Решение № 2А-1821/2019 2А-1821/2019~М-1518/2019 М-1518/2019 от 27 августа 2019 г. по делу № 2А-1821/2019

Дело № 2а-1821/19

УИД 16RS0038-01-2019-002151-10


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 августа 2019 года город Елабуга

Елабужский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Закировой Р.Г.,

при секретаре Красновой В.К.,

с участием прокурора Хуснутдинова И.М.,

представителя административного истца отдела МВД России по Елабужскому району ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Елабужскому району Республики Татарстан ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела МВД России по Елабужскому району ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3 мотивируя это тем, что ФИО3 Дата обезличена был осужден Елабужским городским судом Республики Татарстан по УК РФ (с учетом внесенных изменений) к 4 годам лишения свободы. Обстоятельством отягчающим наказание ФИО3 признано наличие в его действиях опасно рецидива преступлений.

Дата обезличена ФИО3 освобожден из ...... по постановлению Соликамского городского суда Пермского края от 05.05.2017, согласно которого ФИО3 заменена не отбытая часть наказания, назначенного приговором суда от Дата обезличена ограничением свободы на 01 год 05 месяцев 09 дней.

Дата обезличена ФИО3 отбыл наказание в виде ограничения свободы.

Решением Елабужского городского суда Республики Татарстан от Дата обезличена ФИО3 установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Елабужского городского суда Республики Татарстан от Дата обезличена с установлением административных ограничений.

При постановке на профилактический учет с ФИО3 была проведена беседа о необходимости исправления, недопустимости нарушений административного надзора, недопустимости совершения преступлений и правонарушений, отобрана подписка, согласно которой, ФИО3 ознакомлен с установленными в отношении него административными (временными) ограничениями прав и свобод, а так же обязанностями, предусмотренными ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установлена периодичность и дни явки на регистрацию в ОВД.

Согласно справке, выданной центром по исполнению административного законодательства отдела МВД России по Елабужскому району, в период времени с Дата обезличена (с даты постановки под административный надзор) по настоящее время ФИО3 дважды привлекался к административной ответственности.

Административный истец просит установить ФИО3 к ранее установленным административным ограничениям по решению Елабужского городского суда Республики Татарстан от Дата обезличена дополнительные административные ограничения в виде: запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах.

Представитель отдела МВД России по Елабужскому району ФИО4 в судебном заседании административное исковое заявление поддержала.

Прокурор Хуснудинов И.М. указал на наличие оснований для удовлетворения заявления отдела МВД России по Елабужскому району.

Административный ответчик ФИО3 на судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с части 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Часть 1 ст. 4 Закона об административном надзоре устанавливает административные ограничения, применяемые к поднадзорному лицу, к которым, в частности, относятся: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (п.4).

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как следует из материалов дела, Дата обезличена решением Елабужского городского суда Республики Татарстан ФИО3 установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Елабужского городского суда Республики Татарстан от Дата обезличена за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде:

- явки на регистрацию по месту жительства в Отдел внутренних дел два раз в месяц в дни, установленные Отделом внутренних дел;

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с выполнением трудовых обязанностей по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом;

- запрета выезда за пределы муниципального района по избранному месту жительства без письменного разрешения Отдела МВД России, осуществляющего контроль за поведением поднадзорного, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом.

Решение вступило в законную силу Дата обезличена.

Дата обезличена ФИО3 поставлен на профилактический учет отдела МВД России по Елабужскому району, определен график прибытия поднадзорного лица для регистрации, с которым административный ответчик ознакомлен.

Согласно справке, выданной центром по исполнению административного законодательства отдела МВД России по Елабужскому району, в период времени с Дата обезличена (с даты постановки под административный надзор) по настоящее время ФИО3 дважды привлекался к административной ответственности: по ст. КоАП РФ – 1000 руб.; по ст. КоАП РФ – 2000 руб. Постановления о привлечении ФИО5 к административной ответственности не отменены.

ФИО3 совершил в течение одного года два административных правонарушения против порядка управления и общественной безопасности.

Совершение административным ответчиком в период административного надзора правонарушений свидетельствует о недостаточности установленных ограничений.

Таким образом, для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в отношении ФИО3 необходимо установить дополнительные административные ограничения.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Елабужскому району является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Елабужскому району ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3 удовлетворить.

Установить дополнительные административные ограничения ФИО3, Дата обезличена года рождения, к ранее установленным решением Елабужского городского суда Республики Татарстан от Дата обезличена, в виде:

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня принятия решения через Елабужский городской суд.

Судья