Решение № 2А-3441/2017 от 19 сентября 2017 г. по делу № 2А-3441/2017

Дело № 2а-3441/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 сентября 2017 года г. Челябинск

Ленинский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Манкевич Н.И.

при секретаре Васиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Инспекции ФНС России по Калининскому району г. Челябинска к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налога на имущество физических лиц, транспортного налога,

установил:

Инспекция ФНС России по Ленинскому району г. Челябинска (далее – ИФНС России по Ленинскому району г. Челябинска) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога с физических лиц в размере 395,27 руб. за 2013 года, пени в размере 1,20 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, налога имущество физических лиц за в размере 2 039,42 руб., 679, 71 руб. за 2013 года, 679,71 руб. за 2012 год, 56,6ДД.ММ.ГГГГ год, 623,36 руб. за 2014 год, пени в размере 14,40 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, а всего 2 450,29 руб.

В обоснование требований административный истец указал, что ФИО1 является собственником имущества, указанного в налоговых уведомлениях, а так же транспортного средства <данные изъяты>, своевременно не уплатила налог на имущество физических лиц и транспортный налог.

Административный ответчик в ходе судебного разбирательства уточнил свои требования в связи с частичной уплатой ответчиком ФИО1 задолженности по уплате транспортного налога. Просил взыскать остаток задолженности по транспортного налогу за 2012 год в размере 4,27 руб., пени по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1,20 руб., по налогу на имущество физических лиц в размере 2039,42 руб., пени по налогу на имущество физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 14,40 руб. Просил взыскать с административного ответчика оставшуюся задолженность уплате транспортного налога, налогу на доходы физических лиц, а также пени.

Административный истец ИФНС России по Ленинскому району г. Челябинска своего представителя в судебное заседание не направили, извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия (л.д. 135 оборот, 136).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом (л.д. 137), ходатайство об отложении рассмотрения дела не представляла.

На основании ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика.

Суд, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Статьей 357 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с положениями статьи 356 НК РФ, транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиком налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогооблажения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса. Объектами налогооблажения признаются следующие виды имущества: жилые дома жилые строения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, жилое помещение (квартира, комната), гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здания, строения, сооружения, помещения.

Исследовав и оценив представленные доказательства, судом установлено, что ФИО1 являлась собственником двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>

В адрес ФИО1 направлены:

- налоговое уведомление № об уплате налога на имущество физических лиц в размере 56,64 руб. со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ;

- налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога в размере 395,27 руб. в срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18);

- налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на имущество физических лиц в размере 679,71 руб. в срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13);

- налоговое уведомление № об уплате налога на имущество физических лиц в размере 679,71 руб. со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ;

- налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на имущество физических лиц в размере 679,71 руб. со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24);

- требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, сбора, пени, штрафа в размере недоимки 56,64 руб., пени 0,27 руб., со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8);

- требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, сбора, пени, штрафа в размере недоимки 679,71 руб., пени 8,61 руб., со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11);

- требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, сбора, пени, штрафа в размере недоимки 1074,98 руб., пени 3,84 руб., со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16);

- требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, сбора, пени, штрафа в размере недоимки 680,00 руб., пени 3,16 руб., со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22).

В связи с несвоевременной уплатой транспортного налога за 2012 год, налога на имущество физических лиц за 2011-2014 годы административный истец ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением к мировому судье судебного участка № 3 Ленинского района г. Челябинска о вынесении судебного приказа на взыскание транспортного налога, налога на имущество физических лиц, пени в отношении ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 3 Ленинского района г. Челябинска вынесен судебный приказ о взыскании задолженности с ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка № 7 Ленинского района г. Челябинска данный судебный приказ отменен в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ поступили возражения от ФИО1 относительно исполнения судебного приказа, в которых она указал, что с судебным приказом не согласен, поскольку в период начисления налога она не являлась собственником транспортного средства, признаваемого объектом налогообложения (л.д. 34).

Административное исковое заявление в адрес ответчика ФИО1 административным истцом направлено ДД.ММ.ГГГГ, однако согласно сведениям с официального сайта ФГУП Почта России ДД.ММ.ГГГГ была неудачная попытка вручения (л.д. 37).

Административное исковое заявление, уточненное административное исковое заявление получены ответчиком ФИО1 (л.д. 129а, 137).

В соответствии с пунктом 2 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.

В силу ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

На основании п. 4 ст. 52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.

С направлением предусмотренного статьей 69 НК РФ требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пеней в определенные сроки.

Требование об уплате налога согласно статье 70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если указанное требование не является результатом налоговой проверки. При этом, при выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Пункт 2 ст. 70 НК РФ устанавливает срок, в течение которого требование об уплате налога по результатам налоговой проверки подлежит направлению налогоплательщику. Ограничивая деятельность налоговых органов по предъявлению требования об уплате налога определенными сроками, оспариваемое законоположение преследует цель упорядочения процесса взыскания недоимки и повышения эффективности работы налоговых органов.

Судом установлено, что налоговое уведомление и требование отправлены налогоплательщику своевременно заказной корреспонденцией.

В силу п. 1, 3, 4 ст. 75 НК РФ в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние сроки, по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах, подлежит уплате пеня. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Судом проверен расчет суммы налога и пени по налогу на имущество физических лиц, предъявленный к взысканию с ФИО1 и сомнений не вызывает, поскольку произведен в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствам дела.

Доказательств уплаты указанной в иске суммы недоимки и пени ответчиком суду не предоставлено.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 руб., налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 руб. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В рассматриваемом случае в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате транспортного налога, налога на имущество физических лиц, пеней, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, пеней, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, пеней, штрафов не превысила 3000 руб.

Учитывая, что в самом раннем требовании об уплате недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, пени указан срок его исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8), следовательно, с заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье взыскатель должен был обратиться в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, взыскатель обратился с заявлением о вынесении судебного приказа только ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 72), в связи с чем, суд приходит к выводу, что административным истцом пропущен срок для обращения в суд, установленный п. 1, п. 2 ст. 48 НК РФ, так как срок для подачи заявления о вынесении судебного приказа истек ДД.ММ.ГГГГ.

При этом материалы административного дела не содержат ходатайства о восстановлении срока для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности с ФИО1

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л :

в удовлетворении административных исковых требований Инспекции ФНС России по Ленинскому району г. Челябинска к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2012 год в размере 4,27 руб., пени по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1,20 руб., задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2011 год в размере 56,64 руб., по налогу на имущество физических лиц за 2012 год в размере 679,71 руб., по налогу на имущество физических лиц за 2013 год в размере 679,71 руб., по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в размере 623,36 руб., пени по налогу на имущество физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 14,40 руб. – отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Ленинский районный суд г. Челябинска в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Н.И. Манкевич