного газа для коммунально-бытовых нужд граждан, на основании которого по указанному адресу открыт лицевой счет №. Согласно параметрам лицевого счета в жилом домовладении, расположенном <адрес>, установлено газоиспользующее оборудование: газовая плита четырехгорелочная, емкостный водонагреватель <данные изъяты> Размер отапливаемой жилой площади составляет 102, 6 кв.м., количество проживающих по адресу ответчика лиц – 1 чел. Определение объема поставляемого абоненту газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа марки <данные изъяты>.

01.12.2017 представителем истца по адресу ответчика была проведена проверка технического состояния и показаний прибора учета газа, технического состояния и сохранности пломб на приборе учета газа, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, а также установленного газоиспользующего оборудования. В ходе проверки было выявлено нарушение сохранности ленточной пломбы-стикер поставщика газа, позволяющей фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также нарушение сохранности заводской пломбы заглушки (пломба-заглушка не соответствует марке счетчика по году выпуска), установленной на счетном механизме прибора учета газа, принадлежащего ФИО2. Результаты проверки были зафиксированы в соответствующем акте проверки, а также в акте выявления несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа. Указанные акты были составлены в двух экземплярах, по одному экземпляру для каждой из сторон договора, и подписаны гражданами, присутствовавшими при проведении проверки и его оформлении. Какого-либо особого мнения, касающегося результатов проверки, ФИО2 в акте изложено не было, возражений в письменной форме не приобщено.

Газовые счетчики марки <данные изъяты> являются продукцией <данные изъяты> В соответствии с официальным ответом завода-изготовителя, на счетчиках газа производства <данные изъяты> до мая 2003 устанавливалась пломба-заглушка желтого цвета, после чего пломба стала изготавливаться из пластмассы черного цвета. Отсутствие заводской пломбы-заглушки доказывает факт вмешательства в механизм счетчика.

В соответствии с п.1.8. Правил учета газа, утвержденных Приказом Министерства энергетики РФ №961 от 30.12.2013, средства измерений и (или) технические системы и устройства должны быть защищены от несанкционированного вмешательства.

Согласно п.81 (11) Правил предоставления коммунальных услуг, прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. Нарушение сохранности пломб, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета и является основанием для перерасчета платы за коммунальную услугу. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

В соответствии с указанной нормой ФИО2, как собственнику жилого дома, расположенного <адрес>, был произведен перерасчет платы за природный газ за период с 27.09.2017 по 27.12.2017.

23.03.2018 должнику было направлено уведомление о необходимости погашения задолженности, а также о предстоящем приостановлении обязательств по поставке газа в домовладение, расположенное по указанному адресу.

03.05.2018 должнику было приостановлено исполнение обязательств по поставке газа в жилое домовладение.

В нарушение взятых на себя обязательств, должник систематически не производит оплату, в связи с чем за период с 01.09.2017 по 02.05.2018 включительно по лицевому счету должника образовалась задолженность за потребленный газ в размере 149 594 рублей 57 копеек, что отражено в расчете задолженности по лицевому счету. За несвоевременную оплату за газ абонент оплачивает поставщику газа пени в размере, установленном ч.14, 14.1 ст.155 ЖК РФ. Вследствие нарушения должником сроков оплаты за поставленный природный газ за период с 01.09.2017 по 30.04.2018 образовалась пеня в размере 9345 рублей 16 копеек.

Ссылаясь на ст.210, ст.539, ч.1 ст.544 ГК РФ, ст.153 ЖК РФ, п.40, п.45, 46 Правил поставки газа, истец заявил иск о взыскании с ответчика указанной задолженности за потребленный газ.

Представитель истца – ФИО1 в судебном заседании поддержала иск в полном объеме.

Ответчик ФИО2 возражала против удовлетворения иска, пояснив, что ее материальное положение не позволяет ей оплатить задолженность, указанную истцом в иске.

Заслушав стороны, рассмотрев материалы дела, суд находит исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 309 ГПК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.В силу ст. 310 ГПК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.Как следует из материалов дела, между истцом и ответчиком заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому истец - Поставщик обеспечивает подачу газа абоненту – ответчику для удовлетворения бытовых нужд в необходимом количестве <адрес>, а абонент принимает и оплачивает этот газ на условиях договора. Согласно ч. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать, предусмотренный договором, режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации, находящихся в его ведении, энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.В соответствии со ст. ст. 544, 547 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.Правила, предусмотренные ст. ст. 539-547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией, газом, нефтью и нефтепродуктами, водой через присоединенную сеть, если иное не установлено законом, иными правовыми актами, или не вытекает из существа обязательства.В соответствии с ч. 1 ст. 157 Жилищного Кодекса РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Аналогичный порядок оплаты предусмотрен также п. 32 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. № 549 (далее – Правила поставки газа ), согласно которому при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа, объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке,установленном Правительством Россий-ской Федерации.В соответствии с п. 40 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 549 от 21.07.2008 года Постановление Правительства РФ от 21.07.2008 N 549 (ред. от 09.09.2017) плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает с наступления расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту.В соответствии со ст. ст. 153 - 154 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно выписке и ЕГРН собственником жилого дома площадью 102, 6 кв.м., расположенного <адрес>, является ответчик – ФИО2.

Истцом представлены документы: акт проверки газового оборудования и приборов учета, снятии контрольных показаний, и акт выявления несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа, составленные 01.12.2017 года контролером ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» О.А. в присутствии ФИО2, из которых следует, что в ходе проверки в жилом <адрес> газового счетчика <данные изъяты> было выявлено нарушение заводской пломбы на счетном механизме счетчика, а именно несоответствие пломбы заводской.

Ответчиком указанные акты не оспорены. Доказательств обеспечения работы прибора учета в соответствии с условиями договора и невмешательства в работу газового счетчика, установленного в ее жилом доме, ответчик суду не представила.

В соответствии с п.1.8 Правил учета газа, утвержденных Приказом Министерства энергетики РФ № 961 от 30.12.2013 года, средства измерений и (или) технические системы и устройства должны быть защищены от несанкционированного вмешательства.

Согласно п. 81(11) "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 13.07.2019) прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.

При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат:целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора; наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета; отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета. Нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

Суд признает необоснованными доводы ответчика о неправомерности применения при расчете задолженности повышающего коэффициента 10, так как указанная норма, устанавливающая способ расчета размера платы за коммунальные услуги при выявлении несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления с учетом повышающего коэффициента 10, применяется, когда объем коммунальных ресурсов не может быть достоверно определен по показаниям прибора учета в связи с установлением факта несанкционированного вмешательства в его работу, является мерой гражданско-правовой ответственности и не противоречит основным началам гражданского законодательства. Данный способ расчета платы за неучтенный коммунальный ресурс имеет целью стимулирование потребителей не допускать несанкционированного вмешательства в работу приборов учета, а в случае причинения реального имущественного ущерба исполнителю является допустимым механизмом его возмещения и не предполагает неосновательного обогащения исполнителя.

Из материалов дела следует, что в связи с установленным фактом несанкционированного вмешательства в прибор учета газа истец произвел ответчику перерасчет оплаты за потребленный газ с 01.09.2017года по 01.12.2017 г <адрес>?в соответствии с п. 81 (11) вышеназванных Правил, исходя из норматива потребления газа, с учетом площади жилого помещения – 102,6 кв.м., количества лиц, проживающих в доме – 1, с учетом повышающего коэффициента 10. За указанный период установлена задолженность в сумме 122 123,97 рублей.

За период с 01.12.2017 года по май 2018 года расчет оплаты за газ произведен также, исходя из норматива потребления, так как после установленного факта несанкционированного вмешательства в прибор учета газа ответчик, являясь собственником домовладения, не обеспечила исправную работу счетчика, задолженность за газ не погасила. Размер задолженности за газ за указанный период составил 34 018,32 рублей.

Из квитанций, представленных ответчиком, следует, что с декабря 2017 года ей были выставлены счета о необходимости оплаты за газ по нормативу потребления.

23.03.2018 года в адрес ФИО2 истцом было направлено уведомление о необходимости погашения задолженности за потребленный газ в сумме 163 616,27 рублей.

В связи с нарушением ФИО2 условий договора об оплате за потребленный газ 01 мая 2018 года прекращено газоснабжение ее домовладения, что подтверждается актом от 01.05.2018 года.

Согласно расчету истца за период с 01.09.2017 года по 02.05.2018 года задолженность ответчика за потребленный газ, с учетом оплаченной ею суммы, составляет 149 594,57 рублей.

Пеня за нарушение сроков оплаты за потребленный газ, исходя и ставки рефинансирования ЦБ РФ, составляет за период с 01.09.2017 года по 01.05.2018 года 9 345 рублей 16 копеек.

Суд проверил указанный расчет, признает его правильным, так как в расчете в соответствии с п. 81(11) "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 13.07.2019) правильно указан период образования задолженности, объем потребленного газа рассчитан с учетом нормативов потребления газа, исходя из площади жилого помещения- 102,6 кв.м., указанной в сведениях ЕГРН, с применением повышающего коэффициента 10 за три месяца, предшествующих проверке прибора учета.

Ответчиком не представлено каких-либо документов, свидетельствующих о необоснованности расчета суммы иска, представленного истцом. Доводы ответчика о том, что отапливаемая площадь принадлежащего ей жилого помещения составляет не 102,6 кв.м., а меньшую площадь, не подтверждены доказательствами и опровергнуты выпиской из ЕГРН.

Установив, что ответчик ФИО2, являясь собственником домовладения, расположенного <адрес>, в нарушение договора и закона не исполняет обязанность по оплате за потребленный газ, суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» о взыскании с ФИО2 в пользу истца задолженности по оплате коммунальной услуге по газоснабжению природным газом за период с 01.09.2017 года по 02.05.2018 года в размере 149 594,57 рублей, пени в размере 9 345,16 рублей.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по делу в сумме 4 378,79 рублей.

Руководствуясь ст.12,56,195-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз» к ФИО2 о взыскании задолженности за природный газ удовлетворить.

Взыскать с пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» с ФИО2 задолженность по оплате коммунальной услуги по газоснабжению природным газом за период с 01.09.2017 по 02.05.2018 в размере 149594 рублей 57 копеек, пеню в размере 9345 рублей 16 копеек, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 4378 рублей 79 копеек, всего 163318 рублей 52 копейки.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Песчанокопский районный суд.

Судья Н.Р.Толмачева

Решение принято в окончательной форме 20 августа 2019 года.