Решение № 2-2243/2018 2-2243/2018 ~ М-1967/2018 М-1967/2018 от 12 июня 2018 г. по делу № 2-2243/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ханты-Мансийск 13 июня 2018 года

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Бакшеева И.В.,

при секретаре Баязитовой Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2243/18 по исковому заявлению Сургутского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Акционерному обществу "Юграавиа" о возложении обязанности обеспечить беспрепятственный доступ лицам, ограниченным по зрению к информации, размещенной на официальном сайте общества,

УСТАНОВИЛ:

Сургутский транспортный прокурор обратился в суд с иском к АО "Юграавиа", в обоснование которого указал, что прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите инвалидов в части обеспечения беспрепятственного доступа при пользовании объектами внутреннего транспорта в ходе которой выявлено, что в нарушение требований федерального закона от "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" официальный сайт АО "Юграавиа" не имеет альтернативной версии для инвалидов по зрению, а также гиперссылки для перехода на версию для слабовидящих. Просит обязать ответчика в 30-тидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу разместить на главной странице веб-сайта, расположенного по адресу http:www.ugraavia.ru текстовую гиперссылку для перехода на версию сайта для слабовидящих.

В судебное заседание истец, представитель ответчика, извещенные надлежащим образом, не явились. Ответчик представил письменные возражения на иск, указав, что АО "Юграавиа" предприняты меры для устранения выявленных нарушений, приведенных прокурором в иске. 28.05.2018. заключен договор с ООО "<данные изъяты>" по разработке и размещению альтернативной версии веб-сайта для инвалидов по зрению. Введение и опытная эксплуатация версии сайта для слабовидящих должно состояться 21.07.2018. В связи с этим ответчик просил рассмотрение дела по существу отложить до указанной даты.

Руководствуясь требованиями ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотрение дела в отсутствие сторон.

Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 14 федерального закона от 24.11.1995. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации.

В силу ст. 9 означенного закона основные направления реабилитации инвалидов включают в себя: восстановительные медицинские мероприятия, реконструктивную хирургию, протезирование и ортезирование, санаторно-курортное лечение; профессиональную ориентацию, обучение и образование, содействие в трудоустройстве, производственную адаптацию; социально-средовую, социально-педагогическую, социально-психологическую и социокультурную реабилитацию, социально-бытовую адаптацию; физкультурно-оздоровительные мероприятия, спорт.

Реализация основных направлений реабилитации инвалидов предусматривает использование инвалидами технических средств реабилитации, создание необходимых условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной, социальной инфраструктур и пользования средствами транспорта, связи и информации, а также обеспечение инвалидов и членов их семей информацией по вопросам реабилитации инвалидов.

Статья 15 федерального закона от 24.11.1995. № 181-ФЗ предусматривает, что организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным вооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования воздушным транспортом, средствами связи и информации.

Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 29.11.2012. №1789-СТ утвержден национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52872-2012 "Интернет-ресурсы. Требования доступности для инвалидов по зрению" (далее - ГОСТ 52872-2012). Указанный стандарт распространяется на русскоязычные ресурсы компьютерной сети Интернет и устанавливает общие требования доступности для инвалидов по зрению, использующих компьютер в качестве технического средства реабилитации (раздел 1 ГОСТ 52872-2012).

В соответствии с п. 3.1 ГОСТ 52872-2012 под доступностью интернет-ресурсов для инвалидов по зрению понимается возможность полноценного доступа инвалидов по зрению ко всем компонентам электронных ресурсов сети Интернет.

На основании п. 3.1.9 ГОСТ 52872-2012 гиперссылкой признается элемент гипертекстового документа (кнопка, изображение, выделенный цветом текст), который связан с другим документом.

В соответствии с пунктами 4.2.1, 4.2.2, 4.2.3, 4.2.4 ГОСТ 52872-2012 при разработке интернет-ресурсов, доступных для инвалидов по зрению, необходимо придерживаться следующих основных принципов: воспринимаемость, управляемость, понятность, надежность.

Пунктами 5.1.1, 5.1.6 ГОСТ 52872-2012 предусматривается, что контент интернет-ресурса может быть представлен в различных видах без потери информации или структуры.

Интернет-ресурс должен содержать текстовую версию всего нетекстового контента для отображения этого контента в альтернативных форматах, удобных для инвалидов по зрению (увеличенный шрифт, шрифт Брайля, возможность доступа с использованием синтезаторов речи).

Таким образом, исходя из положений Национального стандарта в интернет-странице, предусматривающей значительное число элементов, к которым затруднён доступ инвалидов по зрению, предусматривается версия сайта, имеющего минимальное число графических элементов, с размещением на главной странице сайта в целях обеспечения перехода на такую версию сайта соответствующей гиперссылки.

В судебном заседании сторонами не ставятся под сомнение те обстоятельства, что на официальном сайте АО "Юграавиа", размещенном по адресу http://www.ugraavia.ru, альтернативной версии сайта для инвалидов по зрению, а также гиперссылки для перехода на версию для слабовидящих не имеется.

Более того, данные факты подтверждены представленными суду материалами проведенной прокурором проверки.

Отсутствие альтернативной версии сайта указанного образовательного учреждения для инвалидов по зрению затрудняет доступ к информации, размещенной на веб-сайте предприятия, являющегося общедоступным объектом транспортной инфраструктуры, тем самым нарушают их, право свободно искать, получать, информацию любым законным способом.

Таким образом, требования прокурора являются по своей сути обоснованными.

Представленные ответчиком пояснения со ссылкой на заключение договора на проведение технических работ по реконструкции (доработке) веб-сайта с целью добавления в интерфейс публичной части сайта функциональных возможностей для слабовидящих - элементов управления версией для слабовидящих, не опровергают доводов прокурора и касаются процедуры исполнения предъявленных в иске требований.

Заключение соответствующих договоров не являет собой фактическое устранение нарушений прав неопределенного круга лиц. На момент рассмотрения дела на официальном сайте АО "Юграавиа" http://www.ugraavia.ru в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52872-2012 "Национальный стандарт Российской Федерации. Интернет-ресурсы. Требования доступности для инвалидов по зрению" на главной странице сайта отсутствует текстовая гиперссылка для перехода на версию сайта для слабовидящих.

При таких обстоятельствах исковые требования прокурора суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

По смыслу ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении устанавливает срок, в течение которого оно должно быть исполнено.

Принимая решение по существу требований, суд исходит из того, что заявленный прокурором месячный срок для устранения нарушений является разумным и достаточным для проведения работ по приведению интернет-ресурса в соответствие с требованиями национального стандарта.

Кроме того, на основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Сургутского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Акционерному обществу "Юграавиа" удовлетворить.

Обязать Акционерное общество "Юграавиа" в течение одного месяца с момента вступления в силу решения суда разместить на главной странице веб-сайта, расположенного по адресу http://www.ugraavia.ru, текстовую гиперссылку для перехода на версию сайта для слабовидящих.

Взыскать с Акционерного общества "Юграавиа" в бюджет города Ханты-Мансийска государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурора в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Ханты-Мансийский районный суд.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда И.В. Бакшеев