Решение № 2-1473/2018 2-1473/2018~М-687/2018 М-687/2018 от 18 сентября 2018 г. по делу № 2-1473/2018

Рубцовский городской суд (Алтайский край) - Гражданские и административные



Дело № 2-1473/18


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

19 сентября 2018 года г.Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Алонцевой О.А.,

при секретаре Хусаиновой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алтайской краевой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» в интересах ФИО1 к товариществу собственников жилья «Рубин» об устранении недостатков выполненной работы,

УСТАНОВИЛ:


Алтайская краевая общественная организация «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник», выступая в интересах ФИО1, обратилась в суд с иском к товариществу собственников жилья «Рубин» (далее - ТСЖ «Рубин») об устранении недостатков выполненной работы. В обоснование требований указала, что ФИО1 является собственником квартиры № ... и председателем совета дома. Ответчик ТСЖ «Рубин» является компанией, обслуживающей данный жилой дом, в котором проживает истец. В 2015 году ответчик за счет средств потребителей установил в подъездах жилого дома № ... окна из ПВХ на сумму 180000 руб., вышеуказанная сумма не была утверждена собранием собственников, подрядчик для установки окон не отбирался на основании конкурса и жители не были уведомлены, с кем был заключен договор на изготовление и установку окон. После установки окон выявились дефекты, которые требуют устранения, а именно цветовая гамма окон не соответствует колерному паспорту дома для заполнения монтажных зазоров (швов), не применялись силиконовые герметики, предварительно сжатые уплотнительные ленты ПСУЛ (компрессионные ленты), изолирующие пенополиуретановые шнуры, пеноутеплители, минеральная вата, и др. материалы, имеющие гигиеническое заключение и обеспечивающие требуемые эксплуатационные показатели швов. Пеноутеплители не должны иметь битумосодержащих добавок и увеличивать свой объем после завершения монтажных работ, а ответчик их использовал. Монтажный шов состоит только из пены, а в тоже время монтажный шов, должен состоять из трех изоляционных слоев, которые определяют по основному функциональному назначению: наружный водоизоляционный паропроницаемый слой; центральный тепло-, звукоизоляционный слой; внутренний пароизоляционный слой. Согласно ГОСТ 30674-99 запрещено использовать пеноутеплители которые увеличивают свой объем после завершения монтажных работ. В результате применения запрещенных пеноутеплителей были деформированы подоконники. В установленных ответчиком окнах имеются недостатки; качество оконных блоков, их отдельных частей, а также их монтаж не соответствует п. 6.9 ГОСТ 23166-99. Блоки оконные. Общие технические условия, не соответствует ГОСТ 30971-2012 Швы монтажные узлов примыкания оконных блоков к стеновым проемам. Общие технические условия, не соответствует ГОСТ 30674-99. Блоки оконные из поливинилхлоридных профилей. Кроме того, стоимость работ была завышена. Действиями ответчика истцу причинен моральный вред, выразившийся в нравственных страданиях, пережитых ей в результате неправомерных действий управляющей компании. Нанесенный моральный вред потребитель оценивает в сумме 1000 рублей каждый. Истец просил признать незаконными действия ТСЖ «Рубин» по заключению договора на обслуживание общедомового имущества и установку пластиковых окон в подъездах, без проведения отбора подрядчика для обслуживания общедомового имущества на конкурсной основе, на условиях, наиболее выгодных для собственников; обязать ответчика утвердить процедуру отбора подрядных организаций, обеспечивающей возможность экономически и технически обоснованного выбора подрядчиков как по квалификационным, технологическим показателям, так и по ценовым, в течение месяца с момента вынесения решения суда; обязать ответчика устранить нарушения, допущенные при установке пластиковых окон в жилом доме № ...; взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей.

Истец ФИО1 в судебном заседании отсутствовала, о времени и месте рассмотрения дела извещена в установленном законом порядке.

Представитель истца ФИО2, действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель АКОО «АЗПП «Сутяжник» ФИО3 в судебном заседании доводы и требования, изложенные в иске, поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ТСЖ «Рубин» ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала, выразила сомнение относительно заключения эксперта, полагала, что при составлении экспертного заключения экспертами допущена техническая ошибка. Кроме того, полагала, что истцом несоблюден претензионный порядок. Ссылаясь на ст. 29 Закона РФ «О защите прав потребителей» полагала, что истцом пропущен срок для обращения в суд с данными требованиями.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Согласно ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны: состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, и адрес такого дома; перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация; порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы; порядок осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником квартиры № ....

Компанией, осуществляющей управление многоквартирным жилым домом по ..., является ТСЖ «Рубин», что подтверждается протоколом общего собрания собственников жилья многоквартирного дома № 24 от 28.07.2014, свидетельством о государственной регистрации, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.

На основании протокола общего собрания собственников жилья многоквартирного дома № 1 от 02.07.2015 было принято решение об установки пластиковых окон. (л.д.42)

Согласно протоколу заседания членов правления ТСЖ «Рубин» № 1 от 15.06.2015 был утвержден вид работ по содержанию и ремонту общего имущества МКД – замена деревянных оконных блоков в подъездах на пластиковые окна. А также был утвержден выбор подрядной организации и сметы для выполнения работ по установке пластиковых окон.

На основании договора подряда № 53 от 09.07.2015, заключенного между ТСЖ «Рубин» и ИП ФИО5 в подъездах многоквартирного дома по адресу: ... была произведена замена деревянных оконных блоков на пластиковые.

Данные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела копиями договора подряда № 53 от 09.07.2015, счет-фактуры № 7 от 09.07.2015, акта выполненных работ № 53 от 30.07.2015.

В исковом заявлении истец указывает, что после установки пластиковых окон выявились дефекты, которые требуют устранения.

Для определения юридически значимых обстоятельств по делу, в том числе, для определения качества и соответствия действующим ГОСТам выполненных ответчиком работ по установке пластиковых окон в подъездах жилого дома № ..., судом была назначена экспертиза.

Согласно выводам экспертного заключения № 1304/18 от 14.08.2018, составленного ООО «Лаборатория судебной строительно - технической экспертизы» экспертом установлено, что анализом данных, полученных в ходе проведения экспертного осмотра, и данных, содержащихся в нормативно-технической документации, установлено, что:

• при устройстве заполнений оконных проемов (оконных блоков) в помещении подъезда №1 многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ..., допущены следующие нарушения требований строительных норм и правил:

Оконный блок ОК-1-1:

- ширина верхнего горизонтального монтажного шва составляет менее 20 мм (фактическая ширина горизонтального монтажного шва в верхней части оконного проема составляет 17 мм), что не соответствует требованиям п. 5.2.1 ГОСТ 30971 - 2012 «Швы монтажные узлов примыкания оконных блоков к стеновым проемам. Общие технические условия»;

- в конструкции монтажных швов отсутствует внутренний пароизоляционный слой и наружный гидроизоляционный слой, что не соответствует требованиям к. 5.1.3. ГОСТ 30971-2012 «Швы монтажные узлов примыкания оконных блоков к стеновым проемам. Общие технические условия»;

Оконный блок ОК-1-2:

- ширина верхнего горизонтального монтажного шва составляет менее 25 мм (фактическая ширина горизонтального монтажного шва в верхней части оконного проема составляет 22 мм), что не соответствует требованиям п. 5.2.1 ГОСТ 30971- 2012 «Швы монтажные узлов примыкания оконных блоков к стеновым проемам. Общие технические условия»;

- ширина левого вертикального монтажного шва составляет менее 25 мм (фактическая ширина вертикального монтажного шва в левой части оконного проема составляет от 12 до 17 мм), что не соответствует требованиям п. 5.2.1 ГОСТ 30971-2012 «Швы монтажные узлов примыкания оконных блоков к стеновым проемам. Общие технические условия»;

- в конструкции монтажных швов отсутствует внутренний пароизоляционный слой и наружный гидроизоляционный слой, что не соответствует требованиям п. 5.1.3. ГОСТ 30971-2012 «Швы монтажные узлов примыкания оконных блоков к стеновым проемам. Общие технические условия»;

Оконный блок ОК-1-3:

- ширина верхнего горизонтального монтажного шва составляет менее 25 мм (фактическая ширина горизонтального монтажного шва в верхней части оконного проема составляет 17 мм), что не соответствует требованиям п. 5.2.1 ГОСТ 30971- 2012 «Швы монтажные узлов примыкания оконных блоков к стеновым проемам. Общие технические условия»;

- ширина левого и правого вертикальных монтажных швов составляет менее 25 мм (фактическая ширина вертикального монтажного шва в левой части оконного проема составляет от 20 до 25 мм, фактическая ширина вертикального монтажного шва в правой части оконного проема составляет от 20 до 22 мм), что не соответствует требованиям п. 5.2.1 ГОСТ 30971-2012 «Швы монтажные узлов примыкания оконных блоков к стеновым проемам. Общие технические условия»;

- в конструкции монтажных швов отсутствует внутренний пароизоляционный слой и наружный гидроизоляционный слой, что не соответствует требованиям п. 5.1.3. ГОСТ 30971-2012 «Швы монтажные узлов примыкания оконных блоков к стеновым проемам. Общие технические условия»;

Оконный блок ОК-1-4:

- ширина верхнего горизонтального монтажного шва составляет менее 25 мм (фактическая ширина горизонтального монтажного шва в верхней части оконного проема составляет 16 мм), что не соответствует требованиям п. 5.2.1 ГОСТ 30971- 2012 «Швы монтажные узлов примыкания оконных блоков к стеновым проемам. Общие технические условия»;

- ширина левого вертикального монтажного шва составляет менее 25 мм (фактическая ширина вертикального монтажного шва в левой части оконного проема составляет от 20 до 25 мм), что не соответствует требованиям п. 5.2.1 ГОСТ 30971-2012 «Швы монтажные узлов примыкания оконных блоков к стеновым проемам. Общие технические условия»;

- в конструкции монтажных швов отсутствует внутренний пароизоляционный слой и наружный гидроизоляционный слой, что не соответствует требованиям п. 5.1.3. ГОСТ 30971-2012 «Швы монтажные узлов примыкания оконных блоков к стеновым проемам. Общие технические условия»;

Оконный блок ОК-1-5:

- ширина правого вертикального монтажного шва составляет менее 25 мм (фактическая ширина вертикального монтажного шва в правой части оконного проема составляет 20 мм), что не соответствует требованиям п. 5.2.1 ГОСТ 30971-2012 «Швы монтажные узлов примыкания оконных блоков к стеновым проемам. Общие технические условия»;

- в конструкции монтажных швов отсутствует внутренний пароизоляционный слой и наружный гидроизоляционный слой, что не соответствует требованиям п. 5.1.3. ГОСТ 30971-2012 «Швы монтажные узлов примыкания оконных блоков к стеновым проемам. Общие технические условия».

При этом, как указывает эксперт, достоверно установить, имеются ли нарушения требований строительных норм и правил при установке заполнений оконных проемов в помещениях подъездов № 2, № 3, № 4 и № 5 многоквартирного жилого дома по адресу: ... в части монтажных швов, выполняемых при установке блоков (соблюдение требуемой ширины монтажных швов, наличие внутреннего пароизоляционного слоя, среднего теплоизоляционного слоя и наружного гидроизоляционного слоя), не представилось возможным, по причине отказа сторон, по исследуемому гражданскому делу, производить работы по вскрытию оконных откосов вышеуказанных оконных блоков, необходимые для осмотра швов.

Также экспертом установлено, что имеется необходимость проведения работ по устранению нарушений требований строительных норм и правил, допущенных при установке заполнений оконных проемов (оконных блоков) в помещениях подъезда №1 вышеуказанного многоквартирного жилого дома, следует произвести нижеперечисленные работы (для простоты локализации оконных блоков экспертами введены следующие условные обозначения - обозначение оконного блока ОК-1-1 соответствует оконному блоку, расположенному в первом подъезде на промежуточной площадке между первым и вторым этажом, обозначение оконного блока ОК-1-3 соответствует оконному блоку, расположенному в первом подъезде на промежуточной площадке между вторым и третьим этажом):

Оконные блоки ОК-1-1, ОК-1-4, ОК-1-5:

выполнить разборку облицовки внешних (с дальнейшим использованием) и внутренних (без дальнейшего использования) откосов оконных блоков;

выполнить демонтаж подоконных досок (с дальнейшим использованием) и отливов (с дальнейшим использованием);

выполнить демонтаж оконных блоков (с дальнейшим использованием);

выполнить установку оконных блоков в соответствии с требованиями Приложения «Г» ГОСТ 30971-2012 «Швы монтажные узлов примыкания оконных блоков к стеновым проемам. Общие технические условия», установку произвести таким образом, чтобы минимальный размер монтажного шва составлял не менее 25 мм и не более 60мм (для оконных блоков ОК-1-4, ОК-1-5), и не менее 20 мм и не более 60мм (для оконного блока ОК-1-1);

выполнить устройство монтажного шва между оконными блоками и поверхностями оконных проемов в соответствии с требованиями Раздела 5 ГОСТ 30971-2012 «Швы монтажные узлов примыкания оконных блоков к стеновым проемам. Общие технические условия» (конструкция монтажного шва должна включать в себя три слоя: 1) основной центральный слой - обеспечение тепло-, звукоизоляции; 2) наружный слой герметизации - обеспечение диффузии влаги из монтажного шва и защиты от атмосферных воздействий (дождевой влаги, ультрафиолетового излучения, ветра); 3) внутренний слой герметизации - обеспечение пароизоляции и защита утепляющего слоя от диффузной парообразной влаги изнутри помещения);

выполнить установку подоконных досок в соответствии с требованиями Приложения «Г» ГОСТ 30971-2012 «Швы монтажные узлов примыкания оконных блоков к стеновым проемам. Общие технические условия»;

выполнить установку облицовки внешних и внутренних откосов оконных блоков;

выполнить установку отливов оконных блоков с установкой прокладки, снижающей шумовое воздействие дождевых капель в соответствии с требованиями Приложения «Г» ГОСТ 30971-2012 «Швы монтажные узлов примыкания оконных блоков к стеновым проемам. Общие технические условия»;

Оконные блоки ОК-1-2, ОК-1-3

выполнить разборку облицовки внешних (с дальнейшим использованием) и внутренних (без дальнейшего использования) откосов оконных блоков;

выполнить демонтаж подоконных досок (с дальнейшим использованием) и отливов (с дальнейшим использованием);

выполнить демонтаж оконных блоков (без дальнейшего использования);

выполнить установку новых оконных блоков в соответствии с требованиями Приложения «Г» ГОСТ 30971-2012 «Швы монтажные узлов примыкания оконных блоков к стеновым проемам. Общие технические условия», установку произвести таким образом, чтобы минимальный размер монтажного шва составлял не менее 25 мм и не более 60мм;

выполнить устройство монтажного шва между оконными блоками и поверхностями оконных проемов в соответствии с требованиями Раздела 5 ГОСТ 30971-2012 «Швы монтажные узлов примыкания оконных блоков к стеновым проемам. Общие технические условия» (конструкция монтажного шва должна включать в себя три слоя: 1) основной центральный слой - обеспечение тепло-, звукоизоляции; 2) наружный слой герметизации - обеспечение диффузии влаги из монтажного шва и защиты от атмосферных воздействий (дождевой влаги, ультрафиолетового излучения, ветра); 3) внутренний слой герметизации - обеспечение пароизоляции и защита утепляющего слоя от диффузной парообразной влаги изнутри помещения);

выполнить установку подоконных досок в соответствии с требованиями Приложения «Г» ГОСТ 30971-2012 «Швы монтажные узлов примыкания оконных блоков к стеновым проемам. Общие технические условия»;

выполнить установку облицовки внешних и внутренних откосов оконных блоков;

выполнить установку отливов оконных блоков с установкой прокладки, снижающей шумовое воздействие дождевых капель в соответствии с требованиями Приложения «Г» ГОСТ 30971-2012 «Швы монтажные узлов примыкания оконных блоков к стеновым проемам. Общие технические условия».

Стоимость работ по устранению выявленных нарушений требований строительных норм и правил, допущенных при установке заполнений оконных проемов в помещениях подъезда №1 многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ..., в ценах на дату проведения экспертизы, составляет 71 994 (Семьдесят одна тысяча девятьсот девяносто четыре) руб.

Конкретные виды, объемы и стоимость указанных работ приведены в экспертном расчете №1 (приложение №1 к настоящему экспертному заключению).

Стоимость ремонтных работ в части заполнений оконных проемов в помещениях подъездов №2, №3, №4 и №5 многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ..., экспертами не определялась, вследствие того, что достоверно установить, имеются ли нарушения требований строительных норм и правил при установке заполнений оконных проемов в помещениях данных подъездов, в части монтажных швов, выполняемых при установке блоков (соблюдение требуемой ширины монтажных швов, наличие внутреннего пароизоляционного слоя, среднего теплоизоляционного слоя и наружного гидроизоляционного слоя), не представляется возможным, по причине отказа сторон, по исследуемому гражданскому делу, производить работы по вскрытию оконных откосов вышеуказанных оконных блоков, необходимые для осмотра швов.

Данное экспертное заключение соответствуют предъявляемым к ним законом требованиям. Экспертиза была проведена экспертами, имеющими высшее техническое и строительное образование, специальную подготовку необходимой для проведения экспертизы, длительный стаж работы по специальности. Эксперты предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Помимо этого, данное экспертное заключение в целом полностью соответствует другим доказательствам, имеющимся в материалах дела. Предметом экспертного исследования являлись материалы гражданского дела, а также визуальный осмотр объекта оценки, которые нашли свое отражение в экспертном заключении. Экспертное заключение содержит подробное описание проведенного исследования и сделанных в результате него выводов, экспертное заключение достаточно ясно, выводы экспертов содержат последовательные мотивированные ответы на поставленные вопросы.

Таким образом, судом, установлено, что нарушений требований закона при проведении указанной экспертизы не допущено. Данных, свидетельствующих о незаконных методах проведения экспертизы, а также о наличии какой-либо заинтересованности экспертов в исходе дела, не установлено. Судебная экспертиза по настоящему делу назначена и проведена в соответствии с требованиями законодательства.

Заключение экспертизы проверено судом и не вызывает сомнений в достоверности, полноте и обоснованности его выводов, выводы экспертов мотивированы, понятны, не содержат предположений, а являются категоричными и не позволяют неоднозначного трактования, оснований сомневаться в обоснованности и объективности выводов этой экспертизы не имеется.

Допрошенные в судебном заседании по ходатайству стороны ответчика эксперты ФИО6, ФИО7 пояснили, что экспертное заключение проведено и составлено без каких-либо технических нарушений.

В связи с чем, довод представителя ответчика о несоответствии заключения эксперта в виду технической ошибки суд считает несостоятельным.

Таким образом, суд принимает данное экспертное заключение в качестве допустимого доказательства по делу и берет за основу при принятии решения по настоящему спору перечень работ, необходимый для устранения недостатков по установке пластиковых окон в подъезде № 1 многоквартирного дома, указанный в заключение эксперта № 1304/18 от 14.08.2018.

В соответствии с действующим законодательством, предоставление указанных услуг возложено на организацию, осуществляющую управление многоквартирным домом.

Причем перечень обязательных работ и услуг не может быть уменьшен по сравнению с перечнем, установленным законодательно.

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года.

Согласно п. 11 указанных Правил, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества.

В соответствии с п. 3.2.3 и п. 3.2.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170, окна и двери лестничных клеток должны иметь плотно пригнанные притворы с установкой уплотняющих прокладок.

Лестничные клетки должны регулярно проветриваться с помощью форточек, фрамуг или створок окон на первом и верхнем этажах одновременно, а также через вентиляционные каналы и шахты.

В силу п. 4.7.1. и п.4.7.2 указанных Правил, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: исправное состояние окон, дверей и световых фонарей.

Неисправности заполнений оконных и дверных проемов: неплотности по периметру оконных и дверных коробок; зазоры повышенной ширины в притворах переплетов и дверей; разрушение замазки в фальцах; отслоение штапиков; отсутствие или износ уплотняющих прокладок; загнивание и коробление элементов заполнений; ослабление сопряжений в узлах переплетов и дверных полотен; недостаточный уклон и некачественная заделка краев оконных сливов; отсутствие и ослабление крепления стекол и приборов, отслоение и разрушение окраски оконных коробок, переплетов и дверных полотен; засорение желобов в коробке для стока конденсата, промерзание филенок балконных дверей; проникание атмосферной влаги через заполнение проемов; щели в соединениях отдельных элементов между собой; обледенение отдельных участков окон и балконных дверей, приточных отверстий вентиляционных приборов под подоконниками в крупнопанельных домах следует устранять по мере их накопления, не допуская дальнейшего развития.

Пунктом 4.10.4.1. указанных Правил предусмотрено, что неисправности звукоизоляции ограждающих конструкций, звукоизолирующих прокладок в полах, перекрытиях и их примыканиях к стенам и перегородкам, в заполнениях оконных и дверных проемов, гильз в местах пересечения трубопроводами, стен, перегородок, перекрытий, жесткого крепления оборудования к стенам, перекрытиям, недостаточная изоляция перекрытий от ударного шума, неудовлетворительная регулировка и установка оборудования, механизмов и приборов, в том числе встроенных производств и т.п. должны своевременно выявляться и устраняться при текущем и капитальном (по проекту) ремонтах.

Кроме того, с 20 апреля 2013 года вступил в действие Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и порядке их оказания и выполнения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2013 года №290, содержащий аналогичные нормы.

В соответствии с ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Согласно п. 29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, расходы за содержание и ремонт жилого помещения определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая в том числе оплату расходов на содержание и ремонт внутридомовых инженерных систем электро, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, обоснованные расходы на истребование задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, на снятие показаний приборов учета, содержание информационных систем, обеспечивающих сбор, обработку и хранение данных о платежах за жилые помещения и коммунальные услуги, выставление платежных документов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.

При определении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, решение общего собрания собственников помещений в таком доме принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Указанный размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.

Предложения управляющей организации о перечне, объемах и качестве услуг и работ должны учитывать состав, конструктивные особенности, степень физического износа и технического состояния общего имущества, а также геодезические и природно-климатические условия расположения многоквартирного дома (п. 31 Правил).

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования к управляющей компании, которая в настоящее время управляет данным многоквартирным жилым домом – ТСЖ «Рубин», о проведении ремонтных работ для устранения недостатков, допущенных при установке пластиковых окон в подъездах многоквартирного дома по ..., подлежащими удовлетворению в части подъезда № 1.

При этом, принимая во внимание то обстоятельство, что экспертами при проведении осмотра оконных проемов подъездов № 2, № 3, № 4 и № 5 не было проведено исследование по причине отказа сторон по делу производить работы по вскрытию оконных откосов вышеуказанных оконных блоков, необходимые для осмотра швов, а также, с учетом того, что сторонами не заявлялось ходатайств о проведении дополнительной либо повторной экспертизы, суд лишен возможности самостоятельно определить техническое состояние оконных блоков в подъездах №№ 2, 3, 4, 5, необходимость проведения их ремонта, объем и виды работ, суд не находит оснований для удовлетворения требований об устранении недостатков выполненных работ в части указанных выше подъездов.

Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (пункт 42 Правил содержания общего имущества).

Поскольку судом установлено нарушение ответчиком прав потребителя, то у ФИО1 возникают правовые основания для компенсации морального вреда согласно ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».

В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу ст. 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» и разъяснений, содержащимися в п. 45 Постановления Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», с ответчика подлежит взысканию компенсация морального вреда. Заявленная к взысканию сумма морального вреда в размере 1000 рублей, является завышенной, исходя из требований разумности и справедливости, учитывая степень нравственных страданий ФИО1, то, что истцом не представлено суду доказательств наступления негативных для нее последствий, суд считает, что денежная компенсация в размере 500 рублей является соразмерной степени нравственных страданий истца. Во взыскании остальной части заявленной суммы компенсации морального вреда следует отказать, так как, каких – либо доказательств в обоснование доводов причинения морального вреда истцом в большем размере суду не представлено.

Согласно пункту 6 статьи 13 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" и разъяснений содержащихся в п. 46, 47 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона).

Обстоятельств, позволяющих освободить ответчика от оплаты штрафа, в материалах дела не имеется. Таким образом, удовлетворение исковых требований истца в части компенсации морального вреда, безусловно, влечет наложение на ответчика штрафа за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя. Размер штрафа, исходя из присужденной судом денежной суммы, составляет 250 руб., который подлежит взысканию с ответчика в пользу ФИО8 и АКОО АЗПП «Сутяжник», по 125 руб. в пользу каждого.

При этом, исковое требование о признании незаконным действий исполнителя - ТСЖ «Рубин» по заключению договора на обслуживание общедомового имущества и установку пластиковых окон в подъездах, без проведения отбора подрядчика для обслуживания общедомового имущества на конкурсной основе, на условиях, наиболее выгодных для собственников, является основанием заявленных исковых требований, в связи с чем, не может расцениваться в качестве самостоятельного требования и подлежит оставлению без удовлетворения.

Разрешая требования истца о возложении на ТСЖ «Рубин» обязанности утвердить процедуру отбора подрядных организаций, обеспечивающей возможность экономически и технически обоснованного выбора подрядчиков как по квалификационным, технологическим показателям так и по ценовым в течении месяца с момента вынесения решения суда, суд считает заявленными преждевременно, в связи с чем, также приходит к выводу об отказе в их удовлетворении в данной части.

Оценивая довод представителя ответчика о нарушении истцом срока обращения в суд, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 6 ст. 29 Закона "О защите прав потребителя" в случае выявления существенных недостатков работы (услуги) потребитель вправе предъявить исполнителю требование о безвозмездном устранении недостатков, если докажет, что недостатки возникли до принятия им результата работы (услуги) или по причинам, возникшим до этого момента. Это требование может быть предъявлено, если такие недостатки обнаружены по истечении двух лет (пяти лет в отношении недвижимого имущества) со дня принятия результата работы (услуги), но в пределах установленного на результат работы (услуги) срока службы или в течение десяти лет со дня принятия результата работы (услуги) потребителем, если срок службы не установлен. Если данное требование не удовлетворено в течение двадцати дней со дня его предъявления потребителем или обнаруженный недостаток является неустранимым, потребитель по своему выбору вправе требовать: соответствующего уменьшения цены за выполненную работу (оказанную услугу); возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами; отказа от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги) и возмещения убытков.

Как установлено в судебном заседании истец обратилась с иском в суд к управляющей компании ТСЖ «Рубин», которая на основании устава осуществляет управление многоквартирным домом № ..., в связи с чем доводы ответчика о пропуске срока для обращения в суд с данными требованиями являются несостоятельными.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права. Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

Обязательный досудебный претензионный порядок по заявленным истцом требованиям положениями Закона "О защите прав потребителей" не предусмотрен. Фактом обращения потребителя с требованием к ответчику является подача им искового заявления в суд. С указанного момента ответчик не лишен был права добровольно удовлетворить требования истца, однако, таких действий он не предпринял.

В связи с чем, суд отклоняет доводы ответ о несоблюдении истцом досудебного порядка урегулирования спора.

Согласно ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Поскольку исковые требования о производстве ремонта подъезда удовлетворены, а оплата расходов по проведению экспертизы в сумме 21 600 руб., размер которых подтвержден документально, не произведена, то суд полагает необходимым взыскать с ответчика ТСЖ «Рубин» в пользу ООО «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы» возмещение судебных расходов по оплате экспертизы.

Согласно ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, исходя из установленных Законом РФ «О защите прав потребителей» норм, следовательно, подлежащая уплате государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика. При этом исковые требования носят неимущественный характер, в связи с чем, подлежащая уплате государственная пошлина в соответствии с положениями ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, составляет 300 руб. и подлежит взысканию с ТСЖ «Рубин» в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования Алтайской краевой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» в интересах ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать товарищество собственников жилья «Рубин» для устранения дефектов, допущенных при проведении работ по установке оконных блоков в подъезде № 1 жилого многоквартирного дома № ..., выполнить следующие виды работ:

Оконные блоки ОК-1-1, ОК-1-4, ОК-1-5:

- выполнить разборку облицовки внешних (с дальнейшим использованием) и внутренних (без дальнейшего использования) откосов оконных блоков;

- выполнить демонтаж подоконных досок (с дальнейшим использованием) и отливов (с дальнейшим использованием);

- выполнить демонтаж оконных блоков (с дальнейшим использованием);

- выполнить установку оконных блоков в соответствии с требованиями Приложения «Г» ГОСТ 30971-2012 «Швы монтажные узлов примыкания оконных блоков к стеновым проемам. Общие технические условия», установку произвести таким образом, чтобы минимальный размер монтажного шва составлял не менее 25 мм и не более 60мм (для оконных блоков ОК-1-4, ОК-1-5), и не менее 20 мм и не более 60мм (для оконного блока ОК-1-1);

- выполнить устройство монтажного шва между оконными блоками и поверхностями оконных проемов в соответствии с требованиями Раздела 5 ГОСТ 30971-2012 «Швы монтажные узлов примыкания оконных блоков к стеновым проемам. Общие технические условия» (конструкция монтажного шва должна включать в себя три слоя: 1) основной центральный слой - обеспечение тепло-, звукоизоляции; 2) наружный слой герметизации - обеспечение диффузии влаги из монтажного шва и защиты от атмосферных воздействий (дождевой влаги, ультрафиолетового излучения, ветра); 3) внутренний слой герметизации - обеспечение пароизоляции и защита утепляющего слоя от диффузной парообразной влаги изнутри помещения);

- выполнить установку подоконных досок в соответствии с требованиями Приложения «Г» ГОСТ 30971-2012 «Швы монтажные узлов примыкания оконных блоков к стеновым проемам. Общие технические условия»;

- выполнить установку облицовки внешних и внутренних откосов оконных блоков;

- выполнить установку отливов оконных блоков с установкой прокладки, снижающей шумовое воздействие дождевых капель в соответствии с требованиями Приложения «Г» ГОСТ 30971-2012 «Швы монтажные узлов примыкания оконных блоков к стеновым проемам. Общие технические условия»;

Оконные блоки ОК-1-2, ОК-1-3:

- выполнить разборку облицовки внешних (с дальнейшим использованием) и внутренних (без дальнейшего использования) откосов оконных блоков;

- выполнить демонтаж подоконных досок (с дальнейшим использованием) и отливов (с дальнейшим использованием);

- выполнить демонтаж оконных блоков (без дальнейшего использования);

- выполнить установку новых оконных блоков в соответствии с требованиями Приложения «Г» ГОСТ 30971-2012 «Швы монтажные узлов примыкания оконных блоков к стеновым проемам. Общие технические условия», установку произвести таким образом, чтобы минимальный размер монтажного шва составлял не менее 25 мм и не более 60мм;

- выполнить устройство монтажного шва между оконными блоками и поверхностями оконных проемов в соответствии с требованиями Раздела 5 ГОСТ 30971-2012 «Швы монтажные узлов примыкания оконных блоков к стеновым проемам. Общие технические условия» (конструкция монтажного шва должна включать в себя три слоя: 1) основной центральный слой - обеспечение тепло-, звукоизоляции; 2) наружный слой герметизации - обеспечение диффузии влаги из монтажного шва и защиты от атмосферных воздействий (дождевой влаги, ультрафиолетового излучения, ветра); 3) внутренний слой герметизации - обеспечение пароизоляции и защита утепляющего слоя от диффузной парообразной влаги изнутри помещения);

- выполнить установку подоконных досок в соответствии с требованиями Приложения «Г» ГОСТ 30971-2012 «Швы монтажные узлов примыкания оконных блоков к стеновым проемам. Общие технические условия»;

- выполнить установку облицовки внешних и внутренних откосов оконных блоков;

- выполнить установку отливов оконных блоков с установкой прокладки, снижающей шумовое воздействие дождевых капель в соответствии с требованиями Приложения «Г» ГОСТ 30971-2012 «Швы монтажные узлов примыкания оконных блоков к стеновым проемам. Общие технические условия».

Взыскать с товарищества собственников жилья «Рубин» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в сумме 500 рублей, штраф за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя в сумме 125 рублей, всего взыскать 625 руб.

Взыскать с товарищества собственников жилья «Рубин» в пользу Алтайской краевой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» штраф за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя в размере 125 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований Алтайской краевой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» в интересах ФИО1 отказать.

Взыскать с товарищества собственников жилья «Рубин» в пользу ООО «Лаборатория судебно - строительной экспертизы» в расходы по проведению судебной экспертизы в размере 21 600 рублей.

Взыскать с товарищества собственников жилья «Рубин» в доход муниципального образования «Город Рубцовск» Алтайского края государственную пошлину 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий О.А. Алонцева



Суд:

Рубцовский городской суд (Алтайский край) (подробнее)

Судьи дела:

Алонцева Ольга Александровна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Моральный вред и его компенсация, возмещение морального вреда
Судебная практика по применению норм ст. 151, 1100 ГК РФ