Решение № 2-22/2020 2-22/2020(2-510/2019;)~М-470/2019 2-510/2019 М-470/2019 от 19 мая 2020 г. по делу № 2-22/2020

63RS0№-09


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

20 мая 2020 года <адрес>

Судья Приволжского районного суда <адрес> Писарев С.Н., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального района <адрес> о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда муниципального района <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась с исковым заявлением в суд к администрации муниципального района <адрес> о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда муниципального района <адрес>.

Свои требования мотивирует тем, что она относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, так как её мать ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ, отец ФИО5 был лишен родительских права решением Приволжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании постановления главы муниципального района Приволжский от ДД.ММ.ГГГГ №.2 об учреждении опеки и попечительства над несовершеннолетними ФИО1, ФИО6, ФИО13, ФИО13 опекуном назначена ФИО7, закреплена жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Постановлением администрации муниципального района приволжский <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в принятии на жилищный учет и включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, так как она является членом семьи нанимателя жилого помещения более учетной нормы 41,1 кв.м. (учетная норма – 10 кв.м., для лиц из числа детей-сирот - 14 кв.м.)

Согласно договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, является её брат ФИО8 Согласно выписки из домой книги в данном жилом помещении зарегистрированы также она и ФИО9 Все граждане являются кровными родственниками.

Она не является членом семьи брата ФИО8, проживает в другом месте, общее хозяйство не вела и не ведет, поскольку он давно живет со своей семьей отдельно.

Просит суд обязать администрацию муниципального района <адрес> включить её в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда муниципального района <адрес>.

В судебном заседании ФИО1 уточнила исковые требовании, просила исключить её из договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, и включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда муниципального района <адрес>. Пояснила, что в настоящее время проживает у сестры, так как в квартире нет условий для проживания. Зарегистрирована по адресу: <адрес> – 14. Договор социального найма заключен с братом. Она была зарегистрирована в данном жилом помещении, пока была несовершеннолетняя. Не является членом его семьи. Заявленные требования поддерживает.

Представитель истца ФИО10, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, показала, что ФИО1 относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В ноябре 2019 года ФИО1 получила извещение, согласно которого ей отказано в принятии на жилищный учет и включении в список детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, поскольку представленные документы, которые подтверждают право состоять на жилищном учете, она является членом семьи нанимателя жилого помещения белее учетной нормы – 41,1 кв.м. Согласно договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ нанимателем квартиры является ее брат ФИО8 Полностью поддержала уточненные исковые требования.

Представитель администрации муниципального района <адрес> ФИО11, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании против заявленных требований возражала.

Третье лицо Государственная жилищная инспекция <адрес> в судебное заседание своего представителя не направило, уведомлено должным образом о месте и времени судебного заседания. Согласно ответа, направленного на запрос администрации муниципального района Приволжский, обращений от ФИО1, ФИО8, ФИО9 по вопросу неудовлетворительно технического состояния <адрес> муниципального района <адрес> в инспекцию не поступало.

В соответствии с ч.1 ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Согласно ч. 1 ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящей статьи, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения, могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом, оставшимся без попечения родителей в несовершеннолетнем возрасте.

Мать ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ, отец ФИО5 был лишен родительских права решением Приволжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании постановления главы муниципального района Приволжский от ДД.ММ.ГГГГ №.2 «Об учреждении опеки и попечительства над несовершеннолетними ФИО1, ФИО6, ФИО13, ФИО13» опекуном назначена ФИО7, закреплена жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

На основании постановления главы муниципального района Приволжский от ДД.ММ.ГГГГ №.2 «Об установлении опеки над несовершеннолетней ФИО1» опекуном назначен дядя ФИО12

Постановлением администрации муниципального района Приволжский от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в принятии на жилищный учет и включении в список детей –сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку предоставлены документы, которые не подтверждают право состоять на жилищном учете. Является членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма и обеспечена общей площадью жилого помещения более учетной нормы – 41,1 кв.м. (учетная норма 10 кв.м., для лица из числа детей-сирот 14 кв.м.)

Согласно справке ГУП СО «Центр технической инвентаризации» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 строений и жилья на территории <адрес> не имела, правовая регистрация не осуществлялась, право бесплатной приватизации не использовано.

Согласно технического паспорта жилого помещения (квартиры) № в <адрес>, составленного ГУП <адрес> «Центр технической инвентаризации» Чапаевский филиал по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь жилого помещения составляет 44,4 кв.м

Согласно ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Из материалов дела следует, что ФИО1 – является лицом, оставшимся без попечения родителей в несовершеннолетнем возрасте. Опекуном назначен дядя ФИО12

Договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ заключен с ФИО8 Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены ФИО9 - сестра, ФИО13 – сестра, ФИО1 – сестра.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" проживающие в жилом помещении родственники ФИО1 не являются членами ее семьи применительно к жилищному законодательству.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Из материалов дела следует, что ФИО1 на момент заключения вышеуказанного договора и вселения в данное жилое помещение была несовершеннолетней. Опекуном являлся ФИО12 Нанимателем жилого помещения является брат ФИО8, с которым ФИО1 не ведет совместное хозяйство.

В этой связи, поскольку не установлено иное, проживание в квартире лиц, не являющихся членами семьи ФИО1, свидетельствует о невозможности ее проживания в этом жилом помещении и наличии у нее права на однократное предоставление благоустроенного жилого помещения из специализированного жилищного фонда города. При таких обстоятельствах у органа местного самоуправления не имелось оснований для отказа ФИО1 во включении ее в вышеназванный Список.

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования ФИО1 в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 к администрации муниципального района <адрес> об исключении ФИО1 из договора социального найма жилого помещения № от 11.04.20107 года, о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда муниципального района <адрес> - удовлетворить.

Исключить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать администрацию муниципального района <адрес> включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда муниципального района <адрес>.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Самарский областной суд через Приволжский районный суд.

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья С.Н. Писарев