Решение № 2-204/2017 2-204/2017~М-171/2017 М-171/2017 от 17 апреля 2017 г. по делу № 2-204/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 апреля 2017 года г.Ясногорск

Ясногорский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Данилиной О.И.,

при секретаре ФИО3,

с участием

представителя истца ФИО1 адвоката ФИО6, представившей удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ Управлением Минюста по <адрес>, и ордер №,

представителя ответчика администрации муниципального образования Ясногорский район по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к администрации муниципального образования <адрес> о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Ясногорский район о признании права собственности на жилой дом.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что на основании заключенного с комитетом имущественных и земельных отношений, архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Ясногорский район договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ он является арендатором земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, предоставленного для индивидуального жилищного строительства и расположенного на землях населенных пунктов по адресу: <адрес>, участок №, на котором им был возведен жилой дом, площадью с учетом площади террасы - <данные изъяты> кв.м., общей площадью без учета площади террасы <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м..

Указав также, что в выдаче разрешения на строительство жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, администрацией муниципального образования Ясногорский район ему было отказано по тем основаниям, что строительство указанного дома велось без получения разрешения на строительство, а также ссылаясь, в частности, на те обстоятельства, что техническое состояние вышеуказанного жилого дома исправное, строительные работы проведены в соответствии с технологическими условиями на производство общестроительных и специальных работ, архитектурно-строительные, объемно-планировочные и конструктивные решения отвечают требованиям действующего законодательства, жилой дом пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению и не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, истец просил признать за ним право собственности на жилой дом, площадью с учетом площади террасы <данные изъяты> кв.м., общей площадью без учета площади террасы <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., состоящий согласно экспликации к поэтажному плану жилого дома в техническом паспорте на объект индивидуального жилищного строительства (жилой дом), составленном по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Ясногорским производственным участком Алексинского отделения Центрально-Черноземного филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», из жилой комнаты, площадью <данные изъяты> кв.м. /лит.«А», этаж – 1, номер на плане – 1/, ванной, площадью <данные изъяты> кв.м. /лит.«А», этаж – 1, номер на плане – 2/, кухни, площадью <данные изъяты> кв.м. /лит.«А», этаж – 1, номер на плане – 3/, прихожей, площадью <данные изъяты> кв.м. /лит.«А», этаж – 1, номер на плане – 4/, жилой комнаты, площадью <данные изъяты> кв.м. /лит.«А», этаж – 2, номер на плане – 1/, ванной, площадью <данные изъяты> кв.м. /лит.«А», этаж – 2, номер на плане – 2/, жилой комнаты, площадью <данные изъяты> кв.м. /лит.«А», этаж – 2, номер на плане – 3/, жилой комнаты, площадью 9,4 кв.м. /лит.«А», этаж – 2, номер на плане – 4/, холла, площадью <данные изъяты> кв.м. /лит.«А», этаж – 2, номер на плане – 5/, а также террасы, площадью <данные изъяты> кв.м. /лит.«а»/, расположенный по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца адвокат ФИО6 заявленные ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика, администрации муниципального образования Ясногорский район по доверенности ФИО4, оставила разрешение исковых требований ФИО1 на усмотрение суда.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя истца, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, на основании заключенного с комитетом имущественных и земельных отношений, архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Ясногорский район, действующим от имени и в интересах муниципального образования Ясногорский район, договора аренды за № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-12), арендодатель предоставил, а ФИО1 принял в аренду земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, предоставленный для индивидуального жилищного строительства и расположенный на землях населенных пунктов по адресу: <адрес>, участок №. Вышеуказанный договор аренды, вступивший в силу со дня его государственной регистрации, произведенной ДД.ММ.ГГГГ, заключен на срок 5 лет.

П.1.1 указанного договора предусмотрен вид использования вышеуказанного земельного участка - для индивидуального жилищного строительства. Согласно п.4.1 договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ арендодатель передал, а ФИО1 принял участок в состоянии, позволяющем использовать его в соответствии с разрешенным использованием, установленным п.1.1 данного договора.

В соответствии с п.8.1 вышеуказанного договора аренды ФИО1 взял на себя, в частности, следующие обязательства: использовать участок в соответствии с разрешенным использованием, установленным п.1.1 указанного договора; производить на земельном участке строительные работы в соответствии с действующим законодательством и при наличии разрешения на строительство; завершить строительство объекта в течение срока договора.

Градостроительный план земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, предоставленный для индивидуального жилищного строительства и расположенный на землях населенных пунктов по адресу: <адрес>, участок №, утвержден на основании постановления администрации муниципального образования Ясногорский район № от ДД.ММ.ГГГГ.

Схема планировочной организации земельного участка была подготовлена государственным автономным учреждением Тульской области «Проектная контора», имеющим свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданное саморегулируемой организацией, основанной на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации «Некоммерческое Партнерство дорожных проектных организаций «РОДОС» ДД.ММ.ГГГГ за №.

Вышеуказанной схемой планировочной организации земельного участка подтверждено, что земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, предоставленный для индивидуального жилищного строительства на землях населенных пунктов по адресу: <адрес>, участок №, расположен в территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами согласно карте градостроительного зонирования территории <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1, как заказчиком, и ООО «Век Каркаса», как подрядчиком, был заключен договор строительного подряда за №-к, в соответствии с условиями которого подрядчиком были взяты на себя обязательства по изготовлению строительных конструкций и сооружений в соответствии с техническим описанием, планами, эскизами и конструктивными особенностями, указанными в соответствующих приложениях к договору, в срок до ДД.ММ.ГГГГ, с выполнением взятых на себя обязательств по адресу: <адрес>.

Построенному на вышеуказанном земельном участке жилому дому на основании постановления администрации муниципального образования Ясногорский район № от ДД.ММ.ГГГГ присвоен следующий адрес: <адрес>.

Как следует из технического паспорта на объект индивидуального жилищного строительства (жилой дом), составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Ясногорским производственным участком Алексинского отделения Центрально-Черноземного филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», следует, что площадь жилого <адрес> с учетом площади террасы, составляет <данные изъяты> кв.м., общая площадь без учета площади террасы - <данные изъяты> кв.м., жилая площадь - <данные изъяты> кв.м..

В экспликации к поэтажному плану жилого дома в вышеуказанном техническом паспорте на объект индивидуального жилищного строительства (жилой дом) приводится следующее описание помещений, комнат и расчет площадей двухэтажного жилого <адрес>, 2016 года постройки: жилая комната, площадью <данные изъяты> кв.м. /лит.«А», этаж – 1, номер на плане – 1/, ванная, площадью <данные изъяты> кв.м. /лит.«А», этаж – 1, номер на плане – 2/, кухня, площадью <данные изъяты> кв.м. /лит.«А», этаж – 1, номер на плане – 3/, прихожая, площадью <данные изъяты> кв.м. /лит.«А», этаж – 1, номер на плане – 4/, терраса, площадью <данные изъяты> кв.м. /лит.«а»/, жилая комната, площадью <данные изъяты> кв.м. /лит.«А», этаж – 2, номер на плане – 1/, ванная, площадью <данные изъяты> кв.м. /лит.«А», этаж – 2, номер на плане – 2/, жилая комната, площадью <данные изъяты> кв.м. /лит.«А», этаж – 2, номер на плане – 3/, жилая комната, площадью <данные изъяты> кв.м. /лит.«А», этаж – 2, номер на плане – 4/, холл, площадью <данные изъяты> кв.м. /лит.«А», этаж – 2, номер на плане – 5/.

Из технического заключения о соответствии объекта капитального строительства требованиям законодательства Российской Федерации в результате произведенных работ по его возведению и возможности сохранения объекта в существующем виде, подготовленного Заокским отделением Центрально-Черноземного филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» в соответствии с договором на выполнение работ № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что техническое состояние жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, исправное, дефекты и повреждения, влияющие на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности отсутствуют. Необходимость в проведении ремонтно-восстановительных работ отсутствует. Строительные работы проведены в соответствии с технологическими условиями на производство общестроительных и специальных работ. Архитектурно-строительные, объемно-планировочные и конструктивные решения отвечают требованиям: СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001»; СП 4.13130.2009 «Система противопожарной защиты. «Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»; СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений»; СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89»; Федерального закона №384-ФЗ от 30 декабря 2009 года «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»; постановления Правительства РФ №47 от 28 января 2006 года «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»; постановления Госстроя РФ №170 ОТ 27 сентября 2003 года «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»; постановления Главного государственного санитарного врача РФ №64 от 10 июня 2010 года «Об утверждении СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Объект пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению – жилой дом (объект индивидуального жилищного строительства) согласно постановлению Правительства РФ №47 от 28 января 2006 года. Объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из п.1 ст.222 ГК РФ, здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, является самовольной постройкой.

В силу п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч.2 ст.51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

Согласно ч.1 ст.51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного ч.1.1 ст.51 ГрК РФ), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с ГрК РФ подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом, или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч.5-6 ст.51 ГрК РФ и другими федеральными законами (ч.4 ст.51 ГрК РФ).

Вместе с тем, как следует из сообщения администрации муниципального образования Ясногорский район № от ДД.ММ.ГГГГ, в выдаче разрешения на строительство жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, истцу было отказано по тем основаниям, что строительство указанного дома велось без получения разрешения на строительство, в связи с чем выдать разрешение на строительство уже возведенного объекта не представляется возможным.

Из разъяснений, содержащихся в п.26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» №10/22 от 29 апреля 2010 года, следует, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться путем признания права.

Как следует из ст.213 ГК РФ, в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

На основании изложенного суд считает заявленные ФИО1 исковые требования о признании права собственности на жилой дом подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования Ясногорский район о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, площадью с учетом площади террасы <данные изъяты> кв.м., общей площадью без учета площади террасы <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., состоящий согласно экспликации к поэтажному плану жилого дома в техническом паспорте на объект индивидуального жилищного строительства (жилой дом), составленном по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Ясногорским производственным участком Алексинского отделения Центрально-Черноземного филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», из жилой комнаты, площадью <данные изъяты> кв.м. /лит.«А», этаж – 1, номер на плане – 1/, ванной, площадью <данные изъяты> кв.м. /лит.«А», этаж – 1, номер на плане – 2/, кухни, площадью <данные изъяты> кв.м. /лит.«А», этаж – 1, номер на плане – 3/, прихожей, площадью <данные изъяты> кв.м. /лит.«А», этаж – 1, номер на плане – 4/, жилой комнаты, площадью <данные изъяты> кв.м. /лит.«А», этаж – 2, номер на плане – 1/, ванной, площадью <данные изъяты> кв.м. /лит.«А», этаж – 2, номер на плане – 2/, жилой комнаты, площадью <данные изъяты> кв.м. /лит.«А», этаж – 2, номер на плане – 3/, жилой комнаты, площадью <данные изъяты> кв.м. /лит.«А», этаж – 2, номер на плане – 4/, холла, площадью <данные изъяты> кв.м. /лит.«А», этаж – 2, номер на плане – 5/, а также террасы, площадью <данные изъяты> кв.м. /лит.«а»/, расположенный по адресу: <адрес>.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Тульский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ясногорский районный суд Тульской области.

Председательствующий О.И.Данилина