Апелляционное определение № 33А-15937/2026 от 22 апреля 2026 г.

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

дело № 33а-15937/2026

№ М-744/2026


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 апреля 2026 год город Краснодар

Судья Краснодарского краевого суда Онохов Ю.В., рассмотрев административный материал по административному исковому заявлению ФИО1 к Хостинскому РОСП г. Сочи ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании действий незаконными,

по частной жалобе ФИО1 на определение судьи Хостинского районного суда города Сочи Краснодарского края от 4 марта 2026 г., которым административное исковое заявление оставлено без движения,

Изучив административный материал и доводы частной жалобы, судья

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Хостинскому РОСП г. Сочи ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании действий незаконными.

Обжалуемым определением Хостинского районного суда города Сочи Краснодарского края от 4 марта 2026 г. административное исковое заявление оставлено без движения, предоставлен срок устранения недостатков до 20 марта 2026 г.

В частной жалобе административный истец выражает свое несогласие с обжалуемым судебным актом, просит его отменить, направив дело в суд первой инстанции для рассмотрения административного искового заявления по существу.

В соответствии с частью 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрение частной жалобы на определение суда первой инстанции, осуществляется по правилам, установленным главой 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола в сроки, установленные статьей 305 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Проверив административный материал, изучив доводы частной жалобы, судья апелляционной инстанции приходит к следующему.

Требования к форме и содержанию административного искового заявления установлены положениями статей 125, 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 130 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения.

Оставляя административное исковое заявление ФИО1 без движения, судья первой инстанции в качестве недостатков административного искового заявления указал о непредставлении административным истцом: копии административного искового заявления для ГУФССП России по Краснодарскому краю, которое необходимо привлечь для участия в деле в качестве заинтересованного лица; сведений об обращении в службу судебных приставов с заявлением об ознакомлении с материалами исполнительных производств; доказательств сложного финансового положения для отсрочки по оплате государственной пошлины.

Конституция Российской Федерации, исходя из того, что права и свободы человека и гражданина определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18), - гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод, в том числе посредством обжалования в суд решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц (статья 46).Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, определяя требования к форме и содержанию административного искового заявления и прилагаемых к нему документов (статьи 125, 126, 220), соблюдение которых необходимо для правильного разрешения судом административного дела, предоставляя право оставить без движения поданное с нарушениями предъявляемых требований административное исковое заявление, в целях их устранения в разумный срок (часть 1 статьи 130 и часть 3 статьи 222), одновременно установил, что в случае исправления заинтересованным лицом выявленных недостатков административное исковое заявление считается поданным в день первоначального обращения этого лица в суд (часть 2 статьи 130 названного кодекса).

Такое правовое регулирование, обеспечивающее реализацию задач административного судопроизводства по правильному и своевременному рассмотрению и разрешению административных дел (пункт 3 статьи 3 указанного Кодекса), применимо при условии, что заинтересованное лицо имеет реальную возможность устранить указанные в определении об оставлении административного иска без движения недостатки.

В силу части 1 статьи 130 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации копия определения об оставлении административного искового заявления без движения направляется лицу, подавшему административное исковое заявление, не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения такого определения.

Исходя из смысла приведенных норм, в целях обеспечения права на обжалование в апелляционном порядке судебные акты, принятые судом первой инстанции, подлежат направлению лицам, участвующим в деле, так как их отсутствие препятствует своевременной подаче мотивированной жалобы. Только после ознакомления лица, участвующего в деле, с содержанием судебных постановлений у него возникает возможность реализовать право на обжалование судебных актов путем составления, а впоследствии направления в суд соответствующей жалобы.

Как усматривается из административного материала, в определении судьи от 4 марта 2026 г. административному истцу предоставлен срок для исправления выявленных недостатков – до 20 марта 2026 г.

Согласно уведомлению о вручении заказного почтового отправления с почтовым идентификатором 80405919390444, электронное письмо, сформированное судом, принято Почтой России 12 марта 2026 г., получено адресатом 21 марта 2026 г.

Таким образом, в отсутствие возможности ознакомиться с текстом обжалуемого судебного акта об оставлении административного искового заявления без движения, административный истец был лишен возможности своевременно реализовать право на устранение недостатков, послуживших основанием для оставления административного иска без движения.

При таких обстоятельствах, обжалуемое определение судьи не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене с направлением административного материала в суд первой инстанции для рассмотрения вопроса об установлении нового разумного срока необходимого для устранения недостатков.

Кроме того, в соответствии с правовыми положениями статьи 135 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации на стадии подготовки административного дела к судебному разбирательству судом решаются, в том числе, вопросы о вступлении в административное дело других административных истцов, административных ответчиков и заинтересованных лиц. Соответственно, направление копии административного иска заинтересованному лицу возможно после разрешения судом вопроса о его привлечении к участию в административном деле.

Руководствуясь статьями 310 - 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

определил:

определение Хостинского районного суда города Сочи Краснодарского края от 4 марта 2026 г. отменить.

Административный материал по административному исковому заявлению ФИО1 к Хостинскому РОСП г. Сочи ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании действий незаконными направить в суд первой инстанции для рассмотрения со стадии разрешения вопроса о принятии административного искового заявления к производству, в том же составе суда.

Апелляционное определение может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня принятия, через суд первой инстанции.

Судья Ю.В. Онохов