Апелляционное определение № 33А-10234/2025 33А-249/2026 от 17 февраля 2026 г.Иркутский областной суд (Иркутская область) - Административное Судья 1 инстанции Лаптев Е.А. УИД 38RS0022-01-2025-002438-28 Судья-докладчик Шуняева Н.А. № 33а-249/2026 18 февраля 2026 г. г. Иркутск Судебная коллегия по административным делам Иркутского областного суда в составе: судьи-председательствующего Банщиковой С.Н., судей Трофимовой Э.В., Шуняевой Н.А., при секретаре К.., рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1362/2025 по административному исковому заявлению межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 24 по Иркутской области к С.В.И. о взыскании обязательных платежей, пени, по апелляционной жалобе С.В.И. на решение Тайшетского городского суда Иркутской области от 10 октября 2025 г. установила: в обоснование административного иска, с учетом уточнений, указано, что С.В.И. состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС № 24 по Иркутской области (далее – Инспекция, налоговый орган) в связи с нахождением у нее в собственности, объектов недвижимости, транспортных средств, а также в связи с наличием статуса адвоката. В связи неисполнением обязанности по уплате задолженности в добровольном порядке, повлекшем формирование отрицательного сальдо единого налогового счета, налогоплательщику заказным письмом почтовой связью 13 декабря 2023 г. направлено требование об уплате задолженности по состоянию на 07 декабря 2023 г. Номер изъят со сроком добровольного исполнения 01 марта 2024 г. До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено. На отрицательное сальдо ЕНС произведено начисление пени. По причине неисполнения С.В.И. требования, Инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. Мировым судьей судебного участка № 84 г. Тайшета и Тайшетского района Иркутской области 23 января 2025 г. вынесен судебный приказ № 2а-162/2025, который в дальнейшем отменен определением от 11 июля 2025 г. В этой связи, административный истец просил суд взыскать с С.В.И. задолженность по земельному налогу в размере 139284 руб. 53 коп. за 2023 г.; задолженность по налогу на имущество в размере 8125 руб. 25 коп. за 2023 г.; пени за период с 07 ноября 2024 г. по 06 декабря 2024 г. в размере 4029 руб. 57 коп. Решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 10 октября 2025 г. административные исковые требования удовлетворены. В апелляционной жалобе С.В.И. просит решение суда отменить. В обоснование доводов к отмене судебного акта указывает, что при принятии решения судом первой инстанции не учтены доказательства переплаты ею налогов за 2022-2023 налоговые периоды, наличие сведений о своевременной уплате налогов по налоговым уведомлениям за 2022-2023 годы, наличие судебных решений, свидетельствующих об отсутствии налоговой задолженности за 2023 год. В письменных возражениях на апелляционную жалобу Межрайонная ИФНС № 24 по Иркутской области просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. Руководствуясь частью 2 статьи 150, частью 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте рассмотрения дела, явка которых не признана судом обязательной. Заслушав доклад судьи, объяснения административного ответчика С.В.И., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, законность и обоснованность принятого судебного акта, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему. В соответствии со статьей 310 КАС РФ основаниями для отмены или изменения судебных актов в апелляционном порядке апелляционным судом общей юрисдикции являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела, недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для административного дела, несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, нарушение или неправильное применение норм материального или процессуального права. Таких оснований по делу, а также оснований, влекущих безусловную отмену судебного акта, судебная коллегия не усматривает. В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Данному конституционному положению корреспондирует пункт 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), в силу которого каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Согласно положениям статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с названным кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока (пункт 1). Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ (пункт 3). Сумма, подлежащая взысканию налоговыми органами на основании судебного акта, не может превышать размер отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика на дату исполнения такого судебного акта (пункт 5). Правила, предусмотренные данной статьей, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов, налоговых агентов (пункт 16). Согласно положениям статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 НК РФ решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных данной статьей (пункт 1). Копия решения о взыскании направляется физическому лицу в течение шести дней со дня принятия такого решения через личный кабинет налогоплательщика (при отсутствии (прекращении) у налогоплательщика доступа к личному кабинету налогоплательщика - по почте заказным письмом) (пункт 2). Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей (пункт 1 статьи 3). Пунктом 1 части 9 статьи 4 Федерального закона от 14 июля 2022 г. № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» установлено, что требование об уплате задолженности, направленное после 1 января 2023 г. в соответствии со статьей 69 НК РФ (в редакции названного федерального закона), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022 г. (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные НК РФ (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу этого Федерального закона). В случае изменения размера отрицательного сальдо единого налогового счета в реестре решений о взыскании задолженности размещается информация об изменении суммы задолженности, подлежащей перечислению по поручению налогового органа на перечисление суммы задолженности или по поручению налогового органа на перевод электронных денежных средств, в том числе в случае формирования положительного либо нулевого сальдо единого налогового счета (абзац 2 пункта 3 статьи 46 НК РФ). В соответствии подпунктом 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей. На основании пункта 1 статьи 15 НК РФ, налог на имущество физических лиц является местным налогом. В соответствии с пунктом 1 статьи 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. В силу статьи 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса. Согласно положениям статьи 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение. В силу положений пунктов 1, 4 статьи 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества, исчисляется налоговыми органами и оплачивается налогоплательщиком не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления. Согласно статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Пунктом 1 статьи 387 НК РФ закреплено, что земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. Налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения (пункт 1 статьи 388 НК РФ). В соответствии с пунктом 1 статьи 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог. Расчет земельного налога для физических лиц осуществляется налоговым органом посредством направления налогового уведомления в текущем году за предыдущий налоговый период в порядке статьи 397 НК РФ. В силу абзаца 3 пункта 1 статьи 397 НК РФ земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. Кроме того, согласно статье 72 НК РФ способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, страховых взносов являются пени. В соответствии со статьей 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1). Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2). Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки (пункт 3). Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога (пункт 4). Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5). Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств (драгоценных металлов) налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 названного Кодекса (пункт 6). Таким образом, уплата пеней является дополнительной обязанностью налогоплательщика в случае уплаты налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки. В соответствии с частями 1, 2 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. При рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд (пункт 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 41, Пленума ВАС РФ № 9 от 11 июня 1999 г. «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации»). Согласно части 4 статьи 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. Судом первой инстанции установлено и подтверждено материалами дела, что С.В.И. с 26 января 1998 г. состоит на учете в налоговом органе в качестве налогоплательщика. Согласно, сведениям, представленными регистрирующими органами, а также выписками из ЕГРН подтверждено, что С.В.И. в спорный период являлась собственником следующего недвижимого имущества: помещение, расположенное по адресу <адрес изъят>, кадастровый Номер изъят; помещение, расположенное по адресу: <адрес изъят>, кадастровый Номер изъят; квартира, расположенная по адресу: <адрес изъят>, кадастровый Номер изъят; помещение, расположенное по адресу: <адрес изъят>, кадастровый Номер изъят; помещение, расположенное по адресу: <адрес изъят>, кадастровый Номер изъят; квартира, расположенная по адресу: <адрес изъят>, кадастровый Номер изъят; квартира, расположенная по адресу: <адрес изъят>, кадастровый Номер изъят; помещение, расположенное по адресу: <адрес изъят>3Н, кадастровый Номер изъят; помещение, расположенное по адресу: <адрес изъят>3Н, кадастровый Номер изъят; помещение, расположенное по адресу: <адрес изъят>, кадастровый Номер изъят; помещение, расположенное по адресу: <адрес изъят>, кадастровый Номер изъят; гараж, расположенный по адресу: <адрес изъят>, кадастровый Номер изъят; комната, расположенная по адресу: <адрес изъят>, кадастровый Номер изъят; квартира, расположенная по адресу: <адрес изъят>, кадастровый Номер изъят; земельный участок для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером Номер изъят; земельный участок для объектов общественно-делового значения с кадастровым номером Номер изъят; земельный участок под иные объекты специального назначения с кадастровым номером Номер изъят; земельный участок под иные объекты специального назначения с кадастровым номером Номер изъят; земельный участок для размещения объектов характерных для населенных пунктов с кадастровым номером Номер изъят. С целью самостоятельного исполнения обязанности по уплате налога в бюджет в адрес налогоплательщика посредством размещения в личном кабинете физического лица направлено налоговое уведомление от 19 июля 2024 г. Номер изъят со сроком уплаты не позднее 02 декабря 2024 г. Указанное уведомление получено налогоплательщиком 12 сентября 2024 г. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов административным ответчиком не исполнена, на сумму образовавшейся задолженности в соответствии со статьей 75 НК РФ начислены пени. Ранее налогоплательщику направлялось налоговое требование Номер изъят от 07 декабря 2023 г., со сроком уплаты до 01 марта 2023 г. (почтовый идентификатор (данные изъяты)). Указанное выше требование получено С.В.И. 26 декабря 2023 г. согласно отчету об отслеживании почтового отправления. При этом налоговым законодательством не предусмотрено доказывание получения налогоплательщиком налогового уведомления и требования об уплате налогов и пени, что не противоречит позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определениях от 08 апреля 2010 года № 468-О-О, от 24 марта 2015 года № 735-О, от 27 октября 2015 года № 2430-О. В связи с тем, что 07 декабря 2023 г. выставлено требование об уплате задолженности за Номер изъят, которое С.В.И. в установленный срок не исполнено, направление отдельного требования с учетом задолженности по налоговым платежам за 2023 г., пени за период с 07 ноября 2024 г. по 06 декабря 2024 г., не предусмотрено. В связи с неисполнением С.В.И. вышеуказанного требования об уплате налогов и сборов, налоговый орган обратился с заявлением о выдаче судебного приказа. 23 января 2025 г. мировым судьей был вынесен судебный приказ №2а-162/2025 о взыскании с С.В.И. задолженности по налоговым платежам и пени. Определением мирового судьи от 11 июля 2025 г. судебный приказ по административному делу № 2а-162/2025 отменен, в связи с поступившими возражениями от С.В.И. После отмены указанного выше судебного приказа, административный истец 20 августа 2025 г. обратился в Тайшетский городской суд Иркутской области с рассматриваемым административным исковым заявлением, то есть, в установленный законом шестимесячный срок с момента вынесения определения об отмене судебного приказа. Учитывая вышеизложенное, налоговым органом срок обращения с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по налоговым платежам, соблюден, равно как и соблюдена необходимая процедура предшествующая обращению в суд. На момент рассмотрения дела судом первой инстанции спорная задолженность по налогам за 2023 год и пени административным ответчиком не погашена. Таким образом, судом первой инстанции правомерно сделан вывод о том, что требование Номер изъят по состоянию на 07 декабря 2023 г. сформировано с соблюдением установленных законом сроков и в соответствии с требованиями статьи 69 НК РФ, Постановления Правительства Российской Федерации от 29 марта 2023 г. № 500, направлено должнику в соответствии со статьей 70 НК РФ, последующее обращение налогового органа с заявлением о выдаче судебного приказа 23 января 2025 г. и обращение 20 августа 2025 г. в суд с административным иском о взыскании задолженности свидетельствует о соблюдении налоговым органом совокупного срока, предусмотренного статьями 69, 70, 48 НК РФ, и процедуры принудительного взыскания имеющейся задолженности по налогам за 2023 год, пени, в связи с чем исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению. Выводы суда первой инстанции мотивированы, соответствуют обстоятельствам дела и требованиям закона, оснований не согласиться с ними, не установлено. Расчет пени за неуплату налоговых платежей и обоснованность их начисления судом первой инстанции проверен, правильно признан обоснованным, подлежащим взысканию. Из материалов дела следует, что в отношении недоимки за 2020-2022 годы, включенной налоговым органом для расчета пени, инспекцией приняты меры к взысканию с С.В.И. задолженности в судебном порядке, что подтверждается копией судебного приказа № 2а-1569/2024 от 26 апреля 2024 г., которым с С.В.И. взыскан земельный налог за 2022 г. в размере 21168,27 руб., налог на имущество физических лиц за 2022 г. в размере 206782,33 руб., пени в размере 13998,80 руб., страховые взносы за 2023 г. в размере 45 842 руб.; копией судебного приказа № 2а-1146/2022 от 19 апреля 2022 г., которым с С.В.И. взыскан налог на имущество физических лиц за 2020 год в размере 50775 руб., пени в размере 286 руб., земельный налог за 2020 год в размере 19031,05 руб., пени в размере 107,21 руб. страховые взносы на ОПС за 2021 год в размере 32448 руб., пени в размере 18,39 руб., страховые взносы на ОМС за 2021 год в размере 8426 руб., пени в размере 4,77 руб.; копией судебного приказа № 2а-2895/2023 от 11 октября 2023 г., которым с С.В.И. взыскан земельный налог за 2021 год в размере 7472,29 руб., налог на имущество физических лиц за 2021 год в размере 8624,66 руб., пени в размере 41502,69 руб., страховые взносы на ОМС за 2022 год в размере 8766 руб., страховые взносы на ОПС за 2021-2022 годы в размере 66107,97 руб. Впоследствии в связи с отменой судебных приказов № 2а-1569/2024 от 26 апреля 2024 г., № 2а-1146/2022 от 19 апреля 2022 г., налоговый орган в установленный законом срок обращался в суд с административными исковыми заявлениями, что подтверждается копией определения Тайшетского городского суда Иркутской области от 22 января 2025 г. по делу № 2а-98/2025 о прекращении производства по делу в связи в связи уплатой задолженности и уменьшением ЕНС, копией решения Тайшетского городского суда Иркутской области от 06 сентября 2023 г. по делу № 2а-1176/2023 о взыскании задолженности по обязательным платежам. Доводы С.В.И. о своевременной уплате ею обязательных платежей по налоговым уведомлениям об уплате налогов за 2020, 2021 и 2022 годы, судебной коллегией не принимаются во внимание, поскольку в соответствии с п. 7 ст. 45 НК РФ (в ред. от 03 июля 2016 г.), поручение до 01 января 2023 г. на перечисление налога в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства заполняется налогоплательщиком в соответствии с правилами, установленными Приказом Минфина России от 12 ноября 2013 г. № 107н «Об утверждении Правил указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации» по согласованию с Центральным Банком Российской Федерации, которые предусматривают указание информации в поле «Назначение платежа» реквизита «107» показателя налогового периода при составлении распоряжений о переводе денежных средств в уплату налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, администрируемых налоговыми органами. Представленные С.В.И. платежные документы за 2023 год, заполнены без указания в них назначения платежа (периода, за который проводится оплата налога) поле «107», поле «106» (основание платежа), поле «110» (тип платежа), поэтому уплаченные административным ответчиком в качестве налогов суммы, инспекцией правомерно зачтены и учтены в погашение недоимок за предыдущие налоговые периоды. В соответствии с пунктом 8 статьи 45 НК РФ (в ред. до 29 мая 2023 г.), начиная с 2023 г., принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяются налоговыми органами на основании учтенной и на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности: 1) недоимка - начиная с наиболее раннего момента ее выявления; 2) налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате; 3) пени; 4) проценты; 5) штрафы. В связи с чем, числящаяся задолженность С.В.И. налоговым органом правомерно зачтена в порядке распределения единого налогового платежа. Из материалов дела следует, что по состоянию на 01 марта 2024 г. у С.В.И. имелось отрицательное сальдо в размере 229 922,10 руб., по состоянию на 06 декабря 2024 г. размер отрицательного сальдо составил – 318 827,10 руб. Достоверных и допустимых доказательств погашения спорной задолженности административным ответчиком ни суду первой инстанции, ни суду апелляционной инстанции не представлено. При отсутствии в деле доказательств уплаты спорной налоговой задолженности, признав соблюденным порядок и срок ее взыскания, суд первой инстанции верно признал за С.В.И. обязанность уплатить соответствующую сумму налога. Судебная коллегия находит не состоятельными доводы административного ответчика о необоснованности начислении земельного налога в отношении земельного участка с кадастровым номером Номер изъят, со ссылкой на отсутствие в ее собственности указанного объекта налогообложения. Поскольку как следует из представленных суду апелляционной инстанции документов, земельный участок, площадью 24 кв.м., расположенный по адресу: <адрес изъят> кадастровый номер Номер изъят, принадлежал С.В.И. на основании свидетельства Номер изъят от Дата изъята . о праве собственности на землю, выданного в свою очередь на основании решения мэра города Тайшета от 05 июля 1994 г. № 528, для строительства гаража. В соответствии с инвентаризационной описью сведений о ранее учтенных земельных участках в кадастровом квартале (данные изъяты), право собственности на указанный земельный участок 04 июля 2007 г. зарегистрировано в установленном законом порядке за С.В.И.., 23 октября 2024 г. указанный земельный участок снят с регистрационного учета. Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23 июля 2009 г. № 54 «О некоторых вопросах, возникших у арбитражных судов при рассмотрении дел, связанных с взиманием земельного налога» (далее - Пленум ВАС РФ № 54), плательщиком земельного налога, за исключениями, оговоренными в пунктах 4 и 5 этого постановления, является лицо, которое в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним указано как обладающее правом собственности, правом постоянного (бессрочного) пользования либо правом пожизненного наследуемого владения на соответствующий земельный участок; поэтому обязанность уплачивать земельный налог возникает у такого лица с момента регистрации за ним одного из названных прав на земельный участок, то есть внесения записи в реестр, и прекращения со дня внесения записи о праве лица на соответствующий земельный участок. В пункте 4 указанного постановления Пленума ВАС РФ № 54 разъяснено, что согласно пункту 1 действовавшей до 01 января 2017 г. статьи 6 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного Закона, признаются юридически действительными и при отсутствии их государственной регистрации, которая проводится по желанию правообладателей. Аналогичное правило предусмотрено частью 1 статьи 69 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», действующей в настоящее время. При этом, как следует из пункта 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные до введения в действие Закона № 122-ФЗ, имеют равную юридическую силу с записями в реестре. С учетом изложенного, на основании пункта 1 статьи 388 НК РФ плательщиком земельного налога признается также лицо, чье право собственности или право пожизненного наследуемого владения на земельный участок удостоверяется актом (свидетельством или другими документами) о праве этого лица на данный земельный участок, выданным уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте и на момент издания такого акта. Поскольку земельный участок с кадастровым номером 38:29:011304:23 был предоставлен С.В.И. в собственность, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю от 16 июня 1995 г., налоговой инспекцией правомерно начислен земельный налог на указанный объект недвижимости в спорный период. Таким образом, при разрешении заявленных требований суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил решение, соответствующее нормам материального права при соблюдении требований процессуального закона. Доводы апелляционной жалобы не опровергают правильность выводов суда и не могут служить основанием для его отмены по изложенным выше мотивам и по существу сводятся к субъективной переоценке обстоятельств и доказательств, которые исследовались судом первой инстанции и получили в решении суда надлежащую оценку. Нарушений норм процессуального и материального права, которые в соответствии со статьей 310 КАС РФ привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом первой инстанции не допущено, не имеется. На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия определила: решение Тайшетского городского суда Иркутской области от 10 октября 2025 г. по данному административному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. Апелляционное определение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения. Судья-председательствующий С.Н. Банщикова Судьи Э.В. Трофимова Н.А. Шуняева Мотивированное апелляционное определение составлено 02 марта 2026 г. Суд:Иркутский областной суд (Иркутская область) (подробнее)Истцы:Межрайонная ИФНС России №24 по Иркутской области (подробнее)Судьи дела:Шуняева Нина Александровна (судья) (подробнее) |