Решение № 2-810/2020 2-810/2020~М-260/2020 М-260/2020 от 18 января 2020 г. по делу № 2-810/2020

УИД 61RS0019-01-2020-000300-29

Дело № 2-810/20


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«25» марта 2020 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Никитушкиной Е.Ю.,

при секретаре Федоровой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному Учреждению- Управлению пенсионного фонда в <адрес> РО (межрайонное) о включении периодов работы в специальный и страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости досрочно,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что подал заявление ответчику от <дата> года №, о назначении страховой ему пенсии досрочно, в соответствии с п.10 ч.1 ст.30 Федерального закона от <дата> №400-ФЗ "О страховых пенсиях". При этом, им представлены следующие документы: - трудовая книжка cep.AT-П №, дата заполнения <дата>; - справка от <дата> № АО «3ПМ-НЭЗ»; - архивная справка от <дата> № ГКУ РО «Центр хранения архивных документов в городе <адрес>»; - копия личной карточки формы Т-2 за период работы с <дата> по <дата> в Автоколонне №; - копия личной карточки формы Т-2 за период работы с <дата> по <дата> в Автоколонне №; - архивная справка от <дата> № ГКУ РО «АДЛС»; - архивная справка от <дата> № ГКУ РО «АДЛС»; - архивная справка от <дата> №, № МКУ «Муниципальный архив <адрес>»; - архивная справка от <дата> № ГКУ «Центр хранения архивных документов в городе <адрес>»; - справка от <дата> № Военного комиссариата <адрес>; - справка, уточняющая особый характер труда от <дата> № ГУП <адрес> «Мосгортранс»; - архивная справка от <дата> № МКУ «Муниципальный архив <адрес>»; - архивная справка от <дата> № МКУ «Муниципальный архив <адрес>»; - выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Решением заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от <дата>, ответчик отказал истцу в назначении страховой пенсии досрочно, ввиду отсутствия специального стажа требуемой продолжительности. Комиссия установила, что страховой стаж составляет 33 года 10 месяцев 01 день (при требуемом стаже 25 лет), специальный стаж по п.10 ч.1 ст.30 составляет 13 лет 00 месяцев 11 дней (при требуемом 20 лет), и права для назначения страховой пенсии по старости досрочно, в соответствии с п.10 ч.1 ст.30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" он не имеет. При этом, в специальный стаж по п.10 ч.1 ст.30 не засчитаны периоды работы: - с <дата> по <дата> (23 дн.) - имела место стажировка, т. к. включение в специальный стаж данных периодов не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № (справка от <дата> №). Доводы ответчика об исключении указанного выше периода работы с <дата> по <дата> (23 дн.), так как имела место стажировка, полагает необоснованными, поскольку прямого запрета на невключение в льготный стаж данного периода трудовой деятельности действующее законодательство не содержит. Согласно архивной справке от <дата>, в соответствии с приказом по личному составу №к от <дата>, он был принят водителем автобуса 5 класса, а/о 1 и для прохождения стажировки водителя автобуса по 174-х часовой программе направлен в Шахтинский УКК с 10.11 по <дата> с оплатой тарифной ставки водителя автобуса № Таким образом, во время прохождения стажировки он работал водителем на регулярных городских пассажирских маршрутах, ему выплачивалась заработная плата как водителю автобуса, из заработной платы производились соответствующие отчисления. Истец проходил стажировку по должности, по которой законом предусмотрено досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Также ответчиком не включены в специальный стаж, дающих право на назначение страховой пенсии по старости досрочно следующие периоды работы:- с <дата> по <дата> (4 года 00 мес.27 дн.), - с <дата> по <дата> (3 года 09 мес. 25 дн.), - с <дата> по <дата> (03 мес. 12 дн.) - водитель автобуса Автоколонны 1693 (трудовая книжка от <дата>, справка от <дата> № личные карточки формы Т-2). Ответчик ссылается на тот факт, что согласно указанному подпункту ст.30 страховая пенсия досрочно назначается водителям автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных пассажирских маршрутах. Согласно представленных документов (трудовая книжка, архивная справка) сведения о работе заявителя на регулярных пассажирских маршрутах отсутствуют. Между тем, Транспортное предприятие, в котором работал истец, неоднократно переименовывалось и занималось перевозкой пассажиров городских и загородных маршрутов, перевозкой различных грузов. В связи с реорганизацией <дата> ФГУП «НПОПАТ» переименовано в Открытое Акционерное Общество «Новочеркасское производственное объединение пассажирского автотранспорта» (ОАО «НПОПАТ»). Согласно Приказу ООО Автоколонна № «О регулярных городских пассажирских маршрутах в полным рабочим днем» от <дата>, в связи с вступлением в силу Закона РФ (России) о государственных пенсиях с <дата> (Приказ № от <дата>), было дано распоряжение считать регулярными городскими пассажирскими маршрутами с полным рабочим днем для начисления пенсии водителям автобусов автоотряда №, №, где отражены бригады: №№,2,5,9, поскольку с <дата> по <дата> истец осуществлял трудовую деятельность в бригаде №, что следует из архивной справки от <дата> (Приказ по личному составу №к от <дата>); с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> в бригаде № (Приказ по личному составу №к от <дата>). Кроме того, ответчиком не включены в специальный стаж, дающий право на страховую пенсию по старости досрочно, а также страховой стаж следующие периоды его работы: с <дата> по <дата> (17 дн.), с <дата> по <дата> (17 дн.), с <дата> по <дата> (01 мес. 27 дн.), с. <дата> по <дата> (01 мес. 25 дн.), с <дата> по <дата> (02 мес. 09 дн.), с <дата> по <дата> (02 дн.), с <дата> по <дата> (1 год 11 мес. 25 дн.), с <дата> по <дата> (01 дн.), с <дата> по <дата> (08 дн.) – (всего 2 года 7 мес. 11 дней)- водитель автобуса, на регулярных пассажирских маршрутах ГУП <адрес> «Мосгортранс» (трудовая книжка от <дата>, справка <дата> №, выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица). В своем отказе ответчик ссылается на то, что в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствуют сведения о специальном стаже заявителя. Однако, как следует из уточняющей справки, выданной Государственным унитарным предприятием <адрес> «Мосгортранс», в указанные периоды истец работал в режиме полной рабочей недели в качестве водителя автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов.

Просил суд признать незаконным Решение Управления Пенсионного Фонда в Российской Федерации в городе <адрес> (межрайонное) от <дата> №. Обязать Управление Пенсионного Фонда в Российской Федерации в городе <адрес> (межрайонное) включить в специальный стаж периоды работы: - с <дата> по <дата> (23 дн.); - с <дата> по <дата> (4 года 00 мес.27 дн.); - с <дата> по <дата> (3 года 09 мес. 25 дн.); - с <дата> по <дата> (03 мес. 12 дн.) по должности водителя автобуса Автоколонны 1693. Обязать Управление Пенсионного Фонда в Российской Федерации в городе <адрес> (межрайонное) включить в специальный и страховой стаж периоды работы: с <дата> по <дата> (17 дн.), с <дата> по <дата> (17 дн.), с <дата> по <дата> (01 мес. 27 дн.), с <дата> по <дата> (01 мес. 25 дн.), с <дата> по <дата> (02 мес. 09 дн.), с <дата> по <дата> (02 дн.), с <дата> по <дата> (1 год 11 мес. 25 дн.), с <дата> по <дата> (01 дн.), с <дата> по <дата> (08 дн.) – (всего 2 года 7 мес. 11 дней) - водитель автобуса, на регулярных пассажирских маршрутах ГУП <адрес> «Мосгортранс». Обязать Управление Пенсионного Фонда в Российской Федерации в городе <адрес> (межрайонное) назначить ему страховую пенсию по старости досрочно с <дата>.

ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен судом о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель истца ФИО2 действующая на основании доверенности, извещенная надлежащим образом в судебное заседание не явилась.

В судебное заседание представитель ГУ УПФ РФ <адрес>, не явился, извещен судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, начальник управления предоставил заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд в силу ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

В силу ст. 8 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Из материалов дела следует, что ФИО1 обратился с заявлением в Государственное Учреждение- Управление пенсионного фонда в <адрес> РО (межрайонное) от <дата> № о назначении страховой ему пенсии досрочно, в соответствии с п.10 ч.1 ст.30 Федерального закона от <дата> №400-ФЗ "О страховых пенсиях".

При этом, им представлены следующие документы: - трудовая книжка cep.AT-П №, дата заполнения <дата>; - справка от <дата> № АО «3ПМ-НЭЗ»; - архивная справка от <дата> № ГКУ РО «Центр хранения архивных документов в городе <адрес>»; - копия личной карточки формы Т-2 за период работы с <дата> по <дата> в Автоколонне №; - копия личной карточки формы Т-2 за период работы с <дата> по <дата> в Автоколонне №; - архивная справка от <дата> № ГКУ РО «АДЛС»; - архивная справка от <дата> № ГКУ РО «АДЛС»; - архивная справка от <дата> №, № МКУ «Муниципальный архив <адрес>»; - архивная справка от <дата> № ГКУ «Центр хранения архивных документов в городе <адрес>»; - справка от <дата> № Военного комиссариата <адрес>; - справка, уточняющая особый характер труда от <дата> № ГУП <адрес> «Мосгортранс»; - архивная справка от <дата> № МКУ «Муниципальный архив <адрес>»; - архивная справка от <дата> № МКУ «Муниципальный архив <адрес>»; - выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Решением заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от <дата>, ответчик отказал истцу в назначении страховой пенсии досрочно, ввиду отсутствия специального стажа требуемой продолжительности.

Комиссия установила, что страховой стаж составляет 33 года 10 месяцев 01 день (при требуемом стаже 25 лет), специальный стаж по п.10 ч.1 ст.30 составляет 13 лет 00 месяцев 11 дней (при требуемом 20 лет), и права для назначения страховой пенсии по старости досрочно, в соответствии с п.10 ч.1 ст.30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" он не имеет.

В специальный стаж по п.10 ч.1 ст.30 не засчитаны периоды работы истца: - с <дата> по <дата> (23 дн.) - имела место стажировка, т.к. включение в специальный стаж данных периодов не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № (справка от <дата> №).

Согласно п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации N 665 от <дата> "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п. 4 указанных Правил в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Письмом Минтранса России от <дата> N 13-пр, согласованным с Минсоцзащиты населения РФ (письмо от <дата> N 1-2110-15) утвержден Порядок подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах.

Согласно п. 1 указанного Порядка право на назначение пенсии в связи с особыми условиями труда имеют водители автобусов, постоянно трудившиеся на регулярном городском маршруте в течение полного рабочего времени. Под полным рабочим временем понимается выполнение работы на таких работах не менее 80% рабочего времени за месяц. Подтверждение специального трудового стажа возможно на основании приказов о назначении на работу водителя регулярных городских пассажирских маршрутов, путевых листов, справок предприятий с указанием документальных оснований (приказов, лицевых счетов, ведомостей на заработную плату, коллективных договоров и др.) (п. 2). При суммированном учете рабочего времени рабочее время, подтверждающее занятость водителей автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах, определяется по итогам месяца. В рабочее время за месяц включается суммарное время работы на линии на регулярном городском пассажирском маршруте и связанное с этой работой суммарное время на выполнение работ по обеспечению трудовых функций: на проведение подготовительно-заключительных работ, на прохождение предрейсового и послерейсового медицинских осмотров (по норме, установленной предприятием) на участие в плановых технических обслуживаниях N 1 и N 2 и на устранение эксплуатационных неисправностей автобуса при работе на регулярных городских маршрутах. Время выполнения указанных работ также можно рассчитать на основании лицевых счетов (ведомостей на заработную плату) (п. 3).

Согласно п. 3, 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от <дата> N 258н Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <дата> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <дата> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о выполнении работ в определенном месте или структурном подразделении, о статусе населенного пункта и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Пунктом 1 Порядка подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах, согласованного с Министерством социальной защиты населения Российской Федерации (письмо от <дата> N 1-2110-15), являющегося приложением к письму Минтранса России от <дата> N 13-пр, право на назначение пенсии в связи с особыми условиями труда в соответствии со статьей 12 "к" Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" имеют водители автобусов, постоянно трудившиеся на регулярном городском маршруте в течение полного рабочего времени.

Под полным рабочим временем понимается выполнение работы на таких маршрутах не менее 80 процентов рабочего времени за месяц.

Кроме того, пунктом 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъясняется, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <дата> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п. 2 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Часть 6 ст. 30 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" предусматривает, что периоды работы, предусмотренные п. п. 1 - 18 ч. 1 названной статьи, имевшие место после <дата>, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 58.3 Федеральный закон от <дата> N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования". Условия назначения страховой пенсии по старости, установленные п. п. 1 - 18 ч. 1 ст. 30, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в п. п. 1 - 18 ч. 1 ст. 30, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

При этом ч. 8 ст. 35 Закона о страховых пенсиях предусмотрено, что положения ч. 6 ст. 30 Закона о страховых пенсиях не препятствуют учету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов занятости на рабочих местах на работах, указанных в п. п. 1 - 18 ч. 1 ст. 30 вышеуказанного Федерального закона, до установления на таких рабочих местах класса условий труда в порядке, предусмотренном Федеральным законом от <дата> N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда", при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 58.3 Федерального закона от <дата> N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

По смыслу приведенных положений закона, в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости досрочно, в связи в том числе с выполнением работы в тяжелых условиях, включаются периоды работы в соответствующих должностях при условии исполнения работодателем обязанности по оплате дополнительных страховых взносов, при этом отсутствие аттестации рабочего места не исключает обязанность работодателя по оплате дополнительных страховых взносов.

Определением от <дата> N 315-О Конституционный Суд РФ дал оценку конституционности приведенных выше положений, указал, что такое правовое регулирование, в том числе правило о том, что периоды такой работы, имевшие место после <дата>, засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов, направлено на реализацию права граждан, работавших на соответствующих видах работ, на пенсионное обеспечение с учетом объективно существующих вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, идентифицированных по результатам специальной оценки условий труда, а потому не может рассматриваться как нарушающее права лиц, не относящихся к указанной категории.

Разрешая требования истца о включении периода ее работы с <дата> по <дата> (23 дн.), когда имела место стажировка, суд полагает удовлетворению не подлежат, поскольку надлежащих и достаточных доказательств, подтверждающих постоянную занятость истца в спорный период времени на регулярных городских пассажирских маршрутах в должности водителя, не было представлено, напротив, согласно представленным документам, характер труда истца в спорный период времени и его занятость в условия, предусмотренных п.п. 10 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", не нашли своего подтверждения и были опровергнуты представленными документами.

Согласно архивной справке от <дата>, в соответствии с приказом по личному составу №к от <дата>, истец был принят водителем автобуса 2 класса, а/о 1 и для прохождения стажировки водителя автобуса по № часовой программе направлен в Шахтинский УКК с 10.11 по <дата> с оплатой тарифной ставки водителя автобуса №

Вместе с тем, как следует из архивной справки, <дата>, в соответствии с приказом по личному составу №к от <дата>, согласно Протокола № заседания квалификационной комиссии т <дата>, ФИО1 присвоен с <дата> разряд и классность: водителю а/о 1, бр.2 – 1 класс водителя (л.д.26).

Кроме того, согласно представленной копии приказа от <дата>, регулярными городскими пассажирскими маршрутами с полным рабочим днем для начисления пенсии водителям автобусов автоотряда №, № признаны бригады №, № (л.д.32).

Таким образом, из анализа указанных документов видно, что истец осуществлял свою деятельность в качестве водителя автобуса на регулярных городских маршрутах в Автоколонне №. только с <дата> по <дата>, а также с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>

Кроме того, ответчиком не включены в специальный стаж, дающий право на страховую пенсию по старости досрочно, а также страховой стаж следующие периоды работы истца: с <дата> по <дата> (17 дн.), с <дата> по <дата> (17 дн.), с <дата> по <дата> (01 мес. 27 дн.), с. <дата> по <дата> (01 мес. 25 дн.), с <дата> по <дата> (02 мес. 09 дн.), с <дата> по <дата> (02 дн.), с <дата> по <дата> (1 год 11 мес. 25 дн.), с <дата> по <дата> (01 дн.), с <дата> по <дата> (08 дн.) – (всего 2 года 7 мес. 11 дней)- водитель автобуса, на регулярных пассажирских маршрутах ГУП <адрес> «Мосгортранс» (трудовая книжка от <дата>, справка <дата> №, выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, по тем основаниям, что в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствуют сведения о специальном стаже заявителя.

Между тем, как следует из уточняющей справки, выданной Государственным унитарным предприятием <адрес> «Мосгортранс» № от <дата> (л.д.33), в указанные периоды истец работал в режиме полной рабочей недели в качестве водителя автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов.

Таким образом, спорные периоды осуществления истцом трудовой деятельности, суд полагает возможным включить в специальный стаж, дающий право на назначение истцу страховой пенсии по старости досрочно.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 22 Федерального закона от <дата> N 400 "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 2 пункта 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган.

С учетом того, что при включении спорных периодов работы, право на назначение страховой пенсии по старости досрочно возникнет у ФИО1 с <дата>, суд полагает возможным обязать Управление Пенсионного Фонда в Российской Федерации в городе <адрес> (межрайонное) назначить ему страховую пенсию с указанной даты.

При установленных обстоятельствах, суд полагает исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному Учреждению- Управлению пенсионного фонда в <адрес> РО (межрайонное) о включении периодов работы в специальный и страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости досрочно, удовлетворить частично.

Признать незаконным Решение Управления Пенсионного Фонда в Российской Федерации в городе <адрес> (межрайонное) от <дата> №.

Обязать Управление Пенсионного Фонда в Российской Федерации в городе <адрес> (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы:

- <дата> по <дата>;

- с <дата> по <дата>;

- с <дата> по <дата> по должности водителя автобуса Автоколонны 1693.

Обязать Управление Пенсионного Фонда в Российской Федерации в городе <адрес> (межрайонное) включить в специальный и страховой стаж периоды работы ФИО1: с <дата> по <дата> (17 дн.), с <дата> по <дата> (17 дн.), с <дата> по <дата> (01 мес. 27 дн.), с <дата> по <дата> (01 мес. 25 дн.), с <дата> по <дата> (02 мес. 09 дн.), с <дата> по <дата> (02 дн.), с <дата> по <дата> (1 год 11 мес. 25 дн.), с <дата> по <дата> (01 дн.), с <дата> по <дата> (08 дн.) - водитель автобуса, на регулярных пассажирских маршрутах ГУП <адрес> «Мосгортранс».

Обязать Управление Пенсионного Фонда в Российской Федерации в городе <адрес> (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию по старости досрочно с <дата>.

В удовлетворении остальной части исковых требований, ФИО1, оказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: Е.Ю. Никитушкина

Решение изготовлено в окончательной форме 27 марта 2020 года.

УИД 61RS0019-01-2020-000300-29

Дело № 2-810/20